編者按:貿(mào)易摩擦、對(duì)臺(tái)軍售、谷歌事件……在奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)一周年之際,中美關(guān)系熱度不斷下跌。奧巴馬帶領(lǐng)美國(guó)走出危機(jī)了嗎?美國(guó)新一輪力量擴(kuò)張開始了嗎?奧巴馬會(huì)繼續(xù)遏制中國(guó)嗎?就這些問題,本報(bào)邀請(qǐng)著名軍事戰(zhàn)略問題專家彭光謙、國(guó)防大學(xué)教授孟祥青、中國(guó)社科院美國(guó)所副所長(zhǎng)倪峰、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)吳心伯闡述了自己的看法。
美國(guó)最艱難時(shí)刻已經(jīng)過去?
孟祥青:我覺得2010年是美國(guó)的復(fù)蘇年,這表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是美國(guó)除就業(yè)率以外,其他的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在上升,這是經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的一個(gè)跡象;二是軟實(shí)力在奧巴馬時(shí)期受到前所未有的重視,這也是對(duì)布什時(shí)期窮兵黷武的糾正。
倪峰:奧巴馬上臺(tái)后主要有兩個(gè)目標(biāo),一是應(yīng)對(duì)金融危機(jī),二是恢復(fù)美國(guó)形象??梢哉f,美國(guó)最艱難的時(shí)候已經(jīng)過去,現(xiàn)在的狀態(tài)雖然不能與上世紀(jì)90年代時(shí)相比,但是比起一年前來說好多了。美國(guó)自己好過了,就開始折騰別人了。這也是中美最近摩擦頻頻的一個(gè)大背景。這個(gè)過程對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
吳心伯:現(xiàn)在美國(guó)正在危機(jī)中慢慢復(fù)蘇,但是還沒有開始新一輪力量擴(kuò)張。因?yàn)閲?guó)家力量的上升必須在經(jīng)濟(jì)上找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。比如在上世紀(jì)90年代,美國(guó)先是發(fā)展信息,然后是房地產(chǎn)、金融,現(xiàn)在奧巴馬想搞綠色經(jīng)濟(jì),但是并沒有形成規(guī)模,還不能說美國(guó)找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
美國(guó)想用軟實(shí)力套住中國(guó)?
彭光謙:中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)會(huì)帶來更多的合作與機(jī)遇,但對(duì)于其領(lǐng)導(dǎo)地位來說,并不是正面因素。奧巴馬并不像小布什那樣硬干,而是通過“巧實(shí)力”來對(duì)中國(guó)軟硬兼施,謀求思想、金融等方面的力量。谷歌事件很可能是美國(guó)政府一手策劃的,企圖突破中國(guó)政策防火墻。減排問題也是美國(guó)對(duì)中國(guó)生存利益的壓制。這不是軍事上的明火執(zhí)仗,但對(duì)中國(guó)的影響不容小視。
吳心伯:在小布什時(shí)期,美國(guó)奉行單邊主義,造成自己軟實(shí)力下降;與此同時(shí),中國(guó)奉行多邊主義,與美國(guó)形成反差,更加襯托出中國(guó)軟實(shí)力的上升。但是,現(xiàn)在美國(guó)在恢復(fù)自己的軟實(shí)力,并不一定會(huì)抵消中國(guó)的上升。中國(guó)發(fā)展模式已經(jīng)凸顯自己的有效性,為軟實(shí)力加分,這和奧巴馬政府推廣軟實(shí)力是不抵觸的,中美可以在軟實(shí)力方面開展友好的競(jìng)爭(zhēng)。
谷歌事件是中美在價(jià)值觀上的碰撞,這并不是一個(gè)新出現(xiàn)的問題。美國(guó)在價(jià)值觀問題上,不同時(shí)期表現(xiàn)不一樣。比如布什時(shí)期就比較注重宗教問題,奧巴馬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)更為重視,這點(diǎn)在他訪華時(shí)就已經(jīng)凸顯。所以現(xiàn)在還不好說到底是美國(guó)政府在利用谷歌,還是谷歌利用了美國(guó)政府重視網(wǎng)絡(luò)這張牌,拉美國(guó)政府做靠山。
孟祥青:中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,國(guó)際形象不斷提升,目的并不是為了跟美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力,這是中國(guó)半個(gè)世紀(jì)和平外交的發(fā)揚(yáng)光大,影響力擴(kuò)大是必然的,這與美國(guó)沒有關(guān)系。但客觀上,中國(guó)的發(fā)展與布什政府形成了鮮明對(duì)照。
軟實(shí)力是美國(guó)維護(hù)其21世紀(jì)大戰(zhàn)略的手段,主要目的是為了恢復(fù)美國(guó)的形象。但如果所謂的軟實(shí)力摻進(jìn)了意識(shí)形態(tài)的東西,那就不是“巧實(shí)力”,而是冷戰(zhàn)思維。以谷歌事件為例,如果谷歌背后有美國(guó)政府的背景,那就是冷戰(zhàn)思維。這從本質(zhì)上說,與布什政府對(duì)話的遏制沒有區(qū)別,只是策略、手段發(fā)生了大的變化而已。如何真正接納中國(guó),在奧巴馬的具體策略上來說沒有體現(xiàn)。布什是對(duì)中國(guó)硬遏制,奧巴馬則是實(shí)施一種“軟遏制”。
奧巴馬能減少中美摩擦嗎?
彭光謙:雖然奧巴馬上臺(tái)時(shí)使用了一些新的詞句,但是其政策并沒有根本變化。他有三個(gè)不會(huì)改變的根本之處:一是其美國(guó)價(jià)值觀不會(huì)變;二是他代表著占統(tǒng)治地位的利益集團(tuán)的利益,也不會(huì)變;三是他謀求鞏固強(qiáng)化美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,這點(diǎn)仍然不會(huì)變。所以?shī)W巴馬強(qiáng)調(diào)節(jié)奏也好,說重視中國(guó)也好,都是以這三個(gè)條件為前提的。
中美關(guān)系歷來有個(gè)怪圈,美國(guó)總統(tǒng)上任后,中美關(guān)系都會(huì)經(jīng)歷緊張、摩擦、調(diào)整、緩和的過程。這是歷來就有的一個(gè)現(xiàn)象,奧巴馬只不過是把這個(gè)矛盾推遲了一年而已?,F(xiàn)在,奧巴馬是從虛擬世界回到現(xiàn)實(shí)世界,其個(gè)人色彩在淡出,美國(guó)色彩正在顯現(xiàn)。
因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)的政策存在多面性,所以我們要清醒客觀地認(rèn)識(shí),不能簡(jiǎn)單化。美國(guó)對(duì)我們使用“巧實(shí)力”,我們就“巧應(yīng)對(duì)”,不擴(kuò)大問題,也不縮小問題,把握分寸,態(tài)度堅(jiān)決,手段靈活。隨著中國(guó)地位不斷上升,美國(guó)心理不平衡會(huì)越來越嚴(yán)重,可以預(yù)見將來的摩擦還會(huì)加劇,這需要我們不回避問題,保持冷靜的心態(tài),并且要有足夠的耐心和韌性。
孟祥青: 中美最近的摩擦跟國(guó)際大環(huán)境和中美小環(huán)境都有關(guān)系。從大環(huán)境來說,世界進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,各國(guó)抱團(tuán)取暖已經(jīng)不再具有緊迫性了,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是必然的。從中美小環(huán)境來說,美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派一直在施壓,加上奧巴馬外交方面并沒有取得太多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,造成其支持率節(jié)節(jié)下滑。應(yīng)該說,奧巴馬現(xiàn)在是內(nèi)外交困。為了照顧利益集團(tuán),如軍火集團(tuán)、美國(guó)工會(huì)等,美國(guó)與中國(guó)的摩擦也是可以想象的,這些都是奧巴馬提升支持率的手段。
吳心伯:在奧巴馬剛上臺(tái)的時(shí)候,由于金融危機(jī),奧巴馬要求穩(wěn),所以表現(xiàn)得比較低調(diào),但第二年政權(quán)穩(wěn)固了,政策慣性就開始起作用了,迫于國(guó)內(nèi)政治的壓力,奧巴馬不可能無限期地將這些問題往后推。中國(guó)應(yīng)該通過有效的外交斗爭(zhēng),告訴美國(guó)中美關(guān)系已經(jīng)和以前不一樣了,迫使美國(guó)更新對(duì)華思維,減少對(duì)華政策消極的慣性。
倪峰:中美摩擦的根本原因還是在于中美之間戰(zhàn)略互信、貿(mào)易問題等結(jié)構(gòu)性問題沒有改變。這些問題不可能得到徹底解決,但雙方可以把矛盾控制在一定范圍之內(nèi),不影響中美大局。這主要看中美雙方政府的態(tài)度,政府如何化解。如果只會(huì)訴諸于企業(yè)、輿論,有意地發(fā)酵沖突,對(duì)中美雙方的利益都是一種傷害。對(duì)于這種情況,中國(guó)必須要堅(jiān)持自己的核心利益,要敢于斗爭(zhēng)和反制美國(guó)?!ū疚挠勺T福榕采訪整理。)