編者按:貿(mào)易摩擦、對臺軍售、谷歌事件……在奧巴馬就任美國總統(tǒng)一周年之際,中美關(guān)系熱度不斷下跌。奧巴馬帶領(lǐng)美國走出危機了嗎?美國新一輪力量擴張開始了嗎?奧巴馬會繼續(xù)遏制中國嗎?就這些問題,本報邀請著名軍事戰(zhàn)略問題專家彭光謙、國防大學教授孟祥青、中國社科院美國所副所長倪峰、復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院副院長吳心伯闡述了自己的看法。
美國最艱難時刻已經(jīng)過去?
孟祥青:我覺得2010年是美國的復蘇年,這表現(xiàn)在兩個方面,一是美國除就業(yè)率以外,其他的經(jīng)濟指標都在上升,這是經(jīng)濟開始復蘇的一個跡象;二是軟實力在奧巴馬時期受到前所未有的重視,這也是對布什時期窮兵黷武的糾正。
倪峰:奧巴馬上臺后主要有兩個目標,一是應(yīng)對金融危機,二是恢復美國形象。可以說,美國最艱難的時候已經(jīng)過去,現(xiàn)在的狀態(tài)雖然不能與上世紀90年代時相比,但是比起一年前來說好多了。美國自己好過了,就開始折騰別人了。這也是中美最近摩擦頻頻的一個大背景。這個過程對中國的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
吳心伯:現(xiàn)在美國正在危機中慢慢復蘇,但是還沒有開始新一輪力量擴張。因為國家力量的上升必須在經(jīng)濟上找到新的增長點。比如在上世紀90年代,美國先是發(fā)展信息,然后是房地產(chǎn)、金融,現(xiàn)在奧巴馬想搞綠色經(jīng)濟,但是并沒有形成規(guī)模,還不能說美國找到了新的經(jīng)濟增長點。
美國想用軟實力套住中國?
彭光謙:中國崛起對美國會帶來更多的合作與機遇,但對于其領(lǐng)導地位來說,并不是正面因素。奧巴馬并不像小布什那樣硬干,而是通過“巧實力”來對中國軟硬兼施,謀求思想、金融等方面的力量。谷歌事件很可能是美國政府一手策劃的,企圖突破中國政策防火墻。減排問題也是美國對中國生存利益的壓制。這不是軍事上的明火執(zhí)仗,但對中國的影響不容小視。
吳心伯:在小布什時期,美國奉行單邊主義,造成自己軟實力下降;與此同時,中國奉行多邊主義,與美國形成反差,更加襯托出中國軟實力的上升。但是,現(xiàn)在美國在恢復自己的軟實力,并不一定會抵消中國的上升。中國發(fā)展模式已經(jīng)凸顯自己的有效性,為軟實力加分,這和奧巴馬政府推廣軟實力是不抵觸的,中美可以在軟實力方面開展友好的競爭。
谷歌事件是中美在價值觀上的碰撞,這并不是一個新出現(xiàn)的問題。美國在價值觀問題上,不同時期表現(xiàn)不一樣。比如布什時期就比較注重宗教問題,奧巴馬對互聯(lián)網(wǎng)更為重視,這點在他訪華時就已經(jīng)凸顯。所以現(xiàn)在還不好說到底是美國政府在利用谷歌,還是谷歌利用了美國政府重視網(wǎng)絡(luò)這張牌,拉美國政府做靠山。
孟祥青:中國長期穩(wěn)定的發(fā)展,國際形象不斷提升,目的并不是為了跟美國競爭軟實力,這是中國半個世紀和平外交的發(fā)揚光大,影響力擴大是必然的,這與美國沒有關(guān)系。但客觀上,中國的發(fā)展與布什政府形成了鮮明對照。
軟實力是美國維護其21世紀大戰(zhàn)略的手段,主要目的是為了恢復美國的形象。但如果所謂的軟實力摻進了意識形態(tài)的東西,那就不是“巧實力”,而是冷戰(zhàn)思維。以谷歌事件為例,如果谷歌背后有美國政府的背景,那就是冷戰(zhàn)思維。這從本質(zhì)上說,與布什政府對話的遏制沒有區(qū)別,只是策略、手段發(fā)生了大的變化而已。如何真正接納中國,在奧巴馬的具體策略上來說沒有體現(xiàn)。布什是對中國硬遏制,奧巴馬則是實施一種“軟遏制”。
奧巴馬能減少中美摩擦嗎?
彭光謙:雖然奧巴馬上臺時使用了一些新的詞句,但是其政策并沒有根本變化。他有三個不會改變的根本之處:一是其美國價值觀不會變;二是他代表著占統(tǒng)治地位的利益集團的利益,也不會變;三是他謀求鞏固強化美國的領(lǐng)導地位,這點仍然不會變。所以奧巴馬強調(diào)節(jié)奏也好,說重視中國也好,都是以這三個條件為前提的。
中美關(guān)系歷來有個怪圈,美國總統(tǒng)上任后,中美關(guān)系都會經(jīng)歷緊張、摩擦、調(diào)整、緩和的過程。這是歷來就有的一個現(xiàn)象,奧巴馬只不過是把這個矛盾推遲了一年而已。現(xiàn)在,奧巴馬是從虛擬世界回到現(xiàn)實世界,其個人色彩在淡出,美國色彩正在顯現(xiàn)。
因為美國對中國的政策存在多面性,所以我們要清醒客觀地認識,不能簡單化。美國對我們使用“巧實力”,我們就“巧應(yīng)對”,不擴大問題,也不縮小問題,把握分寸,態(tài)度堅決,手段靈活。隨著中國地位不斷上升,美國心理不平衡會越來越嚴重,可以預見將來的摩擦還會加劇,這需要我們不回避問題,保持冷靜的心態(tài),并且要有足夠的耐心和韌性。
孟祥青: 中美最近的摩擦跟國際大環(huán)境和中美小環(huán)境都有關(guān)系。從大環(huán)境來說,世界進入后金融危機時代,各國抱團取暖已經(jīng)不再具有緊迫性了,貿(mào)易保護主義抬頭是必然的。從中美小環(huán)境來說,美國國內(nèi)強硬派一直在施壓,加上奧巴馬外交方面并沒有取得太多實質(zhì)性進展,造成其支持率節(jié)節(jié)下滑。應(yīng)該說,奧巴馬現(xiàn)在是內(nèi)外交困。為了照顧利益集團,如軍火集團、美國工會等,美國與中國的摩擦也是可以想象的,這些都是奧巴馬提升支持率的手段。
吳心伯:在奧巴馬剛上臺的時候,由于金融危機,奧巴馬要求穩(wěn),所以表現(xiàn)得比較低調(diào),但第二年政權(quán)穩(wěn)固了,政策慣性就開始起作用了,迫于國內(nèi)政治的壓力,奧巴馬不可能無限期地將這些問題往后推。中國應(yīng)該通過有效的外交斗爭,告訴美國中美關(guān)系已經(jīng)和以前不一樣了,迫使美國更新對華思維,減少對華政策消極的慣性。
倪峰:中美摩擦的根本原因還是在于中美之間戰(zhàn)略互信、貿(mào)易問題等結(jié)構(gòu)性問題沒有改變。這些問題不可能得到徹底解決,但雙方可以把矛盾控制在一定范圍之內(nèi),不影響中美大局。這主要看中美雙方政府的態(tài)度,政府如何化解。如果只會訴諸于企業(yè)、輿論,有意地發(fā)酵沖突,對中美雙方的利益都是一種傷害。對于這種情況,中國必須要堅持自己的核心利益,要敢于斗爭和反制美國?!ū疚挠勺T福榕采訪整理。)