領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力調(diào)查與調(diào)適對策研究

● 霍團(tuán)英

面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和日益激烈的區(qū)域競爭，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來越重，心理壓力、心理健康問題日益引起關(guān)注。我國部分城市調(diào)查顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作壓力普遍較高，心理壓力較大。心理健康狀況不容樂觀。本文以某市科級以上干部為研究對象，分析壓力成因，提出研究對策，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的心理調(diào)適能力，從而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

本次調(diào)查采用我們自編的領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力源問卷，由干部基本信息和干部心理壓力、社會支持、應(yīng)對方式問卷以及領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力源問卷三部分組成。調(diào)查對象主要包括市委黨校進(jìn)修班、黨政正職班、城區(qū)中青班、婦女干部班，某區(qū)各局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手或副職以及基層單位的班組長。隨機(jī)發(fā)放問卷450份，獲有效問卷272份。所有數(shù)據(jù)均采用spss17.0統(tǒng)一處理?；拘畔⑷缦拢?/p>

一、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康狀況需要關(guān)注

1.黨政干部心理壓力主要來源于工作。對問題“假如自己所能承受最大的心理壓力為100，目前你所承受壓力程度大約是：（1）0-20；（2）20-40；（3）40-60；（4）60-80；（5）80-100；（6）100 以上”的選擇情況是：27.9%選擇了（5）和（6）；40.4%選擇（4）；21.3%選擇（3）；選擇（1）和（2）僅10.4%。也就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部自我感覺壓力適中的僅占21.3%，68.3%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為承受偏高或很高的心理壓力。一般的情況下，壓力狀態(tài)應(yīng)呈現(xiàn)正態(tài)分布，即兩頭低、中間高。但從以上數(shù)據(jù)來看，干部的壓力狀況已出現(xiàn)嚴(yán)重的偏態(tài)的分布。心理學(xué)研究表明，壓力與工作效率呈倒U形曲線，在適中的壓力時人的工作效率最高，隨著壓力的再提高，工作效率會逐漸下降，且長時間的高壓力會導(dǎo)致一系列的身心問題。71.7%的干部認(rèn)為壓力來自工作事業(yè)，認(rèn)為壓力來自社會環(huán)境的占32.0%，認(rèn)為壓力來自家庭生活的占19.5%，認(rèn)為來自人際關(guān)系的占33.1%，選擇其它的占10.3%，從中可以明顯看出,領(lǐng)導(dǎo)干部主要壓力來自于工作。

女 40以下 40以上 街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企事業(yè) 群團(tuán)機(jī)關(guān) 司法檢查 黨委政府 人大政協(xié)人數(shù) 143 129 103 158 17 19 95 19 12 83 17性別 年齡 單位性質(zhì)男百分比 52.6 47.4 37.9 58.1 6.3 7.0 34.9 7.0 4.4 30.5 6.3學(xué)歷 工作年限 行政級別本科以下 本科及以上 20年以下 20年以上 正局 副局 正處 副處 正科 副科 其他（班組長）人數(shù) 62 186 105 159 3 26 57 44 57 17 59百分比 22.8 68.4 38.7 58.5 1.1 9.6 21.0 16.2 21.0 6.3 21.7

2.黨政干部心理健康狀況值得關(guān)注。在對問題“你對領(lǐng)導(dǎo)干部群體心理障礙程度的估計是（1）全有；（2）多數(shù)有；（3）半數(shù)有；（4）少數(shù)有 ；（5）無”的回答中，72.1%（近3/4）的領(lǐng)導(dǎo)干部均認(rèn)為半數(shù)及半數(shù)以上的干部存在心理障礙。這是一道投射性問題，領(lǐng)導(dǎo)干部對自身所處的群體的了解，也反映了干部們對自己的看法，以及對自己心理狀態(tài)的判斷。這是個不可小覷的數(shù)字，從一個側(cè)面反應(yīng)了干部對自我心理狀態(tài)的認(rèn)知。

3.黨政干部的應(yīng)對方式及心理健康知識了解程度。在遇到心理困惑和煩惱時，更多的干部傾向于自我安慰或與朋友、配偶交流傾述，尋求與上級組織談心的僅占9.6%。在實際與干部的訪談中我們也發(fā)現(xiàn)，干部與上級組織談心的內(nèi)容主要限于工作。其原因可能是信任問題或雇及上級領(lǐng)導(dǎo)對個人的印象和看法，這提示領(lǐng)導(dǎo)干部心理封閉，是黨的思想政治工作和干部隊伍建設(shè)需要研究的一個重要問題。干部們對心理健康的知識“基本了解”和“完全了解”占46.70%；“略知一二”和“一無所知”占51.9%。相對于有較高壓力的領(lǐng)導(dǎo)干部群體，心理健康知識還需廣泛的普及。

4.黨政干部的主要社會支持系統(tǒng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“愛人、朋友和親戚”而不是工作中的“直接上級”或“其他同事”，更能放下自己的事情，在生活工作中及時給領(lǐng)導(dǎo)干部幫助、安慰和鼓勵。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)問題的時候，除來自于“愛人、朋友和親戚”的支持外，來自“直接上級”的支持也起著重要的作用。

5.工作的責(zé)任重、要求高是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要壓力源。從工作壓力源問卷顯示，得分最高的是工作責(zé)任，其次是工作質(zhì)量數(shù)量，排在第三位的是個人特性和上級領(lǐng)導(dǎo)，第四是職業(yè)生涯、角色沖突和社會環(huán)境、工作對家庭的影響，最后是組織制度、人際關(guān)系和家庭對工作的影響。

6.不同部門、不同級別領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力差異較大。對不同部門領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力分析，結(jié)果顯示心理壓力最大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨委政府部門的干部，其次是司法檢察機(jī)關(guān)和街道，再次是企事業(yè)單位和群團(tuán)機(jī)關(guān)，最后是人大、政協(xié)部門。不同級別領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力值也存在顯著性差異，最高是正科級、正處級；然后是副科級、副處級、副局級。

7.不同級別的干部所感受到的主要工作壓力源不同。正科級、正處級干部認(rèn)為社會環(huán)境對其心理的影響最大，在工作責(zé)任方面得分最高是副局、正處、正科，上級領(lǐng)導(dǎo)的工作風(fēng)格和行為對正處、正科的影響較大。在工作數(shù)量質(zhì)量方面正科、副科的所感受到的壓力顯著高。正處、副局、正科的工作對家庭的影響最大。

二、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康工作的長效機(jī)制

1.構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康培訓(xùn)機(jī)制

2006年頒布實施的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》將干部的心理素質(zhì)作為干部德才兼?zhèn)涞囊豁椫匾獌?nèi)容，列入培訓(xùn)范疇，彰顯出中央對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的關(guān)注與重視。因此，組織部門和各級黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快將心理健康教育的目標(biāo)和內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)的課程體系，使其成為干部教育的必修課。同時，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康與心理壓力的理論研究，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的專題立項工作。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的工作機(jī)制

（1）在組織機(jī)制上將干部心理健康服務(wù)工作納入黨建工作體系，將干部心理素質(zhì)建設(shè)作為今后黨政干部隊伍建設(shè)的主體工作之一。十七大報告提出要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是思想政治工作的實施者，更是思想政治工作的對象。各級黨委要把以人為本的心理健康教育和心理素質(zhì)建設(shè)與政治思想教育相結(jié)合，避免高度的政治思想要求下的泛化、空話、虛假化，造成思想道德認(rèn)知與思想道德實踐的脫節(jié)，干部角色與自我角色的分離。

（2）在價值導(dǎo)向上將心理是否健康和諧作為干部考核、任用的重要依據(jù)。中組部曾于2005年6月要求“把對干部心理素質(zhì)的考察了解作為選拔任用干部的重要依據(jù)”，提出“也可以引入一些心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進(jìn)行必要的測試”。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用中，既要考察和衡量干部德能勤績廉的情況，又要注意了解和掌握干部的心理狀況，全面了解干部特點，有針對性地培養(yǎng)和任用干部。

（3）在行政管理機(jī)制上為干部創(chuàng)設(shè)一個和諧的工作環(huán)境

首先，完善組織結(jié)構(gòu)，加快法規(guī)制度建設(shè)，明確干部管理職責(zé)。許多城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快，但許多規(guī)則制度跟不上，給干部工作帶來很大的不確定性；組織結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致分工不清、責(zé)權(quán)不符等一系列問題，無形中也加大干部的心理負(fù)擔(dān)和壓力。調(diào)查表明，超過30%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為突發(fā)臨時性工作多和工作任務(wù)不明確是產(chǎn)生壓力的來源之一。因此，完善組織結(jié)構(gòu)，明確工作職責(zé)，加快規(guī)則制度建設(shè)，有利于提高工作控制感。一般而言，職業(yè)緊張隨著職業(yè)控制感的增強(qiáng)而減少。

其次，營造良好的用人環(huán)境。實踐表明，用人不公是造成部分干部心態(tài)失衡的重要因素。組織部門要在嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際制定配套的規(guī)章制度和考核機(jī)制，真正作到干部選拔的透明、公開、公平、公正。設(shè)計配套的激勵機(jī)制，打造晉升職務(wù)機(jī)會均等的平臺。

(4)注重日常工作中對干部的人文關(guān)懷

首先，堅持和完善干部談話談心制度。與干部談話不僅要在提拔任用時，更要在平時的工作與生活中。可借鑒心理學(xué)中的“同伴支持”技術(shù)，每一位行政干部都要學(xué)一些心理疏導(dǎo)的技巧與知識，將心理疏導(dǎo)與日常思政工作相結(jié)合，強(qiáng)化“直接上級”與“同事”對干部的心理支持作用。尤其是在矛盾集中期、崗位調(diào)整期等，引導(dǎo)干部能理性對待問題，體現(xiàn)以人為本和對干部的關(guān)愛。

其次，建立干部強(qiáng)制休假制度，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假。工作繁忙，工作時間較長，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一種常態(tài)。本次調(diào)查中顯示，繁忙的工作明顯影響了干部正常的家庭生活。因此，應(yīng)保證每人每年能有一段集中的休息、放松和調(diào)整的時間。在繁忙的工作之余，用一定的時間來休息無疑有益于身心健康，更有利于提高工作效率。

再次，堅持和完善干部定期體檢制度，為干部建立心理健康檔案。在了解干部的身體健康狀況的同時，及時了解他們的心理健康的情況，對干部的身心健康狀況早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

3.對干部的心理健康實行委托管理，建立心理援助系統(tǒng)

借鑒許多西方國家的政府機(jī)構(gòu)中廣泛運用EAP服務(wù)，即將干部的心理健康服務(wù)外包，借助社會力量為領(lǐng)導(dǎo)干部建立心理援助系統(tǒng)。因為EAP服務(wù)不同于在醫(yī)院或臨床機(jī)構(gòu)接受心理治療，更多的是提供遠(yuǎn)程的心理咨詢服務(wù)，同時專業(yè)人員又是來自工作單位之外，可以降低干部對心理健康問題的敏感和阻抗，增強(qiáng)主動接受心理援助的意識和意愿，最大限度地發(fā)揮心理援助系統(tǒng)的作用和優(yōu)勢，為遇到心理健康問題的領(lǐng)導(dǎo)干部提供及時的、良好的專業(yè)服務(wù)和社會支持。我國部分地區(qū)實踐表明，心理服務(wù)外包是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施心理健康干預(yù)的可行且有效的途徑。

多年來，社會輿論宣傳的好干部、贊美的好典型大多是公而忘私、舍小家為大家、帶病參加工作、為事業(yè)不惜犧牲家庭和親人幸福、拼命三郎式的干部，而對干部應(yīng)享受的個人權(quán)利和個人幸福缺少必要的關(guān)心，這是一個誤區(qū)。真正心理和諧健康的人應(yīng)能夠協(xié)調(diào)好與自我、與他人、與社會的關(guān)系，協(xié)調(diào)好工作與家庭、生活與事業(yè)的關(guān)系。樹立有較高心理和諧能力的干部典型，能起到良好的示范作用，從而帶動社會心理的和諧。

三、黨政干部要提升自我心理調(diào)適水平

1.改變認(rèn)知圖式，合理調(diào)節(jié)自己的情緒

認(rèn)知圖式是一種從童年期開始的生活經(jīng)驗中形成起來的比較穩(wěn)定的心理特征，包括了觀點、信念、態(tài)度等。心理學(xué)家貝克認(rèn)為，人們的認(rèn)知圖式支配人們對事情解釋和評價，并影響人們?nèi)粘Ｐ袨楹吞幚硎虑榈姆绞?。使人們難過和痛苦的，不是事件本身，而是人的認(rèn)知中對事情不正確的解釋和評價。識別自己的不合理的認(rèn)知，并用合理的認(rèn)知和思維來代替它，就可以緩解不良情緒。第一，澄清引起壓力的認(rèn)知。很多人往往意識不到給自己造成壓力的不合理認(rèn)知的存在，如很多干部有著“完美主義”的認(rèn)知圖式，既對自己和他人要求很高，一旦工作做的并不很完美，往往會很自責(zé)自卑，還會責(zé)備別人。當(dāng)出現(xiàn)不良情緒時，反過來再重新審視一下自己的認(rèn)知和思維，并把不合理的想法和認(rèn)知找出來。第二，對壓力源進(jìn)行評價，區(qū)分客觀壓力與主觀壓力。第三，避免負(fù)性情緒，從認(rèn)知角度改變看問題的方式，提升自我的心理調(diào)適能力。

2.改變行為模式，增強(qiáng)自身行為的可控性

首先，在工作中尊重差異，提升自身的人際和諧能力。信息加工理論認(rèn)為，認(rèn)知不發(fā)生錯誤的人是極少的。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部就不能說我看到的問題就存在，我沒看到的問題就不存在。在工作中要學(xué)會尊重差異，能聽得進(jìn)不同的意見，特別是反對的意見，那可能是問題的一個新角度，再把反對的意見變成自己的智慧。學(xué)會尊重差異，才能形成和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成和諧的人際關(guān)系。

其次，建立良好的社會支持系統(tǒng)。心理學(xué)認(rèn)為，每個人至少要有2-3個好朋友，這個好朋友不是以利益為紐帶，他的責(zé)任是靜靜地傾聽你的講話，并和你一起討論一些問題，及時宣泄你的消極的情緒。良好的社會支持是一個人幸福感的重要基礎(chǔ)。

再次，調(diào)整自己對現(xiàn)實的期待和態(tài)度。當(dāng)一段時間壓力感過強(qiáng)，不妨檢查一下是否期望太高，把自己的生活空間壓得太小，從而學(xué)會量力而行、盡力而為。

最后，善于表達(dá)、適度宣泄，不要讓壓力積累起來。在維護(hù)自己利益，尊重他人利益的同時適當(dāng)表達(dá)自己的情感。在不危害社會、他人的基礎(chǔ)上要學(xué)會適度宣泄，不要讓小的壓力象細(xì)沙一樣慢慢的堆積起來。

3.學(xué)會放松的方法和技巧。首先，學(xué)一點放松的技術(shù)。如呼吸放松、想象放松技術(shù)。其次，保持健康的生活方式，如良好的興趣愛好、適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉等。

1、趙世明：《領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的干預(yù)和保障機(jī)制》，載《理論探討》，2008年第4期。

2、王登峰：《黨政干部突圍壓力困擾》，載《人民論壇》，2008年第6期。

3、周保愛，金戈：《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對方式與心理健康相關(guān)研究》，載《甘肅理論學(xué)刊》，2008年第11期。

4、李玲：《領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康問題調(diào)查》，載 《理論月刊》，2005年第10期。

5、馬建虹：《工作特征、控制感及職業(yè)緊張的關(guān)系分析》，載《心理科學(xué)》，1999年第 22期。