瀑布溝水力發(fā)電總廠“運維合一，大倒班”電力生產(chǎn)管理新模式的實施

周業(yè)榮，張建軍，宋柯，向文平

（國電大渡河瀑布溝水力發(fā)電總廠，四川 漢源 625304）

瀑布溝水力發(fā)電總廠“運維合一，大倒班”電力生產(chǎn)管理新模式的實施

周業(yè)榮，張建軍，宋柯，向文平

（國電大渡河瀑布溝水力發(fā)電總廠，四川 漢源 625304）

介紹了國電大渡河瀑布溝水力發(fā)電總廠推行的“運維合一，大倒班”全新電力生產(chǎn)管理模式，并按“運維合一”一步到位、“大倒班”擇機實行，以及從人力資源配置、制度體系建設(shè)、人員技能培訓(xùn)、內(nèi)部管理機制等方面的保障措施，全面分析了“運維合一，大倒班”的優(yōu)點和今后發(fā)展的方向。

生產(chǎn)管理；運維合一；模式

0 概述

國電大渡河瀑布溝水力發(fā)電總廠（以下簡稱“瀑電總廠”）位于大渡河中游四川省漢源縣和甘洛縣境內(nèi)，主要負(fù)責(zé)瀑布溝、深溪溝兩座大型水電站電力生產(chǎn)運行維護管理工作。其中瀑布溝水電站設(shè)計裝機容量3 600 MW，安裝6臺混流式機組，水庫總庫容53.9億m3，多年平均發(fā)電量147.9億kW·h，具有不完全年調(diào)節(jié)能力，是一座以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙等綜合效益的大型水電工程。深溪溝水電站位于瀑布溝水電站下游14 km，設(shè)計裝機容量660 MW，為大渡河干流規(guī)劃的第18級電站，是瀑布溝水庫的反調(diào)節(jié)電站。

隨著電力體制改革進一步發(fā)展，發(fā)電側(cè)的競爭更加激烈，瀑布溝水電站和深溪溝水電站正是在競爭激烈的時段里逐步投產(chǎn)運行。要贏得電力市場的勝利，設(shè)備高效可靠運轉(zhuǎn)是基本前提。如何有效利用信息自動化設(shè)備，在有限的人力資源配置下，充分組織好運行、維護和檢修工作，使水電站經(jīng)濟效益、社會效益最大化是長期以來中國水電人不懈努力和執(zhí)著追求的目標(biāo)。目前，國內(nèi)各類型水電站運行和維護管理部門分離，在人力資源配置上比較復(fù)雜，在工作性質(zhì)上比較單一，從“減員增效”角度上仍然有一定的拓展空間。瀑電總廠充分挖掘員工潛力，簡化人力資源配置，探索了一種全新的管理模式—“運維合一，大倒班”，并在電站投運初期分步驟實施了該模式。本文將重點介紹瀑電總廠運維合一模式的內(nèi)容，優(yōu)點以及今后發(fā)展的方向。

1 運維合一管理模式

1.1 組織結(jié)構(gòu)

所謂“運維合一”就是將電站原運行中心和維護中心合二為一，使運行消缺、檢修操作打破了傳統(tǒng)意義上的運行檢修邊界，重新審視并劃定工作職責(zé)。瀑電總廠運行維護處作為電力生產(chǎn)的一線部門。其具體職責(zé)有：

（1）負(fù)責(zé)組織電力生產(chǎn)設(shè)備的運行、監(jiān)視等工作。

（2）負(fù)責(zé)組織電力生產(chǎn)設(shè)備的日常及定期維護保養(yǎng)、缺陷處理、應(yīng)急維修。（3）參與檢修現(xiàn)場管理及質(zhì)量驗收等生產(chǎn)工作。（4）負(fù)責(zé)安排外委項目的監(jiān)護，參與項目竣工驗收工作。

（5）負(fù)責(zé)運維生產(chǎn)中物資消耗管理。

（6）負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的人員調(diào)配，負(fù)責(zé)檢修或調(diào)試等項目組的管理。

在運行維護處下設(shè)處部，六個運維值，一個綜合維護值，根據(jù)工作需要組成的臨時專項組。處部負(fù)責(zé)運維生產(chǎn)管理、安全等工作。運維各值通過倒班輪流從事運行和維護工作，全面負(fù)責(zé)電站的具體生產(chǎn)。綜合維護值在日常的生產(chǎn)中跟隨維護值工作。當(dāng)出現(xiàn)一些專項工作需要處理時，由處部從各個運維值、綜合維護值中抽調(diào)人員，委派組長組成臨時項目組，實行項目管理，處理專項工作，直接接受處部管理。

1.2 生產(chǎn)組織方式

生產(chǎn)值班的6個值，負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的運行與維護工作，采用6值3運1維方式，即3個值在現(xiàn)場進行“三班倒”，1個值進行維護值班，另外兩個值上學(xué)班或休假。實行周期性輪換。

同一時間只有1個值在上運行班，1個值在上維護班，人員不交叉，類似傳統(tǒng)的運行部門和維護部門，遵循“兩票”制度。

1.2.1 運行值的工作內(nèi)容

作為負(fù)責(zé)整個電站正常運行的運行值班，工作內(nèi)容包括調(diào)度指揮、監(jiān)視調(diào)整、倒閘操作等運行值班事務(wù)。有緊急情況發(fā)生時，作為一級ON-CALL人員。其工作內(nèi)容的詳細(xì)介紹如下：

（1）調(diào)度指揮：按照計劃組織現(xiàn)場的電力生產(chǎn)，執(zhí)行上級值班調(diào)度員下達的調(diào)度命令和上級領(lǐng)導(dǎo)的正確命令。

（2）監(jiān)視調(diào)整：監(jiān)視設(shè)備狀態(tài)，調(diào)整負(fù)荷，開停機操作，完成發(fā)電任務(wù)。

（3）倒閘操作：負(fù)責(zé)操作票制度的執(zhí)行，進行設(shè)備倒閘操作，負(fù)責(zé)設(shè)備的安全隔離措施。

（4）巡回檢查：負(fù)責(zé)進行設(shè)備的重點巡回檢查和全面巡回。

（5）設(shè)備缺陷：組織設(shè)備缺陷處理，負(fù)責(zé)工作票制度的執(zhí)行。

（6）報表記錄：負(fù)責(zé)各種記錄報送運行報表，全面掌握本廠設(shè)備運行方式及運行狀況，檢查設(shè)備變動情況，并做好交接班記錄。

（7）事故處理：負(fù)責(zé)進行事故處理及應(yīng)急隔離工作。

（8）定期試驗：負(fù)責(zé)進行設(shè)備的定期試驗切換和運行分析。

1.2.2 維護值的工作內(nèi)容

維護值主要負(fù)責(zé)消缺作業(yè)、巡回保養(yǎng)、技術(shù)管理等工作，有緊急情況發(fā)生時，作為二級ON-CALL人員。其詳細(xì)工作內(nèi)容介紹如下：

（1）消缺作業(yè)：值班期間負(fù)責(zé)實施設(shè)備消缺作業(yè)，保證設(shè)備穩(wěn)定運行。

（2）巡回保養(yǎng)：負(fù)責(zé)設(shè)備巡回、主動維護、定期保養(yǎng)工作。

（3）技術(shù)管理：負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督，分析設(shè)備故障原因，評價設(shè)備安全狀態(tài)。

（4）應(yīng)急處理：負(fù)責(zé)協(xié)助事故處理及應(yīng)急維修工作。

1.2.3 其他工作內(nèi)容

除了運行值班、維護值班這兩項主要工作以外，運行維護處還承擔(dān)著比如投產(chǎn)調(diào)試、設(shè)備檢修、專項技改等專項工作內(nèi)容，以及譬如工具、材料、消防器材等設(shè)備的管理工作。

考慮到各值人員比較精簡，無暇管理一些需要勞動密集型的工作，運行維護處成立了綜合維護值負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。綜合維護值由外聘人員組成，主要跟隨當(dāng)班維護值從事相應(yīng)工作，聽從維護值值長安排。

1.2.4 投產(chǎn)初期倒班方式（見圖1）

具體倒班方式為：維護班（10天）——休班（4天）——中班（3天）——白班（3天）——夜班（3天）——休班（5天）——學(xué)班（1天）——中班（3天）——白班（3天）——夜班（3天）——休班（3天）——夜班（3天）——中班（3天）——白班（3天）——休班（4天）——維護班（10天）。

圖1 倒班方式

綜合維護值隨從維護值工作，由維護值值長安排工作，不進行倒班。抽調(diào)人員組成項目組，從事專項工作，不進行倒班。

由于電廠成立初期面臨設(shè)備缺陷多，生產(chǎn)調(diào)試任務(wù)重等多方面困難，暫時無法實現(xiàn)大倒班。投產(chǎn)后，設(shè)備逐漸度過磨合期，瀑電總廠將采用大倒班模式。屆時6值將并為4值，兩個值在現(xiàn)場，兩個值休假。在現(xiàn)場的兩個值將一個負(fù)責(zé)運行工作，一個負(fù)責(zé)維護工作。

1.3 員工素質(zhì)

人是一切工作能否順利實施的關(guān)鍵。相比于機電合一，運維合一之后，對員工技能和素質(zhì)提出了更高要求：

首先，員工要一專多能。在運行崗要精通運行操作，沉著冷靜應(yīng)對一切突發(fā)事件或事故情況。在維護崗位要熟悉設(shè)備特性和基本原理，處理故障設(shè)備，完成消缺任務(wù)。瀑電總廠通過定期舉行的任職資格證考試來督促員工全面發(fā)展。根據(jù)任職資格規(guī)定，員工應(yīng)聘擔(dān)任相應(yīng)崗位，必須獲得相應(yīng)專業(yè)的任職資格。員工可以考取不同專業(yè)的資格證書，獲得相應(yīng)的任職資格。

其次，員工要有所專攻。瀑電總廠通過實行員工選擇精通應(yīng)會專業(yè)，成立設(shè)備小組，安排設(shè)備主人等方式，來引導(dǎo)員工深入學(xué)習(xí)某個專業(yè)。使員工掌握該專業(yè)的相關(guān)原理，具備安裝，調(diào)試，運行，維護等方面的能力。這樣，每個值都有1到2名員工精通某個領(lǐng)域，以解決現(xiàn)場出現(xiàn)的各方面問題。

再次，員工要具備較高的文化水平。瀑電總廠所有設(shè)備都代表了國內(nèi)最為前沿的水電技術(shù)，部分還是具備國際先進水平。因此員工必須有較高的文化水平，以盡快熟悉、掌握、消化先進技術(shù)，更好的讓技術(shù)服務(wù)于生產(chǎn)。目前瀑電總廠員工分為兩部分，一部分為從龔嘴、銅街子選聘過來的具有較長工作經(jīng)驗和較強業(yè)務(wù)能力的文化程度都在大專以上的老員工；另一部分是2007、2008、2009年的畢業(yè)大學(xué)生。

最后，員工還要有較好的心理素質(zhì)。水電站地處僻陋，員工長期遠(yuǎn)離家人，同青山綠水作伴，工作相對枯燥。因此，他們勢必要有較好的心理素質(zhì)來克服寂寞，處理好家庭關(guān)系，以更好的投身于工作之中。

2 運維合一優(yōu)點

根據(jù)目前瀑電總廠運維合一運行經(jīng)驗，主要有以下優(yōu)點：

（1）運行部門與維護部門合并為一個部門之后，領(lǐng)導(dǎo)崗位和生產(chǎn)崗位隨之減少，既精簡了機構(gòu)，又打破了運行與維護部門間的壁壘，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

（2）要實現(xiàn)“運維合一”，員工的“一專多能”是基礎(chǔ)，這就要求員工要具有較強的業(yè)務(wù)能力，掌握全面的業(yè)務(wù)知識。同時，崗位從原來的“專崗專責(zé)”變?yōu)椤耙粛彾嘭?zé)”，減少了人才的浪費，優(yōu)化了人力資源，進而提高了工作效率。

（3）實行崗位輪換制度，可以極大地提高員工的工作和學(xué)習(xí)熱情。多崗位，多角色競爭和激勵機制，對各崗位人員進行動態(tài)管理．更有利于人才的培養(yǎng)。為崗位成才，因崗制宜提供了條件。讓合適的人員到合適的崗位從事合適的工作。

（4）在運行工作中深化維護知識，在維護工作中促進運行能力的提高。實施“運維合一”以后，員工的設(shè)備操作能力和對設(shè)備的熟悉程度都得到了提高，這使員工具備足夠的專業(yè)知識去分析運行中發(fā)現(xiàn)的缺陷和出現(xiàn)的事故，也可以根據(jù)設(shè)備的實際情況和運行經(jīng)驗去改進或簡化設(shè)備的操作，提高人員的事故處理能力和設(shè)備的安全可靠性。

（5）促進管理水平的進一步提高。在以往電站中，分管運行的領(lǐng)導(dǎo)只懂運行，分管維護的領(lǐng)導(dǎo)只知維護。但在“運維合一”實現(xiàn)后，管理人員也必須具有較強的運維業(yè)務(wù)能力，以及較高的綜合管理水平。只有這樣，才能夠制定合理有效科學(xué)的管理、培訓(xùn)方案，合理配置人員，從而實現(xiàn)管理由粗放化到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。

（6）為更科學(xué)、合理地安排員工的工作和休息提供了保障。由于所有員工都具備“一崗多責(zé)，多專多能”的技術(shù)能力，使得在人員的安排和配置上可以更為靈活和從容。保證了在值班人員少，生產(chǎn)任務(wù)重的條件下，實現(xiàn)“大倒班”，讓員工工作生活兩不誤，事業(yè)家庭都兼顧，增強員工的幸福感，從而提高員工的工作積極性。

3 運維合一難點和解決措施

3.1 運維合一的難點

3.1.1 運行工作難度加大

實施“運維合一”工作不僅是簡單意義上的運行和維護人員合并，更是改變了傳統(tǒng)的作業(yè)方式，運維合一后，運行人員工作負(fù)擔(dān)加大。

首先是運行設(shè)備的定值修改現(xiàn)在交由運行人員負(fù)責(zé)。過去設(shè)備保護定值修改由維護人員持工作票進行修改。由于修改定值的時間不確定，專業(yè)保護人員不能24小時在中控室值班，辦理工作票時間比較長。而電網(wǎng)運行方式轉(zhuǎn)換時間較快，省調(diào)要求盡快完成保護定值修改，以滿足其運行需要這樣就出現(xiàn)了沖突。參照龔電經(jīng)驗，經(jīng)常由于更改定值時間過長，導(dǎo)致省調(diào)對繼電保護水平提出批評?，F(xiàn)在，運行維護處各值均有精通保護專業(yè)的人員，在運行當(dāng)班期間有能力隨時進行修改。

其次是監(jiān)控班的工作由運行人員負(fù)責(zé)。在老電廠監(jiān)控設(shè)備是由專門的監(jiān)控班來操作，維護。實行運維合一后，沒有專門的監(jiān)控班。但由于各值均有精通監(jiān)控的人員，因此可以承擔(dān)該部分的工作。具體工作如下：

（1）操作員工作站數(shù)據(jù)刷新，進程的檢查和啟動；

（2）操作員工作站、大屏幕控制器、語音報警工作站和廠內(nèi)通訊服務(wù)器死機的處理；

（3）現(xiàn)地LCU觸摸屏死機處理及PLC的電池更換；

（4）各種報表的打印工作。

最后，為了有效地節(jié)省工作間隔時間，提高工作效率和事故反應(yīng)能力。過去很多需要由維護才能完成的工作，實行運維合一后，只要不需要工器具，都交由運行人員完成。

3.1.2 員工工作壓力增加

隨著運維合一模式的開展，員工身上的擔(dān)子和責(zé)任更重了，員工的壓力也相應(yīng)增加，如何及時釋壓，了解員工思想動態(tài)，采取合理手段溝通交流解決，是運維合一后面臨的突出問題。

3.2 解決措施

（1）著眼長遠(yuǎn)，全面構(gòu)建管理體系

全面建立制度體系。按照“精簡實用、界面清晰、有機銜接、運轉(zhuǎn)高效”的原則，傳承電力企業(yè)優(yōu)秀做法，適應(yīng)“運維合一”生產(chǎn)管理新的需要，全面完成了總廠行政、生產(chǎn)、安全、黨群等系統(tǒng)的制度建設(shè)工作，建立各類制度124項，編寫各類應(yīng)急預(yù)案21項。在制度編寫過程中，遵循“事前有規(guī)定、事中有流程、事后可追溯”的閉環(huán)管理原則，引入了工作流程和工具表單，做到生產(chǎn)管理表格化、清單化。

不斷加強內(nèi)部管理。加大人力資源配置力度，加強內(nèi)部管理基礎(chǔ)工作和機制建設(shè)。2009年，引進大學(xué)畢業(yè)生29名，同年4月份，順利完成了首次崗位組聘，實現(xiàn)了各層級的人崗匹配，編寫了崗位說明書，明確了工作職責(zé)。推行了民主評議與雙向選擇相結(jié)合的崗位管理辦法，建立了以績效為核心的人力資源管理體系，健全了以責(zé)任、績效為導(dǎo)向的薪酬管理體系。遵循“精、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實、效、恒”的精細(xì)管理要求，推進了精細(xì)化管理進程，出臺了精細(xì)化管理辦法。

創(chuàng)新了技術(shù)管理模式，按照專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)決策的技術(shù)管理思路，組建了以專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管、設(shè)備主人、班組技術(shù)專責(zé)為逐級成員的“技術(shù)管理鏈”，突破了傳統(tǒng)的技術(shù)管理模式，進一步理順了“技術(shù)管理鏈”和“行政管理鏈”的關(guān)系，促進技術(shù)管理形成良性循環(huán)。

大力加強基礎(chǔ)工作。按照中國國電集團公司VI系統(tǒng)格式要求，全面清理了總廠臺帳，規(guī)范了版面、記錄格式、內(nèi)容，建立了一套簡潔、適用、有針對性的臺帳管理體系。為適應(yīng)數(shù)字化管理要求，建立了設(shè)備管理系統(tǒng)電子版臺帳，與設(shè)備樹編碼相對應(yīng)，反映設(shè)備基本信息。自主開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備及物資編碼標(biāo)識系統(tǒng)，為設(shè)備管理、計劃統(tǒng)計、作業(yè)成本分析、全面預(yù)決算管理等提供良好的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。加強了基礎(chǔ)工作指導(dǎo)檢查力度，確保了基礎(chǔ)工作一開始就規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）細(xì)化措施，扎實提升員工技能

因時制宜強化內(nèi)訓(xùn)。根據(jù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)狀況，分階段、分重點強化內(nèi)部培訓(xùn)。以值為單位強化現(xiàn)場實際設(shè)備培訓(xùn)，實行手指口唱，強調(diào)理論聯(lián)系實際、深入了解設(shè)備狀況。以模擬倒班為主熟悉電力生產(chǎn)流程，強調(diào)令行禁止、操作規(guī)范，倒班“空轉(zhuǎn)”2個月，促使全體生產(chǎn)人員基本熟悉了電力生產(chǎn)日常工作。

統(tǒng)籌資源強化外訓(xùn)。利用公司兄弟單位、水電系統(tǒng)相關(guān)電廠等平臺，多方聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過設(shè)備檢修、跟班實習(xí)等方式，切實提高實際動手能力。組織了21人參與濱東、大興和永樂電站的檢修工作，80人參加沙灣仿真系統(tǒng)培訓(xùn)，30人參與銳達公司自動裝置配屏工作，25人到紫坪鋪電站進行運行跟班培訓(xùn)，152人次參加調(diào)速器、在線監(jiān)測裝置等13個設(shè)備的廠家培訓(xùn)，完成了瀑布溝、深溪溝兩站監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)合開發(fā)，既提高了員工的 實際動手能力，又為掌握好設(shè)備性能打下了良好的基礎(chǔ)。

形式多樣檢驗效果。模擬實際操作演練3次，系統(tǒng)檢測運行維護基本技能掌握情況。不定時抽查考問現(xiàn)場設(shè)備狀況，了解對所轄設(shè)備熟練掌握程度。開展任職資格證書考試4次，共584人次參考，其中取得A級證書的有268人次，B級證書的84人次，C級證書的109人次。參加專項資格取證，掌握專項技能，已有28人取得電力調(diào)度運行值班合格證，61人取得電工特種作業(yè)操作證，11人取得壓力容器特種作業(yè)操作證，16人取得了起重作業(yè)操作證，為生產(chǎn)運營持證上崗奠定了基礎(chǔ)。

（3）強化保障，大力加強后勤工作

全力加強生活保障。樹立了“益精益細(xì)、榮辱與共”的后勤工作理念，確立了“科學(xué)規(guī)范、大氣高雅、群眾滿意”的后勤工作目標(biāo)。建立了食堂送餐、夜宵等配套制度，保證了生產(chǎn)人員的特殊需求。規(guī)范了營地保潔、環(huán)衛(wèi)管理，營造了整潔的內(nèi)部環(huán)境。利用營地有限的空間，規(guī)劃建設(shè)了籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、健身房、KTV室等文體娛樂活動場所，為豐富職工業(yè)余文化生活提供了硬件條件。

4 結(jié)束語

作為目前四川在建的最大水電站，瀑電總廠在電力生產(chǎn)管理新模式做了一些探索，推行了“運維合一，大倒班”全新的電力生產(chǎn)管理模式，并按“‘運維合一’一步到位、‘大倒班’擇機實行”兩步走的方式開展工作，開啟了國內(nèi)水電行業(yè)電力生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型的先河。盡管如此，作為運維合一的先行者，新的管理模式仍將進一步探索，只要我們堅定必勝信心，繼續(xù)發(fā)揚“敢于碰硬、善于創(chuàng)新、勇于爭先、樂于奉獻”的大渡河精神，扎實工作，銳意進取，就一定能夠圓滿實現(xiàn)“和諧瀑布溝、數(shù)字瀑布溝、效益瀑布溝”的目標(biāo)。

Systematic thinking, scientific quantization and integrated application,striving to construct total performance management system

ZHOU Ye-rong, HU Ying-chun, HAO Li-hong
(Guodian Daduhe Pubugou Hydropower General Plant, Hanyuan 625304, China)

t: The performance management is the core of enterprise human resource management. Based on production and management practice and modern performance management ideas, taking systematic thinking as premise, the paper explores comprehensively establishing performance target system, the relationship among all level managers in performance and standardized processing performance results. This provides reference for total performance management system constructing.

human resource; performance management; application

TV737

B

1672-5387（2010）06-0011-05

2010-10-08

周業(yè)榮（1972-），男，廠長，高級工程師，從事水電廠生產(chǎn)管理工作。