會計人員職業(yè)道德缺失的成因分析及對策研究

康寧

（黑龍江省宏源電力實業(yè)有限責任公司，黑龍江 哈爾濱 150001）

1 會計人員職業(yè)道德缺失的成因分析

1.1 會計職業(yè)道德規(guī)范不夠完備

會計職業(yè)道德規(guī)范的完備程度是指形成和維持會計人員職業(yè)道德水準機制的完善程度，這一機制的要素包括：會計職業(yè)道德準則、教育等。從我國目前情況看，我國僅有適用于注冊會計師的《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》，而無適用于其他會計人員的具體職業(yè)道德準則，一些職業(yè)道德要求只是散見于各有關的法規(guī)和制度中，會計正常教育和繼續(xù)教育尚無足夠的職業(yè)道德內容，機制尚未有效形成。

1.2 市場經濟和社會變革影響著會計人員職業(yè)道德行為。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，人們的思想意識、價值觀念發(fā)生了深刻變化。在市場經濟條件下，由于社會經濟成份、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，人們的利益格局也隨之多樣化和復雜化，利益關系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突，個人主義、利已主義、享樂主義意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務思想受到削弱。會計領域同其他領域一樣遇到經濟發(fā)展與道德進步的困惑，物質利益原則已成為當今經濟發(fā)展的動力，一些會計人員在追求物質利益的同時，由于缺少社會道德的強有力的引導，思想觀念、價值觀念、做人的基本原則發(fā)生了變化，為了追求自身、小團體利益，不顧他人及社會公眾利益，不擇手段提供虛假會計信息，喪失了會計職業(yè)道德。

1.3 缺乏良好的會計從業(yè)環(huán)境

會計人員的工作不僅在會計領域，更在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響。有些單位在招聘時，往往要求應聘人員“熟悉各種稅法和服務技巧，能夠為企業(yè)謀取最大的利益”；還有一些領導為了自己的政績指使甚至強令會計人員編制虛假會計信息，一旦違反他的旨意，會計人員就面臨下崗的困境；同時維護會計人員的法律保障和法律救濟制度又不健全，會計人員沒有良好的從業(yè)環(huán)境，不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德素質。

1.4 對會計職業(yè)道德宣傳教育缺乏有力手段和措施。

會計人員道德素質偏低，表面上看是受不良社會風氣影響，具體來看與教育不夠有很大關系。在會計學歷教育中，只注重會計人員的專業(yè)知識和專業(yè)判斷能力教育，在會計學原理等會計基礎課程中沒有會計職業(yè)道德教育內容。在會計后續(xù)教育中，只注重新會計準則和會計核算制度的教育，而忽視了會計職業(yè)道德、財經法紀等方面的教育。

1.5 會計法律和體制不夠完善

現行《會計法》中雖然明確了會計違法行為的相關法律責任及應追究的刑事責任，但對會計違法人員所應承擔的法律制裁處罰力度不夠，并且難以量化。當會計造假行為敗露以后，司法介入欠缺，對會計當事人和單位負責人處罰力度不夠，致使他們存在僥幸心理。同時單位內部監(jiān)督機制不健全，權責界限不清使內部人控現象嚴重。現行會計機構的設置和領導體制還不完全具備會計人員監(jiān)督治理者當局所必需的獨立性，而且單位內部審計機構和審計人員也同樣不具備獨立性，因此難以對企業(yè)以及企業(yè)領導進行有效監(jiān)督。

2 加強會計人員職業(yè)道德建設的必要性

會計職業(yè)道德是對會計法律制度的重要補充。會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求，其作用是其他會計法律制度難以涵蓋和替代的。

會計職業(yè)道德是規(guī)范會計行為的基礎，市場經濟的不斷發(fā)展，使一些人思想上發(fā)生了巨大的變化，道德觀念產生偏差。

會計職業(yè)道德是實現會計目標的重要保證。會計目標就是為會計職業(yè)關系中的各個服務對象提供有用的會計信息。以會計職業(yè)道德規(guī)范約束著會計人員的職業(yè)行為是實現會計目標的重要保證。

3 重塑社會主義市場經濟條件下會計職業(yè)道德的措施

為消除會計職業(yè)道德堪憂的現狀，必須在分析其產生根源的基礎上，按照社會主義市場經濟條件下會計職業(yè)道德的內容及其要求，有針對性地逐項采取有效措施，強化會計職業(yè)道德建設，在廣泛開展宣傳教育，建立健全會計管理體制和會計職業(yè)道德監(jiān)督機制及崇尚誠實守信、客觀公正的職業(yè)道德意識等方面采取有效措施，重塑社會主義市場經濟條件下會計職業(yè)道德?；谏鲜稣J識，筆者提出以下措施和對策：

3.1 確立完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系

會計職業(yè)道德規(guī)范體系可分為三個部分：職業(yè)道德概念——對職業(yè)道德基本原理的理論概括；行為守則——帶有強制性的行為規(guī)則和具體標準；職業(yè)道德細則——具體說明行為守則在特定情況下地運用。具體來講，就是制定針對會計組織體制改革的規(guī)定。首先，從根本上杜絕單位領導者對會計工作的干預，使會計人員具有獨立自主的人格，可以獨立執(zhí)業(yè)，這是會計人員實事求是、客觀公正提供信息的前提。其次，要建立和完善會計法律體系，包括規(guī)范企業(yè)會計行為的各種法律、會計職業(yè)道德準則及其實施細則等，有利于對會計從業(yè)人員職業(yè)道德是否失范提供法律依據。除此之外還要加大法律宣傳力度及約束力，這樣才能有助于會計人員職業(yè)道德規(guī)范的完善。

3.2 建立健全會計職業(yè)道德監(jiān)督機制。

會計信息失真大多是領導人員授意、指使、強令會計人員進行的。因此，對于會計信息失真，要強化政府監(jiān)管檢查力度，完善單位內部監(jiān)督檢查，實行單位領導經濟責任審計，借助新聞媒體和社會公眾監(jiān)督，加大監(jiān)管力度等，對單位領導人及會計人員職業(yè)道德行為產生外在壓力，減少會計報表的虛假。會計監(jiān)督機制是對會計核算和治理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經常性的檢查，便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤，確保會計核算和會計治理工作健康有序進行的體系。會計監(jiān)督包括內部監(jiān)督和外部監(jiān)督，只有完善內、外部機制，才能不斷增強會計人員的責任心，才能充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能，才能有效地防治會計造假行為地發(fā)生，保證經濟活動地正常運行。

3.3 優(yōu)化會計人員隊伍建設，加強會計人員的思想道德教育

歷史和現實都證實，市場經濟越發(fā)達，越要求老實守信，越要有強有力的道德規(guī)范來維護市場經濟秩序，營造公平競爭的環(huán)境，而會計人員職業(yè)道德教育尤為重要。各單位要加強對《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范化》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度，通過各種形式的考核和培訓，堅持不懈地在會計人員中開展職業(yè)道德教育，把法制觀念和道德要求不斷地灌輸到會計人員的頭腦之中，使老實守信、不做假賬的職業(yè)道德觀念深入人心。

3.4 加大懲處力度，嚴格財經紀律

會計職業(yè)道德建設要靠法律和規(guī)章制度來約束。一是要結合我國實際情況，對現行的法律進行修訂和完善，對出現的新情況、新問題，通過制定法規(guī)加以規(guī)范，為會計監(jiān)督工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。二是要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度。尤其要強化單位負責人的會計責任，加大指使會計人員做假賬的單位負責人的處罰力度，迫使相關人員增強責任意識。有法不依、執(zhí)法不嚴是會計秩序混亂的一個重要原因。因此，要通過法律法規(guī)加強對會計人員職業(yè)道德教育，就必須做到執(zhí)法必嚴、違法必糾，對會計人員制造假賬，貪污挪用公款等違法行為，要依法嚴懲，果斷維護國家法律尊嚴。

職業(yè)道德是一個職業(yè)得以生存的基礎，它對職業(yè)者的要求在一定程度上要高于法規(guī)的約束。會計職業(yè)道德是會計人員對社會的公開承諾，如果會計人員喪失了職業(yè)道德將，將導致會計信息的嚴重失真，失去了社會對會計的信任。當今會計職業(yè)道德建設中存在的問題是不容忽視的，規(guī)范會計職業(yè)道德是非常之重要。我們只要強化措施，加強會計職業(yè)道德建設，重塑社會主義市場經濟條件下的會計職業(yè)道德，那么會計職業(yè)道德將會走出缺失和困惑的境地，從而使會計人員達到更高的會計職業(yè)道德境界，造就出高尚的會計職業(yè)道德品質。

[1]李文華.淺議企業(yè)會計人員職業(yè)道德,河北煤炭,2009-06-25

[2]劉玉梅.論會計職業(yè)道德培養(yǎng),商丘職業(yè)技術學院學報,2009-12-26