水利工程施工質(zhì)量問題及質(zhì)量控制措施

蔣仲明

（益陽(yáng)市水利水電建設(shè)有限公司，湖南 益陽(yáng) 413000）

由于水利工程的特殊性，工程施工項(xiàng)目大都在施工條件較困難的地區(qū)，施工質(zhì)量、工程技術(shù)措施、建設(shè)周期、自然條件的各異、都會(huì)影響工程質(zhì)量；而施工質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目的完整過程,也是形成工程質(zhì)量的重要階段。因此,施工階段工程質(zhì)量的控制是水利工程質(zhì)量控制的重要階段。

1 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

由于水利工程產(chǎn)品建設(shè)的復(fù)雜性和多用途性,影響其質(zhì)量的因素也較多,主要有:人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

“人員”包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等。高素質(zhì)的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制:嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用,減少損失；建立檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

“機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是與工程所在地干群搞好關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2 工程施工中存在的質(zhì)量問題

費(fèi)用較緊中小型水利工程投資小,而且一部分資金由地方籌資,費(fèi)用比較緊張,致使施工設(shè)備試驗(yàn)設(shè)備陳舊,且缺乏必要的有力的檢測(cè)手段,更多的依賴于經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。

設(shè)代組監(jiān)理部力量偏小一方面是限于費(fèi)用,另一方面是易于小看中小型水利工程,在設(shè)代組和監(jiān)理部的人員配備上往往偏少偏弱。中小型水利工程建設(shè)中的許多問題,都要由設(shè)代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立做出決定,更需要派駐專業(yè)齊全經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師到現(xiàn)場(chǎng)。

前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度、精度不如大型工程由于地方財(cái)政通常難以墊付足夠的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi),待立項(xiàng)后有了資金又急于上馬,沒有足夠的時(shí)間和必要的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,致使部分中小型水利工程的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度精度不足,常在施工過程中遇到一些始料未及的情況。例如；對(duì)地下水位估計(jì)不足,或?qū)Φ叵聰鄬訃鷰r穩(wěn)定條件缺乏正確判斷,都會(huì)使施工遭受挫折,質(zhì)量當(dāng)然受到嚴(yán)重影響。

普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”水利工程的主體工程對(duì)分包是有嚴(yán)格控制的,不允許分包,更不允許“轉(zhuǎn)包”。但實(shí)際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多,但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量控制措施難以穿透層層錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,達(dá)到第一線工作面發(fā)揮作用。

3 水利工程施工質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制就是監(jiān)控工程建設(shè)的具體成果，以判定它們是否符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容,找出避免出現(xiàn)質(zhì)量問題的方法，出改進(jìn)質(zhì)量、組織驗(yàn)收和必要返工的方案。也就是說，質(zhì)量控制就是通過對(duì)工程實(shí)施過程的作業(yè)和活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)不斷地檢查、評(píng)價(jià)，時(shí)發(fā)現(xiàn)是否偏離有關(guān)規(guī)范并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使其恢復(fù)正常，到控制的目的。

在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，前預(yù)防為輔的管理辦法，要抓住事先指導(dǎo)，中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話、以書面為根據(jù)，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

質(zhì)量控制的目標(biāo)主要有以下幾方面:工程規(guī)模在計(jì)劃的范圍內(nèi)；工程的投入小于產(chǎn)出，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益；工程實(shí)施期間，無(wú)任何重大事故和經(jīng)濟(jì)損失；資源配置合理高效，質(zhì)量控制在工程管理中占有特別重要的地位，確保工程的質(zhì)量，是工程責(zé)任人和成員的重要使命。

3.1 組織措施

組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在約定的時(shí)間內(nèi)，總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員派駐工地。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)管理培訓(xùn)，建立考核獎(jiǎng)懲制度。

確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員權(quán)限。并報(bào)送發(fā)包人和通知承包人。

組織第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理專題會(huì)議和編寫會(huì)議記錄分發(fā)與會(huì)各方。

嚴(yán)格旁站監(jiān)理工作，特別是工程施工過程中重點(diǎn)部位應(yīng)實(shí)施全程旁站監(jiān)理工作。

督促承包商建立和完善質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹實(shí)施。

對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可，對(duì)不稱職或違章人員，可以要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟さ毓ぷ鳌?/p>

3.2 技術(shù)措施

健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核、審批。

督促承包商嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，執(zhí)行國(guó)家和山西省有關(guān)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

對(duì)重大或關(guān)鍵部位施工，承包單位應(yīng)提交施工方案，經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)定后方可施工。

各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位交驗(yàn)的有關(guān)質(zhì)量報(bào)表進(jìn)行核查。對(duì)于隱蔽工程或關(guān)鍵部位須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核查簽訂后方可施工。

審查主要材料、設(shè)備的質(zhì)量和核定其性能，參加工程驗(yàn)收工作，參與工程質(zhì)量事故的處理。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施和合同措施

嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，嚴(yán)格按照雙方的合同實(shí)行嚴(yán)格、公平、公正的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收不合格的工場(chǎng)部位拒付工程款。

4 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家水利工程的質(zhì)量問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問題，但就目前而言我國(guó)的水利工程的質(zhì)量實(shí)在是差強(qiáng)人意。影響水利工程施工質(zhì)量問題的因素是多方面的，本文主要從人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境加以論述。要保證施工的質(zhì)量?jī)H僅從幾個(gè)方面著手是不夠的，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將責(zé)任明確到每以為參與者的身上，加大質(zhì)量管理力度,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范施工,才能避免產(chǎn)生質(zhì)量問題。

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