中小型水利工程施工質量與管理

黃紅

（益陽市水利水電建設有限公司，湖南 益陽 413000）

1 質量管理概述

1.1 質量控制的基本模式

動態(tài)控制模式。此模式主要用于建設周期長、建設環(huán)境影響因素復雜的工程項目。通過動態(tài)的控制及時糾偏、調整措施，達到工程質量控制的目標。

主動控制與被動控制相結合模式。主動控制是一種事先預控，被動控制是一種事后控制。工程建設過程中隨時可能會出現目標偏離的情況，對此采取被動控制及時制定預防措施，而此措施將成為主動控制的指導計劃。

項目綜合管理模式。項目綜合控制的目的是:一方面控制各項建設目標的實現程度，另一方面又要協調各項建設目標之間的各種關系，并通過目標協調來保證建設目標的組中實現。在展開項目綜合依據時首先要開展單目標控制和階段目標控制，才能為開展項目綜合控制提供依據。

1.2 質量控制的基本原則

堅持質量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項目內容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態(tài)度，必須堅持質量第一的原則。

堅持預防為主的原則。工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強事前控制,嚴格過程監(jiān)控。事先預控要貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。

堅持以人為控制核心。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須“以人為核心”，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。

2 我國中小型水利工程施工質量管理存在的問題

中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項工程量小、單價低、投資少、工期短等特點，其質量控制方面主要存在以下問題:

項目管理水平差。項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。

工程前期勘測設計不規(guī)范。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書 、可行性研究報告和初步設計文件,由于前期工作經費不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環(huán)境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后,整個前期工作做的不夠扎實,直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。

監(jiān)理單位之間無序競爭比較嚴重。我國監(jiān)理單位的人員來自不同部門，監(jiān)理人員素質良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應的專業(yè)水準與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時由于監(jiān)理人員素質低下，管理水平有限，也導致監(jiān)理單位工作質量下降，市場上無法形成有力的競爭優(yōu)勢。

3 施工質量管理的內容研究

3.1 人員的控制

加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。工程建設一般要求領導者應具備較強的組織管理能力，一定的文化素質，豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年有一定的經驗，且具備相應工程要求的項目經理證書。各專業(yè)技術工種，應具有本專業(yè)的資質證書，有較豐富的專業(yè)知識和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。在中小型水利工程的施工隊伍的構成基本是以農民工加包工頭的形式，絕大多數人沒有經歷正規(guī)的專業(yè)技術教育，主要從事比較單一的施工內容。

3.2 材料的控制

對于工程中使用的材料、構配件，承包人應按有關規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。材料、構配件未經檢驗，不得使用；經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備，承包人應及時運離工地或做出相應處理。

明確質量標準。合格的材料是工程質量保證的基礎，對于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質量標準及檢測要求。國家及部頒標準對中小型水利工程全部適用，在質量控制過程中不能降低要求與標準。

3.3 機械設備的控制

設備的選擇應本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應性。中小型水利工程的機械設備要考慮要現實情況，切合實際的配置機械設備。

舊施工設備進入工地前，承包人應提供該設備的使用和檢修記錄，以及具有設備鑒定資格的機構出具的檢修合格證。經監(jiān)理單位認可，方可進場。

機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則，實行定機定人定崗定位責任制的制度。

3.4 工序質量的控制

工序質量即工序活動條件的質量和工序活動效果的質量。工序質量的控制就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的控制，從而達到對整個施工過程的質量控制。工序質量控制是施工技術質量職能的重要內容，也是事中控制的重點。因此控制要點有:工序質量控制目標及計劃。確立每道工序合格的標準，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)。執(zhí)行每道工序驗收檢查制度，上道工序不合格不得進入下道工序的施工，對不合格工序堅決返工處理。

關鍵工序。關鍵工序是指在工序控制中起主導地位的關鍵工序或根據歷史經驗資料認為經常發(fā)生質量問題的工序。

3.5 檢測的控制

一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行,報監(jiān)理工程師簽證確認。重要部位的隱蔽工程、關鍵部位和關鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格的基礎上報監(jiān)理單位，由項目法人組織施工、設計、監(jiān)理、地質等部門聯合檢查。

承包人與監(jiān)理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，建立相應的實驗室，并配備試驗設備、有資質的試驗人員，對于小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個有資質的試驗室作為工程檢測機構，執(zhí)行與工程質量有關的相關材料及半成品檢測。

3.6 環(huán)境因素的控制

工程技術環(huán)境。工程地質的處理是水工建筑物施工的質量控制要點，不同的地質狀況會對工程的施工方案及質量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會對工程的施工進度計劃造成影響，有的甚至會嚴重威脅到工程質量。

勞動環(huán)境。施工場地的狹小會造成大型施工機械設備進場的困難，而不得不換用簡單的施工機械，則對工程質量的保證也會造成影響。如在建筑物施工中由于進場道路的不暢與場地狹小，本可以施工商品混凝土進行混凝土灌注樁施工，而改用傳統(tǒng)的小推車加現場攪拌機的施工方法，則對工程質量質量也會造成不同影響。

施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會對工程質量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會對工程造成影響，如在不斷航的河道進行水下疏浚施工，則必須考慮來往船只的航行，安全合理的確定水下排泥管埋設的位置及深度。

對環(huán)境因素產生的影響，要予以充分重視，根據工程特點及具體情況，靈活機動的進行動態(tài)控制，把影響減少到最小程度。

[1]王漢中.對中小型水利工程施工質量控制的幾點看法.中國水利水電市場.2004

[2]王文德.控制施工過程的施工質量控制.中國三峽建設.2000

[3]林小琴.過程管理在工程施工階段質量控制中的應用.福建建筑.2003