鐵路在我國貨物運輸中的定位

王云生

（黑龍江省龍煤礦業(yè)集團股份有限公司七臺河分公司運輸部，黑龍江 七臺河 154600）

1 鐵路是中長途貨運、省區(qū)間物資調(diào)運的骨干和主力，具有不可替代的優(yōu)勢，是鐵路貨運鞏固和發(fā)展的重點

中長途貨運是鐵路最大的優(yōu)勢所在，這是交通部門和社會各界早已形成的共識。我國資源豐富、經(jīng)濟總量較大，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和資源、原材料分布又不平衡，決定了運量大、運距長的貨運需求將長期存在，鐵路因運能大、運價低的優(yōu)勢，是中長途貨物、區(qū)域及省際間物資調(diào)運的首選運輸方式。目前鐵路貨物平均運距達820公里，是公路的13倍、內(nèi)河航運的4倍，在運輸?shù)闹饕涱愔?，平均運距最長達3400多公里；在26個貨類中有占貨運總量1／4的17個貨類平均運距在1000公里以上；跨省市的貨運量也要占到鐵路貨運總量的2／3以上。隨著全面建設(shè)小康社會，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實質(zhì)性進展、東北等老工業(yè)基地的加快振興、中部地區(qū)的逐步崛起、東部地區(qū)的更快發(fā)展，以及鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的拓展，營業(yè)里程的擴張，鐵路貨運平均運距逐年延長已是必然趨勢，鐵路承擔中長途貨運和省區(qū)間物資調(diào)運的主力地位應(yīng)是當仁不讓。

2 在國內(nèi)運輸中，鐵路是大宗散貨運輸?shù)墓歉珊椭髁?，相當時期內(nèi)其他運輸方式不能完全替代

大宗貨物的中長距離運輸歷來是鐵路貨運的強項。目前在鐵路承運的貨物中，能源、冶煉、建材等大宗物資占有相當大的比重，僅鋼煤木油四大類能源、原材料物資就占鐵路貨運總量的3/4，其中煤炭運輸一直占鐵路貨運量的4成以上，全國煤炭產(chǎn)量的6成以上由鐵路調(diào)運。在全面建設(shè)小康社會的進程中，是我國工業(yè)化由以基礎(chǔ)工業(yè)為主向以原料和能源工業(yè)為中心的重化工業(yè)化加快轉(zhuǎn)移的階段，大宗物資的貨運需求將持續(xù)旺盛，也為鐵路貨運的增長提供了充足的貨源。尤其是能源工業(yè)在2020年前將有較大發(fā)展。能源作為重要的戰(zhàn)略物資，不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且也是全面建設(shè)小康社會的重要保障。煤炭是我國能源中的優(yōu)勢資源，至2000年底我國煤炭地質(zhì)儲量探明保有儲量為10077億噸，資源探明率為19.9%。按國際通行的劃分標準，我國現(xiàn)有的煤炭經(jīng)濟可采儲量為1145億噸，占世界同類儲量的11.6%，按年產(chǎn)16億噸煤炭計算，至少可保證開采近百年。由于我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在相當長時期內(nèi)難以改變，全國煤炭調(diào)運的格局也基本無大的變化，對鐵路運輸?shù)囊蕾噷哟?。按照黨的十六大提出的走新型工業(yè)化道路的要求，將繼續(xù)堅定不移地以改革來推進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步健全完善改革開放以來一系列行之有效的節(jié)能措施和方法，不斷推動國民經(jīng)濟從投入多、產(chǎn)出少的粗放型經(jīng)濟向投入少、產(chǎn)出多的集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，有望以能源供應(yīng)翻一番來確保GDP翻兩番目標的實現(xiàn)。綜合眾多專家的預測，到2020年我國能源生產(chǎn)的各項指標大致為：年產(chǎn)能源總量20億噸標準煤左右，其中：煤炭年產(chǎn)量為20億噸左右。據(jù)悉我國煤炭工業(yè)布局將實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，逐步形成十個億噸級煤炭供應(yīng)基地，因此煤炭的鐵路產(chǎn)運系數(shù)有望提高，由目前的0.6提高到0.8左右。煤炭貨運量在2020年可達16億噸，仍將占到鐵路貨運量4成。此外，我國鋼鐵工業(yè)也有較大增長，2003年鋼產(chǎn)量已突破2億噸，連續(xù)多年位居世界第一，全面建設(shè)小康社會、重化工業(yè)、制造業(yè)的加快發(fā)展，對鋼鐵需求強勁，鋼鐵產(chǎn)量還有較大的發(fā)展空間，預計2020年我國鋼產(chǎn)量應(yīng)在3億噸以上，是2003年產(chǎn)量1.5倍左右，按噸鋼產(chǎn)生鐵路冶煉物資運量3噸計算，2020年冶煉物資鐵路運量將達9億噸以上，要占鐵路貨運總量的2成多。因此，可以預見大宗散貨運輸在鐵路貨運中占有相當大比重的狀況不會改變，鐵路需采取積極妥善的措施應(yīng)對大宗散貨快速增長的態(tài)勢，保障能源原材料供應(yīng)的安全，使鐵路在大宗貨物運輸中的優(yōu)勢得到更加充分的發(fā)揮。

3 在聯(lián)合運輸中，鐵路是港口集疏運系統(tǒng)的骨干，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步提高鐵路運輸?shù)谋戎?/h2>

港口不僅是我國對外開放的主要窗口，外貿(mào)進出口90%以上通過港口進出，而且也是我國沿海地區(qū)能源等大宗散貨調(diào)運的重要通道。港口作為多種運輸方式交匯的樞紐，對集疏運有著較強的依賴性，哪個港口集疏運系統(tǒng)齊全、順暢、通達程度高，其經(jīng)濟腹地就深遠、輻射范圍就廣，港口發(fā)展前景就奸。鐵路作為港口集疏運的重要方式，較公路、水運、管道等其他運輸方式有著突出的優(yōu)勢，不僅可深入內(nèi)陸廣大腹地，而且具有運量大、速度快、全天候、成本低等優(yōu)勢，與港口吞吐的大宗散貨、集裝箱等主要貨類相匹配，鐵路成為港口集疏運系統(tǒng)的骨干理所當然。目前鐵路在煤炭等大宗散貨的集疏運中起著重要的骨干作用，我國北方秦皇島等五大煤炭中轉(zhuǎn)港下海煤炭運量已達2億噸以上，基本上由鐵路集運；但在港口主要承擔的集裝箱吞吐量中，鐵路的骨干地位尚未奠定，目前我國港口集裝箱吞吐量已達4800萬TEU，雖然鐵路也承擔了內(nèi)陸腹地相當箱源的集疏運，但在集裝箱貨物集疏運總量中所占比重不大，僅及公路的1／16，據(jù)交通部為全面建設(shè)小康社會制定的跨越式發(fā)展規(guī)劃，到2020年全國沿海港口貨物吞吐量將達40億噸，其中集裝箱吞吐量可達1.7億TEU，分別是目前的2倍和3.6倍左右，年均增速都超過鐵路貨運的增長速度，港口吞吐量的快速增長，為鐵路貨運的發(fā)展提供了有利條件，鐵路應(yīng)重視發(fā)展鐵海、鐵江等聯(lián)運，除鞏固在港口能源等大宗散貨集疏運中的骨干、主力地位外，更應(yīng)重視發(fā)展集裝箱運輸，為內(nèi)陸腹地加強與海內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系承擔更多的運量，鐵路應(yīng)重點加快擴大港口集裝箱集疏運中的比重，使之真正成為集裝箱鐵海聯(lián)運中骨干。

4 在貨物運輸中，鐵路要把高端市場作為發(fā)展重點，大力提高集裝箱運輸?shù)缺戎?，?yōu)化鐵路貨運結(jié)構(gòu)

我國鐵路由于長期執(zhí)行計劃經(jīng)濟模式，因此在經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展理念、企業(yè)體制、營銷機制等方面十分滯后，與競爭日趨激烈的運輸市場很不適應(yīng)，鐵路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上市場形勢的變化也是其必然結(jié)果。鐵路運輸經(jīng)營理念落后主要表現(xiàn)在兩個方面，一是偏重于運輸業(yè)的低端市場；二是貨類結(jié)構(gòu)偏重大宗散貨，低運價、低回報率運輸產(chǎn)品比重較大。因此，鐵路貨運結(jié)構(gòu)長期處于較低層次，結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢。國際運輸業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)代物流理論表明，貨物運輸市場從縱向看，分為高、中、低三個層面：高端市場是運輸代理業(yè)，中端市場是倉儲、運輸保險業(yè)等，低端市場即是運輸業(yè)本身。目前我國鐵路貨物運輸主要處于低端市場層次，對高中端市場尚未引起足夠重視，這種狀況迫切需要從發(fā)展理念上盡快改變。此外，運輸市場需求狀況已有很大變化，除了傳統(tǒng)的能源、原材料等大宗散貨之外，要求冷藏運輸、集裝箱運輸、罐裝運輸?shù)鹊男滦同F(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品日趨增多，而鐵路運輸在裝卸設(shè)備、運輸工具、運輸質(zhì)量、送達時間等方面還很不適應(yīng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上運輸形勢發(fā)展的要求。尤其是鐵路集裝箱運輸長期舉步艱難，未能取得突破性進展，在貨運量構(gòu)成中不足3%，而可以作為集裝箱的貨源至少占貨運總量的10%左右，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，集裝箱運輸需求越來越大，鐵路貨運本身又具備集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導、思想重視、系統(tǒng)配套、改進裝備。鐵道部現(xiàn)已把加快集裝箱運輸發(fā)展作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項緊迫任務(wù)來抓，期望盡快能得以落實，實現(xiàn)鐵路集裝箱運輸?shù)目缭绞桨l(fā)展。此外，一般而言。傳統(tǒng)大宗散貨屬成本高、效率低、收入少的低運價、低回報率的運輸產(chǎn)品，而冷凍冷藏、罐裝、集裝箱等運輸屬高效率、高運價、高收入的高回報率的運輸產(chǎn)品。因此，在市場需求變化快速和明顯的情況下，鐵路貨運要在力n快結(jié)構(gòu)調(diào)整中盡快實現(xiàn)在運輸市場格局中從低端市場向中高端市場擴張，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)盡快從低回報率向高回報率產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促使鐵路運輸在結(jié)構(gòu)調(diào)整中進一步得到優(yōu)化。

[1]李文慧.淺談鐵路貨運的整合運輸和貨運代理[J].物流科技，2007-08-10.