電力企業(yè)內(nèi)部電費收費模式的探討

薛晴

（九江供電公司，江西 九江 332000）

近年來，新興電費回收模式拓展了電費回收的渠道和空間，而傳統(tǒng)收費模式又夯實了電費回收工作的基礎?？梢赃@么理解，傳統(tǒng)電費回收模式是電費回收的基礎，而新興電費回收模式則成為電費回收獲得突破的新渠道，他們是相互依存和相互促進的。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務觀念的不斷深入，社會對電力營銷服務平臺提出了越來越高的要求。隨著電力用戶的增加，收繳電費的壓力也在增加。電費是電力企業(yè)維持生產(chǎn)和發(fā)展的主要資金來源，電費拖欠已經(jīng)成為困擾供電企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要問題，致使一部分供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。

1 電力企業(yè)電費回收中的問題

目前，供電公司電費回收的主要方式有：電力柜臺坐收、電力人員走收、用戶網(wǎng)上銀行劃撥、聯(lián)網(wǎng)銀行柜臺代收現(xiàn)金、聯(lián)網(wǎng)銀行代扣、電話銀行等方式。通過對現(xiàn)有交費方式的分析發(fā)現(xiàn)有以下問題：

繳費時間不夠靈活。大部分繳費方式受到工作時間的限制，用戶必須利用業(yè)余時間繳費，自主選擇性不強。

營業(yè)柜臺壓力大。營業(yè)網(wǎng)點少、交費時間集中是供電公司的特性。每到收費高峰期，營業(yè)窗口服務人員都要花費較多的時間和精力應對排著長隊的交費壓力，工作效率不高，由此而產(chǎn)生的投訴也較多。

使用的交費介質(zhì)有限。繳費介質(zhì)限于現(xiàn)金、支票和銀行卡，各介質(zhì)不能很好融通。

2 電費回收模式

2.1 電費充值卡的繳費模式

電費充值卡收費是一種新型的電費繳納業(yè)務?？梢圆皇軙r間、空間限制，使用簡單便捷。廣大用電客戶只需購買相應面值的充值卡（采用標準PVC卡，卡上印制序號、卡號、金額、充值卡密碼與充值方法說明，充值卡密碼采用覆膜保護，充值卡面值為固定金額，面額可以分為 10元、20元、50元、100元、500元等，并采用單次充值方式，即全額充值），充值卡由供電部門發(fā)行，通過電話、短信、網(wǎng)絡等充值方式即可完成自動充值，實現(xiàn)足不出戶就能繳費的目標。電費充值卡適用于一戶一表直接供電的城鎮(zhèn)居民客戶，客戶購買電費充值卡后可以隨時隨地繳納、充值?？蛻舫渲党晒?，若客戶存在欠費，將直接沖抵等值電費；若無欠費，將存入該戶名下作為預存電費，系統(tǒng)在以后的電費結(jié)算期優(yōu)先在預存電費中扣除電費。這種全新的繳費模式比較適用于觀念新、時間觀念強，思想活躍的中青年客戶，他們對新事物接受快，并且對電話、網(wǎng)絡、短信的應用非常熟練。但這個方式也有缺陷，因為電費充值卡的應用一般通過操作電話來完成，對于那些不是經(jīng)常使用呼叫中心的老年人來講，根據(jù)語音提示進行按鍵操作，就會常常出現(xiàn)失誤，所以應用電費充值卡對某些人群來講反而是一件困難的事情。

2.2 “一卡通”收費

“一卡通”收費也是一種新型的電費繳納業(yè)務,與其他的電費回收模式比具有以下有特點:

2.2.1 客戶持本人身份證，有銀聯(lián)標志的銀行卡，委托交費項目的客戶號，到發(fā)卡銀行任一聯(lián)網(wǎng)柜臺辦理，代扣生效后可向銀行網(wǎng)點換取已扣取的電費票據(jù)。

2.2.2 由于采用電費“一卡通”收費，供電所的電費在抄表后2天內(nèi)將交費信息發(fā)送至各銀行，銀行對接收到的數(shù)據(jù)進行處理，若賬戶有足夠余額的直接扣除，并將交費信息通過電腦傳輸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。電費交易通過銀行輕松完成，以免供電公司財務在月底催費忙得團團轉(zhuǎn)，防范電費風險，縮短電費回收時間，提高電費安全性。

2.3 與現(xiàn)金交費相比，“一卡通”委托代扣電費具有5個好處:節(jié)約社會資源；提高資金利用率，增加利息收入；明白消費，賬戶更清晰，理財更方便;節(jié)省時間，免去排隊煩惱;實現(xiàn)一張卡交納電費、水費、燃氣費等各項費用。

3 電費回收中采取的措施

3.1 對農(nóng)村居民可以采取定向收費的方法

由于國家大力推行家電下鄉(xiāng)政策，現(xiàn)在農(nóng)村的用電量激增但是農(nóng)村電費回收難也一下子成為很多農(nóng)村供電所最頭痛的問題之一，農(nóng)村客戶電費拖欠現(xiàn)象普遍。農(nóng)民的生活規(guī)律是早出晚歸，除了陰雨天很少有休息時間，這和農(nóng)村供電所職工作息時間不一致。而且，由于居住分散，農(nóng)村用戶到供電所繳費，一趟下來，有時路費比電費還高。所以，農(nóng)民一般不愿意主動到供電所繳費。

當前普遍采用的聘用農(nóng)電工收費也有問題。正常情況下一個農(nóng)村供電所會有40個臺區(qū)，僅靠十幾個農(nóng)電工要保證每月的應收電費月清月結(jié)，的確不是一件容易的事。一個農(nóng)電工若要負責500多戶，挨家挨戶跑電費，會累得筋疲力盡。每月考核兌現(xiàn)，安全、服務事故是一個也不能出，電費回收是一個都不能少。無奈之下，相當多的農(nóng)電工甚至只好從微薄的個人工資中墊付不能按時收齊的電費，長期下來，農(nóng)電工會出現(xiàn)“入不敷出”的局面，造成農(nóng)電工流失。面對農(nóng)電工稱“電費”為“墊費”如此尷尬的境地，可以對這一收費模式做一個變革，破解農(nóng)村電費回收的大難題。

供電所可以每月由所管臺區(qū)的農(nóng)電工組特別抽派專人對農(nóng)村客戶進行定時、定點的收費辦法。在這之前，可以先跟村委會溝通，取得幫助，以解決工作用房問題等。并將三定（定時、定點、定人）情況事先在所實行的各個村進行長時間的公示，讓廣大客戶都清楚。如果有錯過定向統(tǒng)一收費的客戶，則只能自己另行到供電所繳費。還有就是針對農(nóng)民早出晚歸的作息時間規(guī)律，調(diào)整農(nóng)村供電所收費人員的作息時間，解決雙方作息時間不一致的問題；針對農(nóng)村的外出務工人員比較多的現(xiàn)象，大力宣傳推行銀行代收、電費預存甚至現(xiàn)代化的網(wǎng)絡繳費等新型服務方式，這就可以解決許多不對應的問題。

3.2 鼓勵廣大用戶預存電費

長期以來，供電市場一直沿用“先用電、后繳費”的方式，供電企業(yè)必須墊付大量的資金買電，用電客戶繳費不及時就會影響供電企業(yè)的資金回收。而移動采用的先交費后服務的方式可以借鑒。電費預存，改變了用電客戶的用電消費觀念，客戶可以“先繳費、后用電”，不再有欠費停電的擔心。同時，由于多種繳費方式、多個繳費網(wǎng)點可供客戶選擇，甚至買張電費充值卡，在家打個電話就可以交電費。

3.3 推廣預付費電度表

預付費電度表在保證電費回收，化解欠費風險的作用是顯而易見的?？梢詫Σ糠峙R時用電客戶、生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳的用電客戶以及建材生產(chǎn)等季節(jié)性用電的大中客戶在報裝時就必須安裝預付費電度表。存在欠費的大中型用戶在結(jié)清欠費恢復送電前必須換裝預付費電度表。

在上述用戶中少量的安裝預付費電度表，在做好計量裝置的封閉的情況下，完全可以做到對以上用戶的可控、在控，不會導致計量裝置被破壞，預付費表卡被復制而造成電量流失。同時推廣預付費方式可以逐步將客戶先用電后收費的用電觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉毁M、后供電，交多少費供多少電。

3.4 推行分次交費

通常月末抄表的少數(shù)大用電客戶的電量占縣供電企業(yè)應收電費的絕大部分，所以大力推行分次交費對完成電費回收指標有重要意義，也是最有效的手段之一。通過與大用戶簽訂《分次交付電費協(xié)議》或在《供用電合同》的電費交付條款中約定分次交付電費等方式，將分次交費通過《協(xié)議》和《合同》等具有法律效力的形式確定下來。

4 結(jié)束語

總之，新興電費回收模式拓展了電費回收的渠道和空間，而傳統(tǒng)收費模式又夯實了電費回收工作的基礎?？梢赃@么理解，傳統(tǒng)電費回收模式是電費回收的基礎，而新興電費回收模式則成為電費回收獲得突破的新渠道，他們是相互依存和相互促進的。

[1]何勝偉.電費回收難的原因及對策[J].農(nóng)電管理.

[2]杜建實.規(guī)避電費回收風險推行“購電制”[J].華北電業(yè).