民辦高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,近年來得到了長足的發(fā)展。但在民辦高等教育快速發(fā)展的同時,一些問題、困難也相伴而生。解決民辦高校所面對的各種困難和問題的途徑有很多,其中,國際化應(yīng)是解決諸多困難和問題的有效途徑之一。民辦高等教育國際化的主要渠道是大力開展國際交流與合作,并以此推動自身的改革與發(fā)展。
民辦高校開展國際交流與合作的首要前提是樹立國際化的教育意識。在新世紀(jì),高等教育要想生存和發(fā)展。就必須牢牢樹立國際化的教育理念,加強國際合作與交流,擴大對外開放。高等教育的國際交流與合作不能僅僅停留在互派留學(xué)生的簡單交流合作上,更重要的是對各國和各地區(qū)的先進辦學(xué)理念、運行機制、管理方式、教學(xué)內(nèi)容與方法等進行吸收和借鑒,“洋為中用”,并進一步謀求更大范圍內(nèi)的交流與合作。民辦高校以其靈活的辦學(xué)機制,在吸收與借鑒他人經(jīng)驗上有著強大的優(yōu)勢,只要有利于學(xué)校發(fā)展、符合教育規(guī)律。在專業(yè)設(shè)置、課程改革、學(xué)校管理、運行機制等方面都可以進行大膽吸收和借鑒。
民辦高校開展國際交流與合作的有力保障是完善制度建設(shè)。我國民辦高校的立法體系建設(shè)起步較晚,法制體系還不十分健全。雖然相繼頒布了《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》、《社會力量辦學(xué)條例》、《中華人民共和國高等教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī),以及各個省、市、自治區(qū)出臺的一些地方性法規(guī),但從實際執(zhí)行效果上看,還存在立法滯后、缺乏具體的實施細則、相關(guān)規(guī)定無法落到實處等問題。因此,需要各級政府在立法與執(zhí)法層面要與時俱進,進一步完善配套政策。民辦高校自身也要積極爭取政策的支持、制度的保障。
民辦高校開展國際交流與合作的運行基礎(chǔ)是加強師資建設(shè)。民辦高校要想應(yīng)對國際化趨勢,就應(yīng)該在吸引創(chuàng)新人才、優(yōu)化教師隊伍上下工夫。由于優(yōu)化師資隊伍是一項長期的系統(tǒng)工程,這就要求民辦高校制訂切實可行的教師持續(xù)發(fā)展計劃,建立有助于教師發(fā)展的培訓(xùn)體系。就教師個人而言,要更新教育理念,要具有國際意識和現(xiàn)代知識,轉(zhuǎn)變自己在傳遞知識方面的角色和行為方式,重新錘煉自身的素養(yǎng)。民辦高校在把本校教師送出去的同時,還要把國外一流教師請進來。這也是提高學(xué)校辦學(xué)水平、知名度和國際化程度的有力措施。
民辦高校開展國際交流與合作的必要條件是拓展經(jīng)費來源。從對一些民辦高校經(jīng)費來源所作的調(diào)研來看。靠學(xué)生繳納的高額學(xué)費依然是民辦高校維持運轉(zhuǎn)的主要資金來源。然而學(xué)費不能無限制增長,校際之間的競爭、社會世俗的偏見等原因?qū)е聦W(xué)生報考民辦高校的數(shù)量逐漸減少,政府補貼又微乎其微,這些綜合因素導(dǎo)致部分民辦高校出現(xiàn)運轉(zhuǎn)困難、經(jīng)費緊張。在這種情況下。我國民辦高校多采取了兩條措施:一是靠銀行借貸來緩解;二是為了獲得運轉(zhuǎn)經(jīng)費而設(shè)立“公司”,借以盈利。但這些措施都不是解決問題的主要途徑,高校要想突圍就需另辟蹊徑。其中最重要的手段之一就是通過國內(nèi)外的產(chǎn)學(xué)合作,吸收大量的外部資金。目前中國企業(yè)研究開發(fā)的能力較為薄弱,利用高校的研究能力和資源與企業(yè)合作,可以實現(xiàn)多贏,既可以為企業(yè)解決技術(shù)難題實現(xiàn)產(chǎn)品升級,又可以提升民辦高校研究能力獲得大量資金。不僅在一定程度上緩解了學(xué)校辦學(xué)資金不足的困境,而且還促進了科研成果的轉(zhuǎn)化,帶來很好的社會效益和經(jīng)濟效益。為此,我國政府應(yīng)加快產(chǎn)學(xué)合作的制度建設(shè),為高校與企業(yè)的合作創(chuàng)造有力的法律保障。
民辦高校開展國際交流與合作的有效路徑是開發(fā)培訓(xùn)項目。以前,在我國有資格招收留學(xué)生的高校主要集中在公辦高校,但是目前國家在民辦高校吸引留學(xué)生上也逐步放寬了政策,已有不少民辦高校獲得了招收留學(xué)生的資格。但是如何才能吸引留學(xué)生進入我國民辦高校呢?必須依靠政府、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層創(chuàng)造條件,開發(fā)一些接受留學(xué)生的項目。就我國民辦高校而言,與公辦高校相比,單純培養(yǎng)語言生競爭力小,但是它可以在構(gòu)建國際交流與合作的特色專業(yè)和課程上下工夫。民辦高校具有靈活設(shè)置專業(yè)的優(yōu)勢,它可以根據(jù)國際化要求,緊隨市場開設(shè)一些新興專業(yè)。此外還可以與其他國家展開合作辦學(xué),對他們國家稀缺的人才進行專項培訓(xùn)。
民辦高校開展國際交流與合作的輔助手段是開展網(wǎng)絡(luò)教育。從20世紀(jì)后半期開始,隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,給大學(xué)的研究、教學(xué)和管理都帶來了決定性影響。當(dāng)今世界上大多數(shù)國家和大學(xué)都有自己的門戶網(wǎng)站,他們借助網(wǎng)絡(luò)來宣傳自己。還有,隨著信息技術(shù)與課程整合的發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的人越來越多。國外很多高校也抓住了這個機遇,將學(xué)校的課程內(nèi)容利用網(wǎng)絡(luò)向全球公開并借此來吸引各國的學(xué)生。更有不少大學(xué)通過網(wǎng)絡(luò)與海外的合作伙伴學(xué)校開展各種遠程教育或者開設(shè)共同研討的課程,這些舉措都在很大程度上推進了高校國際化進程。對于我國部分因資金短缺而不能開展國際合作的民辦高校而言,借助信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教育無疑是一個開展國際交流與合作的好方法。