哈珀上海闡述訪華意圖

在國(guó)際政治中，高層互訪的頻密程度往往是衡量?jī)蓢?guó)關(guān)系冷暖的溫度計(jì)。12月2日，加拿大總理史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)抵達(dá)北京，開(kāi)始了為期五天的訪華之旅。這是他2006年就任該國(guó)總理以來(lái)的首次中國(guó)之旅。3日，哈珀與中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)晤，雙方達(dá)成一系列重大共識(shí)，發(fā)表聯(lián)合聲明，并簽署4個(gè)合作文件。

12月5日，由加中貿(mào)易理事會(huì)和上海加拿大商會(huì)聯(lián)合主辦的歡迎晚宴上，哈珀發(fā)表了此次訪華唯一一次演講。聆聽(tīng)此次演講的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn)，在這份以《建立加中兩國(guó)良好坦誠(chéng)關(guān)系》的演講稿中，哈珀把內(nèi)容聚焦在了中加兩國(guó)的歷史淵源和經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，而在人權(quán)等問(wèn)題上一筆帶過(guò)。

“在過(guò)去30多年，中國(guó)取得了人類(lèi)歷史上最為快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧困人口大幅減少，城市化進(jìn)程非?？??！惫瓴坏貌毁潎@道。

“解凍之旅”

中加關(guān)系在加保守黨2006年上臺(tái)后受到嚴(yán)重?fù)p害，加方的一些做法嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情。加方首授達(dá)賴(lài)?yán)铩皹s譽(yù)公民”稱(chēng)號(hào)。哈珀去年也沒(méi)有出席北京奧運(yùn)會(huì)。因此，外界有評(píng)論認(rèn)為，哈珀此次訪華是“解凍之旅”。

“我這次來(lái)到中國(guó)就是為了加強(qiáng)加深與中國(guó)的關(guān)系，而這關(guān)系是建立在彼此坦率和尊重基礎(chǔ)上的?！惫觊_(kāi)宗明義。

為了找尋加拿大與中國(guó)兩國(guó)關(guān)系的歷史脈絡(luò)，哈珀特意提及了兩國(guó)交往史，以緩解由于第一次以總理身份訪華帶來(lái)的生疏感。

哈珀說(shuō):“在十九世紀(jì)中期，中國(guó)勞工曾幫助加拿大修建過(guò)太平洋鐵路。目前華人已成為加拿大多元文化的一部分。而加拿大也曾有傳教士幫助中國(guó)建立醫(yī)院。白求恩大夫的故事在中國(guó)也家喻戶(hù)曉。”

出生于1959年的哈珀是經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)科班出身。2006年1月，在加拿大聯(lián)邦選舉中，保守黨在議會(huì)下院中獲得多數(shù)議席，而作為黨魁的哈珀成功出任總理。然而，哈珀卻未把經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為開(kāi)展與華關(guān)系的重要切入點(diǎn)，在某些非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國(guó)方面產(chǎn)生了分歧。

“加拿大政府越來(lái)越發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在加拿大對(duì)外貿(mào)易中的分量越來(lái)越重，再也不能‘政冷經(jīng)熱’了?！币晃怀鱿昕偫須g迎晚宴的加拿大客商這樣告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

實(shí)際上，雖然這四年來(lái)，加拿大與中國(guó)在政府層面的關(guān)系陷入了歷史的低谷，但在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上一直保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

哈珀表示:“2005年以來(lái)加中兩國(guó)的貨物貿(mào)易量都有很快的增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率超過(guò)了14%。我們的雙邊貿(mào)易金額達(dá)到530億加元。中國(guó)不僅是加拿大第二大貿(mào)易伙伴，更是加拿大的第三大出口市場(chǎng)?！?/p>

據(jù)了解，在哈珀此次訪華期間，12月4日，加拿大在中國(guó)新開(kāi)設(shè)了4個(gè)貿(mào)易代表處。連同今年4月已開(kāi)設(shè)的2個(gè)代表處，加拿大今年已在華新設(shè)了6個(gè)貿(mào)易代表處。

然而，值得注意的是，由于金融危機(jī)的影響，目前國(guó)際間的貿(mào)易摩擦不斷增多，貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。而明年將是中國(guó)和加拿大建交40年的歷史性時(shí)刻，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否經(jīng)受住貿(mào)易保護(hù)主義的考驗(yàn)?

“加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作”

12月3日，《中加聯(lián)合聲明》重申雙方保持開(kāi)放的投資與貿(mào)易政策，反對(duì)任何形式的保護(hù)主義，減少投資壁壘并鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)合作。

就在哈珀此次訪華之前，有媒體報(bào)道稱(chēng)，加拿大方面決定對(duì)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品征收高達(dá)182%的關(guān)稅。為此，中國(guó)外交部新聞發(fā)言人秦剛表示，希望加拿大不要?jiǎng)虞m動(dòng)用貿(mào)易保護(hù)主義。

與加拿大相比，中國(guó)卻做出了另一番姿態(tài)。12月1日開(kāi)始，我國(guó)解除從加拿大、美國(guó)和墨西哥進(jìn)口豬肉制品的禁令。而此舉被海外媒體解讀為，中國(guó)以此作為拋向加拿大的橄欖枝，從而使得哈珀在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的道路上走得更為堅(jiān)定。

自去年全球金融危機(jī)以來(lái)，加拿大一直受到美國(guó)高舉“貿(mào)易保護(hù)主義”大旗的損害，特別是美國(guó)國(guó)會(huì)提出的“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款刺激政策在加拿大國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。由于美國(guó)是加拿大最大的貿(mào)易伙伴和最大投資國(guó)，因此美國(guó)此舉會(huì)影響同處北美自由貿(mào)易區(qū)的美加之間的貿(mào)易關(guān)系。

“在20國(guó)峰會(huì)框架下，加拿大與中國(guó)之間應(yīng)該建立統(tǒng)一和合作的態(tài)度。我們需要發(fā)出同樣的信息——堅(jiān)持反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，”哈珀表示:“我們看到有些國(guó)家出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭，我們認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最大的障礙。我們應(yīng)該加強(qiáng)貿(mào)易而反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義?！?/p>

記者注意到，在此次《中加聯(lián)合聲明》中，明確提出了“中國(guó)和加拿大經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性很強(qiáng)。雙方應(yīng)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易與投資”的理念。

對(duì)于未來(lái)的中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系，哈珀認(rèn)為，雖然中加兩國(guó)的雙邊貿(mào)易還存在著諸多限制，但必須通過(guò)進(jìn)一步的合作使得雙方的貿(mào)易關(guān)系更為順暢。

“亞太門(mén)戶(hù)與走廊計(jì)劃”

“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類(lèi)繁榮從西方向東方移動(dòng)。加拿大的貿(mào)易重心也經(jīng)歷著由西向東轉(zhuǎn)移的過(guò)程，”哈珀在上海的演講中意味深長(zhǎng)地坦言:“19世紀(jì)和20世紀(jì)，加拿大的貿(mào)易重心是跨大西洋貿(mào)易，而21世紀(jì)，我們清楚地意識(shí)到跨太平洋貿(mào)易是我們的貿(mào)易重心。隨著世界的經(jīng)濟(jì)中心移向了太平洋地區(qū)，包括加拿大和中國(guó)在內(nèi)的太平洋國(guó)家的合作是有基礎(chǔ)的，兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)加深關(guān)系，作出表率。”

據(jù)記者了解，為了適應(yīng)這種世界性的大變局，加拿大于2006年9月啟動(dòng)了“亞太門(mén)戶(hù)與走廊計(jì)劃”(APGCI)，通過(guò)建立一個(gè)包括連接海港、空港、公路和鐵路的綜合系統(tǒng)來(lái)改善和加強(qiáng)加西太平洋沿岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而中國(guó)正是該計(jì)劃的重要對(duì)象國(guó)。

哈珀表示:“加拿大已撥出10億加元加強(qiáng)在沿太平洋海岸的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。這項(xiàng)‘亞太門(mén)戶(hù)與走廊計(jì)劃’會(huì)使得亞洲貨物能夠更便捷地運(yùn)輸?shù)奖泵栏沟?。受此影響，從溫哥華港與上海港之間的運(yùn)輸時(shí)間將縮短兩天到三天。”

在北京與哈珀會(huì)見(jiàn)時(shí)，溫家寶總理表示，中方愿意在港口、鐵路、公路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更多參與加方實(shí)施“亞太門(mén)戶(hù)與走廊計(jì)劃”。

“未來(lái)該計(jì)劃會(huì)帶動(dòng)將近200億加元的相關(guān)投資，”一位加拿大客商這樣告訴記者:“如果該計(jì)劃拓展順利，將會(huì)對(duì)美國(guó)西海岸的港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路和高速公路等物流業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響，而屆時(shí)加拿大和中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系有望更為親密?！?/p>