堪稱中國年度商業(yè)事件的“力拓間諜案”有了新的轉(zhuǎn)折:檢察機關(guān)近日以涉嫌“侵犯商業(yè)秘密罪”而非此前所言的“竊取國家機密罪”,對澳大利亞礦業(yè)公司的4名中國員工正式批捕。一場很可能因濫用“經(jīng)濟(jì)愛國主義”而失控的經(jīng)濟(jì)紛爭正試圖回到其正常軌道上。
鑒于中鋁力拓交易流產(chǎn)、鐵礦石談判陷入僵局與“力拓間諜案”在時間點上過于接近,很難不讓人做經(jīng)濟(jì)事件政治化的聯(lián)想。盡管“侵犯商業(yè)秘密罪”可讓力拓案在一定程度上去政治化,但它對中國商界——無論是外資企業(yè)還是中國企業(yè)——的影響,將是直接而長期的。
力拓案的發(fā)生,正促使外資企業(yè)開始認(rèn)真檢視日常商業(yè)運作的灰色地帶。正如一些分析人士指出的那樣,“國家機密”的定義過于廣泛,在貿(mào)易保護(hù)主義因全球經(jīng)濟(jì)衰退而加劇的環(huán)境中,以“國家機密”入罪商業(yè)性質(zhì)明顯的紛爭,只會讓諸多在華跨國企業(yè)無所適從:毫無疑問,仍在增長的中國市場對眾多跨國企業(yè)的重要性在不斷加磅,而要抓住中國市場的機會,其中一個重要工作內(nèi)容就是進(jìn)行扎實的市場調(diào)研。如果很難界定正常的市場情報和商業(yè)機密或國家機密的界限,顯然會加大跨國企業(yè)在華經(jīng)營的風(fēng)險。
這并非是意識形態(tài)的老調(diào)重彈。在所謂的“會磚四國”中,中國的投資環(huán)境區(qū)別與其它新興經(jīng)濟(jì)體的一大優(yōu)勢便是政治的穩(wěn)定。盡管有關(guān)政策透明度缺乏的抱怨g存在,但已確定下來的市場經(jīng)濟(jì)基本制度規(guī)則不會被隨意性解釋,仍讓中國與近鄰俄羅斯形成了鮮明對比。對后者來說,尤科斯事件固然向外國投資者釋放了克里姆林宮的強力政治在主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的不安信號,但真正致使其投資環(huán)境迅速惡化的,則是俄當(dāng)局在2006~2007年對殼牌石油的打壓:正是受涉嫌商業(yè)間諜以及其它違規(guī)行為的指控所迫,殼牌石油將一個優(yōu)質(zhì)油田的控股權(quán)益——當(dāng)時俄羅斯規(guī)模最大的外商投資——出售給國有的Gazprom。
對正以前所未有的節(jié)奏和力度“走出去”的中國資源型企業(yè)來說,“力拓間諜案”風(fēng)波顯然不是一個好消息一國外的保護(hù)主義勢力對其做阻撓努力時,有了更充分的借口。而中國的自然資源獲取戰(zhàn)略,也因力拓案到了重新評估時刻。
力拓案折射的是這樣一個無奈現(xiàn)實:中國是世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國——預(yù)計今年將占全球海運鐵礦石進(jìn)口總量的62%,中國的鋼鐵業(yè)規(guī)模也是世界之最,卻沒有在鐵礦石定價過程中掌握其應(yīng)有的話語權(quán)。要改變這一局面,在談判時采取“硬球”策略固然有益,卻也易導(dǎo)致對一城一池談判結(jié)果的過于看重,從而分散對另一個更需要“硬球”策略的無奈現(xiàn)實的注意力:中國鋼鐵行業(yè)散亂的局面一中國鐵礦石談判尷尬局面的不幸種子,正是由此局面埋下。而日韓鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判時的從容,在很大程度上即得益于其在多年前就完成產(chǎn)業(yè)整合并在產(chǎn)業(yè)鏈上游聰明布局的結(jié)果。
事實上,還有一種方式有助于中國擺脫對進(jìn)口鐵礦石的過度依賴:進(jìn)一步開放市場,加大鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口力度——世界上有很多鋼鐵生產(chǎn)商均有自己本地的鐵礦石儲備,不依賴于高成本的國際貿(mào)易市場。
毫無疑問,確保自然資源的穩(wěn)定供應(yīng)已成為中國的優(yōu)先級戰(zhàn)略,這也就意味著過程中會頻繁觸及到敏感地帶,難免會與貿(mào)易伙伴出現(xiàn)緊張關(guān)系,但經(jīng)濟(jì)的相互依存注定會讓彼此在互相尊重的前提下找到解決問題的合式方式。一如1970年代日本企業(yè)對澳大利亞礦山資源的大舉投資也曾引發(fā)日澳兩國的齟齬,但最終利益共同體的形成讓這些不快煙消云散。如果力拓案能起到如是催化功效,幸莫大焉。