芻議有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識傳播泛濫的治理

熊均平

摘 要：當(dāng)前，社會上某些人利用各種手段大肆傳播有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識，危害公眾利益，擾亂社會秩序，因此應(yīng)加強(qiáng)對“偽科學(xué)”信息傳播的管控，同時加強(qiáng)對公民的醫(yī)學(xué)科普工作，在機(jī)制、投入、隊(duì)伍、措施等方面出臺政策，多措并舉有效拓展醫(yī)學(xué)科普的的受眾范圍和廣度。

關(guān)鍵詞：公民素質(zhì) 大健康 醫(yī)學(xué)科普

中圖分類號：G31文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-0-01

隨著人民生活水平日益提高，健康保健知識有著廣泛的市場和巨大的需求。這給一些居心叵測的人以可乘之機(jī)，他們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和社會管理的漏洞，大肆傳播有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識，讓許多不具備科學(xué)知識的民眾無法分辨真?zhèn)?，信以為真，以訛傳訛，“擾亂了社會秩序，危害了公眾利益。顯然，打擊和遏制有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識傳播泛濫，提高公民的醫(yī)學(xué)科普素養(yǎng)，是十分必要的和緊迫的。

一、有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識傳播泛濫的成因分析

1.管控不力，給“偽科學(xué)”知識的傳播提供機(jī)會

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，自媒體產(chǎn)生，使得信息的傳播快捷而多元，不易控制。一些居心不良者或道德敗壞者，甚至一些不法分子，便利用了這一技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)傳播各種有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識，借此達(dá)到趁機(jī)斂財、擾亂社會的目的。信息發(fā)布者抓住了一個普遍現(xiàn)象，即公民對自身的健康越來越關(guān)心，凡涉及健康的知識都會受到廣泛關(guān)注。這是網(wǎng)絡(luò)上的管控漏洞。

而在現(xiàn)實(shí)生活中，非網(wǎng)絡(luò)傳播有關(guān)健康“偽科學(xué)”知識的形式也很多，同樣缺乏監(jiān)管。諸如一些健康講堂、養(yǎng)生講座、之類，其本質(zhì)則多是營銷的噱頭。他們利用城市和鄉(xiāng)村的廣場、游園、賓館等場所，以關(guān)心中老年人健康為幌子，大膽妄為，聚眾鼓動和宣傳有關(guān)健康“偽科學(xué)”知識，蒙著科學(xué)的面紗蠱惑人心。他們正是鉆了工商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)督的空子，達(dá)到了自己騙人斂財?shù)哪康摹?/p>

2.重視不夠，醫(yī)學(xué)科普工作缺乏有效機(jī)制

從目前的現(xiàn)實(shí)情況看，各級政府沒有對醫(yī)學(xué)科普予以足夠重視，沒有把醫(yī)學(xué)科普工作納入重要工作日程。各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會雖然可以承擔(dān)一部分醫(yī)學(xué)科普的職能，也確實(shí)做了不少工作，但在力度上還很不夠，也不具備對同級或下級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)力、強(qiáng)制力和執(zhí)行力，僅僅能夠起到呼吁、提倡、鼓勵的作用。各級衛(wèi)生行政部門也多因目標(biāo)集中于醫(yī)療衛(wèi)生體制管理和效益等問題，而疏于對醫(yī)學(xué)科普工作進(jìn)行謀劃和部署。因此，就全社會層面看， 醫(yī)學(xué)科普工作的重視程度不夠，缺乏有效的工作機(jī)制，嚴(yán)重影響了醫(yī)學(xué)科普工作的有效開展。

3.隊(duì)伍薄弱，醫(yī)學(xué)科普受眾范圍局限

有人說，醫(yī)生應(yīng)是醫(yī)學(xué)科普的第一人，這無疑是正確的，但卻忽視了一個重要問題，那就是，面對廣大民眾而言，醫(yī)生的科普影響力太小了。一方面，多數(shù)情況下是人有病了才會去看醫(yī)生，醫(yī)生接觸的人群是有限的;另一方面，醫(yī)生每天接診和處理患者，要從事繁重的醫(yī)療診治工作，最緊要的是完成解除患者病痛的任務(wù)，面對病人和家屬進(jìn)行醫(yī)學(xué)科普的精力、時間都是不能滿足的。所以，靠臨床醫(yī)生承擔(dān)對廣大民眾的醫(yī)學(xué)科普任務(wù)，顯然是杯水車薪。醫(yī)學(xué)科普工作隊(duì)伍缺乏，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)科普的受眾范圍十分有限，影響了公民醫(yī)學(xué)素養(yǎng)的普遍提高。

二、遏制有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識傳播泛濫的策略

1.加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和傳播的管控

互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播中發(fā)揮著巨大作用。但也有不少信息魚龍混雜，圍繞飲食、養(yǎng)生、保健、育兒、疾病防治等方面，出現(xiàn)許多“偽科學(xué)”的東西，并得以快速發(fā)酵和傳播。這就提示我們，一方面，政府部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，對新媒體的健康傳播進(jìn)行合理管控，充分做好“把關(guān)人”的角色。新聞出版、信息技術(shù)部門以及衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加大對發(fā)布信息媒體尤其是健康類網(wǎng)站的審核力度，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，打擊并關(guān)閉不良網(wǎng)站;定期對虛假信息進(jìn)行清理，并明確對用戶進(jìn)行提示。另一方面，我們要逐步建立良好的信息搜集操作指南和健康信息質(zhì)量指標(biāo)等，通過提高健康信息的質(zhì)量來建立公眾的認(rèn)知信任，讓每一個網(wǎng)民都能成為網(wǎng)絡(luò)謠言的“絕緣體”，互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)布的科學(xué)產(chǎn)品越多、內(nèi)容越豐富，“偽科學(xué)”或謠言得以傳播的機(jī)會就會越少。

2.加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)生活中傳播醫(yī)學(xué)知識行為的市場監(jiān)管

現(xiàn)實(shí)生活中，傳播有關(guān)健康“偽科學(xué)”知識的行為也十分常見，給社會帶來危害。杜絕這些行為的發(fā)生，需要動員全社會的力量，尤其是需要加大市場監(jiān)管力度。當(dāng)前，行政機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)，工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門共同組成了市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起治理傳播虛假健康知識亂象的責(zé)任。應(yīng)會同有關(guān)部門，建立聚會傳播知識的內(nèi)容審核、準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，逐步規(guī)范管理。應(yīng)加強(qiáng)市場巡查力度，對于傳播有關(guān)健康“偽科學(xué)”知識的講座、虛假藥品營銷行為，發(fā)現(xiàn)一個打擊一個。應(yīng)動員街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾力量，設(shè)立舉報聯(lián)系方式，形成多元、緊密的市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)組建、審批健康科普專家?guī)?，入庫醫(yī)學(xué)專家將接受衛(wèi)生部門的動態(tài)管理和公眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，立即取消專家資格。

三、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普工作的建議

1.重視并建立有效的醫(yī)學(xué)科普工作機(jī)制

各級政府要從國民健康的高度和建設(shè)小康社會的大局，把醫(yī)學(xué)科普工作列入重要議事日程，專題研究，統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計，把醫(yī)學(xué)科普作為一項(xiàng)重要政策、一項(xiàng)任務(wù)責(zé)任、一項(xiàng)民生工程來抓。要明確醫(yī)學(xué)科普工作的責(zé)任部門、牽頭部門以及配合部門，創(chuàng)建協(xié)同工作機(jī)制，制訂工作目標(biāo)，建立考核制度，共同做好醫(yī)學(xué)科普工作。要給予醫(yī)學(xué)科普工作所需資金支持，將其列入財政預(yù)算。要有計劃地逐步培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科普人才，建立和壯大醫(yī)學(xué)科普隊(duì)伍，形成醫(yī)學(xué)科普的龐大群體，提升醫(yī)學(xué)科普的宣傳力量。

2.多措并舉拓展醫(yī)學(xué)科普的范圍和廣度

醫(yī)藥科普普及面太小，廣大農(nóng)村地區(qū)沒有做到很好的覆蓋。不少醫(yī)療糾紛、用藥錯誤，就是因?yàn)榭破展ぷ魈浜笤斐傻?。為此，我們?yīng)組建社會不同層面的醫(yī)學(xué)科普隊(duì)伍，形成多元的醫(yī)學(xué)科普宣傳體系，有效拓展醫(yī)學(xué)科普的受眾范圍?？梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)等媒體，建立醫(yī)學(xué)專家與大眾雙向交流的機(jī)制，醫(yī)學(xué)專家為讀者寫科普文章，主動向公眾宣傳科普知識。可以利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精確把握公眾科普需求，針對需求制作獨(dú)具特色的科普節(jié)目，利用微信公眾號等交流平臺，系列推送醫(yī)學(xué)科普知識?？梢酝ㄟ^政府行為，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)高校、科技科協(xié)系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、街道和社區(qū)的醫(yī)學(xué)科普任務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科普的立體化、網(wǎng)格化?？梢园厌t(yī)學(xué)科普作為“醫(yī)療扶貧”“送醫(yī)下鄉(xiāng)”的主要內(nèi)容，將醫(yī)學(xué)科普延伸到鄉(xiāng)村。

總結(jié)

“偽科學(xué)”知識擾亂了社會秩序，危害了公眾利益。打擊和遏制有關(guān)健康的“偽科學(xué)”知識傳播泛濫，提高公民的醫(yī)學(xué)科普素養(yǎng)，是十分必要的和緊迫的。