東豐縣全力支持民營經濟發(fā)展

近兩年，東豐縣采取有力措施，工商、稅務、土地、環(huán)保、軟環(huán)境辦、衛(wèi)生等相關部門協(xié)調動作，進一步優(yōu)化環(huán)境，全力支持民營經濟發(fā)展，全縣掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。去年，東豐縣被吉林省人民政府授予“2008年度吉林省民營經濟騰飛競賽活動先進縣”;今年，1~7月，全縣民營經濟主營發(fā)展態(tài)勢良好。其中，主營業(yè)務收入達到66億元，實繳稅金1.3億元，均比去年同期有大幅度增長。

——進一步降低門檻，開放市場。對民營企業(yè)實行“九放寬”，即放寬市場經營和投資領域的限制，放寬新設立企業(yè)注冊登記條件，放寬已設立企業(yè)登記條件，放寬經營范圍和出口民營企業(yè)登記條件，放寬科技型民營企業(yè)登記條件，放寬農產品加工龍頭企業(yè)登記條件，放寬連鎖經營企業(yè)登記條件，放寬重點行業(yè)民營企業(yè)注冊資本認繳期限，下放個體工商戶登記權限。

——加強扶持服務，支持做大做強。加快所有制結構調整，鼓勵和支持私營企業(yè)從實際出發(fā)，積極探索參與整體出售。一廠兩制、部分租賃、分塊改制、民企聯(lián)合、返租經營等各種改制路子，促進所有制結構優(yōu)化。規(guī)范企業(yè)管理，完善改制企業(yè)前置審批，簡化改制企業(yè)登記程序，改進民營企業(yè)統(tǒng)計分析方法，支持民營企業(yè)實現(xiàn)制度創(chuàng)新，引導民營資本產業(yè)投向，鼓勵民營企業(yè)實施商標、廣告戰(zhàn)略，引導民營企業(yè)“守合同，重信用”，全面推行政務公開和服務承諾，實行“一條龍”服務，建立民營企業(yè)重點幫扶和聯(lián)絡員制度，積極發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會橋梁、紐帶和服務的職能作用，加強對民營經濟合法權益的保護。

——簡化辦事程序，縮短服務時限。取消了私營企業(yè)雇工名冊、省份、職業(yè)證明和股東履歷表以及專業(yè)技術人員的資格證明、證書;非公司企業(yè)法人開業(yè)和變更時行政管理部門的批準文件等材料。名稱預先核準由法定的10個工作日縮短為1個工作日;各類企業(yè)設立登記由法定30個工作日縮短為5個工作日，個體工商戶登記在3個工作日完成，為提高工作效率，東豐縣對涉及民營經濟的立項、評估、審核、審批、登記注冊等都在政府政務大廳進行。

——創(chuàng)新管理方式，為民營經濟發(fā)展營造公平競爭環(huán)境。進一步精簡和規(guī)范前置審批，除特殊行業(yè)外，其它前置審批一律改為后置審批，按照“一家承辦，轉告機關，互聯(lián)審批、限時完成”的辦法，各相關部門實行互聯(lián)審批。改革完善監(jiān)管方式，全面實行經濟“戶口”管理制度。開展動態(tài)巡查，建立屬地監(jiān)管機制，突出重點行業(yè)整治，開展規(guī)范化創(chuàng)建活動，規(guī)范交易和競爭能力。建立信用公示制度，依托“經濟戶口”管理，建立個體工商戶、企業(yè)電子戶籍式經營信用檔案。

目前，東豐縣私營企業(yè)戶數達到430戶，其中規(guī)模以上民營企業(yè)94戶，個體工商戶達到10800戶，民營經濟從業(yè)人員達到4.7萬人，占職工和城鎮(zhèn)個體勞動者的71%。培育“吉林省百戶提速增效民營企業(yè)”3戶、“吉林省千戶成長型民營企業(yè)”14戶。