培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的戰(zhàn)略意義

【中圖分類號】D669.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1673-8209(2009)8-0088-02

第一作者簡介:江新國，男，內(nèi)蒙古赤峰人，法學(xué)博士，青島海軍潛艇學(xué)院政治教研室副教授。

第二作者簡介:張若欽，男，山東菏澤人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，青島海軍潛艇學(xué)院政治教研室講師。

【摘要】培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的戰(zhàn)略意義取決于三對矛盾:一是我國長期面臨的就業(yè)壓力與大學(xué)畢業(yè)生增加的矛盾;二是人力資源大國與人力資源強(qiáng)國的矛盾;三是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略與高校人才培養(yǎng)體制不相適應(yīng)的矛盾。培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力是破解三對矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此具有重要的戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】自主創(chuàng)業(yè)能力;培養(yǎng);戰(zhàn)略意義

考量培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的重要戰(zhàn)略意義，應(yīng)充分考慮三個(gè)方面的因素:一是我國長期面臨的就業(yè)壓力，二是建設(shè)人力資源強(qiáng)國以及創(chuàng)新型國家的緊迫形勢，三是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的深層次矛盾。這三大問題在我國具有普遍性、長期性、根本性。因此，深化高校教育體制改革，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)就具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 破解我國大學(xué)生就業(yè)難題的根本途徑

我國是發(fā)展中的人口大國，始終面臨著就業(yè)不足的壓力。2008年下半年以來，隨著經(jīng)濟(jì)增長的大幅回落，就業(yè)矛盾凸現(xiàn)。一方面，勞動(dòng)力供給顯著增加?！笆濉逼陂g，平均每年新增勞動(dòng)年齡人口1000多萬人，比“九五”期間平均每年多增加200多萬人。另一方面，勞動(dòng)力需求擴(kuò)張受到諸多因素，主要是兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變即經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的約束。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變的結(jié)果，必然是整個(gè)社會的資本有機(jī)構(gòu)成提高，就業(yè)機(jī)會相對減少。資料表明，上世紀(jì)80年代，國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn)，平均每年可新增就業(yè)崗位200多萬個(gè)，90年代則下降為80多萬個(gè)。再一方面，勞動(dòng)力供求的匹配率低，這是造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的直接原因。以上三個(gè)因素疊加在一起，必然導(dǎo)致我國今后一個(gè)時(shí)期的失業(yè)率居高不下。

隨著高等教育從“精英教育”向“大眾教育”邁進(jìn)，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過空缺崗位的數(shù)量。有專家指出，近幾年城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數(shù)將保持在2400萬人以上，而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，每年大概只能提供1100萬個(gè)就業(yè)崗位，年度就業(yè)崗位缺口在1300萬左右。而我國目前大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)增加趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國高校畢業(yè)生達(dá)到280萬人，至2004年9月份，全國高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率僅為73%。2005年全國畢業(yè)生則達(dá)到了338萬人，2007年全國普通高校畢業(yè)生總量將達(dá)到495萬人，而社會新增就業(yè)崗位估計(jì)有900萬個(gè)，普通高校畢業(yè)生人數(shù)將首次超過社會新增就業(yè)崗位的半數(shù)。2009年全國高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到611萬人，比2008年增加52萬人。因此，今后在很長時(shí)期內(nèi)，大學(xué)生將面臨更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大學(xué)畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)對我國解決就業(yè)問題具有重要的戰(zhàn)略意義。

第一，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不僅從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，緩解國家就業(yè)壓力，而且創(chuàng)業(yè)的活力會形成帶動(dòng)就業(yè)的倍增規(guī)模效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生不但不會增加社會的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)出許許多多的就業(yè)增長點(diǎn)，從而為社會增加就業(yè)崗位。

第二，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于大學(xué)生把自我價(jià)值與社會價(jià)值統(tǒng)一起來，為社會作出更多的貢獻(xiàn)。一方面，大學(xué)生要想創(chuàng)業(yè)成功，必須充分考慮社會的需要，根據(jù)社會需求選擇創(chuàng)業(yè)方向和領(lǐng)域。另一方面，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，總是選擇那些適合發(fā)揮自己的興趣與專長的行業(yè)和領(lǐng)域，做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情，這樣既可以最大限度地發(fā)揮自己的才能，又有利于為社會創(chuàng)造價(jià)值。

第三，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年大學(xué)生作為中國最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望，那么將削弱中華民族持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，培養(yǎng)出越來越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。

當(dāng)前，大學(xué)生的就業(yè)觀念正在悄然地發(fā)生改變，一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)、崇拜創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境正在逐步形成。據(jù)北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的問卷調(diào)查，72%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿，越來越多的大學(xué)生認(rèn)同自主創(chuàng)業(yè)，投身自主創(chuàng)業(yè)，我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

2 加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國的強(qiáng)有力措施

人力資源是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會的第一資源。迄今為止，人類社會發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，其中每一階段都有一種主要的資源做為該階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐。在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)業(yè)占支配地位，土地是第一資源;在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期，工業(yè)占主導(dǎo)地位，技術(shù)資本是第一資源;當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)期，高科技產(chǎn)業(yè)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，人力資源成為第一資源。不同國家和地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在眾多的社會經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展當(dāng)中，人力資源具有優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。美國追趕英國，日本追趕美國，韓國追趕日本的使用的都是人力資源優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。中國今天要追趕其他發(fā)達(dá)國家，同樣應(yīng)該選擇人力資源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

中國國情決定了人力資源開發(fā)對中國發(fā)展的關(guān)鍵性。中國有13億多人口，只有把人力資源作為第一資源優(yōu)先開發(fā)，才能使人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。這種現(xiàn)狀決定了人力資源已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源，成為實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展的關(guān)鍵因素。中國最大的優(yōu)勢是人力資源豐富，人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)該成為中國的明智選擇，充分發(fā)揮好這一獨(dú)特的優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)中國繁榮富強(qiáng)的必由之路。

改革開放30年來，我國全面普及了九年義務(wù)教育，職業(yè)教育發(fā)展迅速，高等教育邁入大眾化階段，2500萬人的學(xué)生規(guī)模居世界第一。但是，要把人力資源大國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)。

衡量一個(gè)國家是不是人力資源強(qiáng)國，至少應(yīng)考察數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)三方面指標(biāo)。人力資源強(qiáng)國要求人力資源的數(shù)量上要充分，質(zhì)量上要合格，結(jié)構(gòu)上要優(yōu)化。目前中國的人力資源現(xiàn)狀是:表面數(shù)量多，實(shí)際數(shù)量少，造成人力資源供給不足。第二，質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)失衡?，F(xiàn)在低層操作型人才缺少，中層次人才過剩。知識多，技能少，理解能力強(qiáng)，創(chuàng)新能力弱，人力資源發(fā)展不均衡。第三，作為人力資源培養(yǎng)主渠道的教育方面也存在亟待解決的問題。因此，我國現(xiàn)在一個(gè)人力資源大國，還不是人力資源強(qiáng)國。

建設(shè)人力資源強(qiáng)國必由之路是人力資源開發(fā)，開發(fā)的途徑要靠教育，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，加快教育事業(yè)發(fā)展，這是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的根本途徑?？平膛d國的根本目標(biāo)是為國家生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)人力和生產(chǎn)資料、工作有效結(jié)合，把人口轉(zhuǎn)化為人力資源，把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)性的生產(chǎn)力。

胡錦濤總書記在2006年8月29日中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)和2007年8月31日全國優(yōu)秀教師代表座談會上指出，“當(dāng)今世界，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源”，“教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育”。因此，我們必須樹立終身教育的大教育觀，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為終身教育的一部分，從戰(zhàn)略地位、政策制訂、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面建設(shè)具有中國特色的人力資源戰(zhàn)略發(fā)展體系與機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的條件。通過大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，使?jié)撛谌瞬呸D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才，使中國從人口大國走向人力資源強(qiáng)國，從人力資源強(qiáng)國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國。

3 深化高校教育模式改革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

創(chuàng)業(yè)教育被稱為“第三本教育護(hù)照”，從20世紀(jì)80年代初就受到西方國家重視。1983年美國奧斯汀德州大學(xué)舉辦了首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽，接著，包括麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等世界一流大學(xué)在內(nèi)的十多所大學(xué)，每年都舉辦這一類的競賽，并逐漸波及世界其他國家的大學(xué)。我國的創(chuàng)業(yè)教育是伴隨著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展而興起的，1998年，清華大學(xué)首次將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽引入國內(nèi)大學(xué)校園。2002年，教育部在全國9所高校開展創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，其后，許多高校陸續(xù)用多種形式開展了創(chuàng)業(yè)教育。2006年，聯(lián)合國勞工組織開發(fā)的創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)課程KAB項(xiàng)目引入中國，清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等6所高校成為首批試點(diǎn)院校，已經(jīng)面向全校學(xué)生開設(shè)選修課。這一課程通過心理評估和團(tuán)隊(duì)游戲等幫助學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)者的基本特征和所需素質(zhì)，使學(xué)生了解從產(chǎn)生商業(yè)想法、寫出商業(yè)計(jì)劃書、組建企業(yè)直到企業(yè)發(fā)展運(yùn)營的基本過程，還邀請成功創(chuàng)業(yè)人士參與課堂教學(xué)，引入實(shí)際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。但是，和其他國家相比，中國的創(chuàng)業(yè)教育還基本處于自發(fā)、分散、探索的階段。

以往的應(yīng)試教育，以創(chuàng)新教育為主題而沒創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的教育已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求。我們必須必須以一種全新的教育價(jià)值觀來探討高等教育，從觀念上、課程設(shè)計(jì)上、教學(xué)方式上、辦學(xué)模式上深化改革，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育正呼喚一種新的教育體制、新型的大學(xué)和新型的教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。

第一，轉(zhuǎn)變教育理念，樹立創(chuàng)業(yè)教育理念，加大創(chuàng)業(yè)教育力度。長期以來，大學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)也僅局限于研究型、應(yīng)用型，缺乏對學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)教育。在創(chuàng)業(yè)教育上，中國的平均水平低于全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)統(tǒng)計(jì)的平均水平。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%，而發(fā)達(dá)國家一般占20%-30%。因此，必須盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，深化改革人才培養(yǎng)模式，從就業(yè)教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育，樹立起學(xué)生既能就業(yè)也可以自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。

第二，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，保證創(chuàng)業(yè)教育理念的落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)教育不僅要指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)，以及組織創(chuàng)業(yè)競賽，更要將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)的目標(biāo)和體系之中，使創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，在后者的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。創(chuàng)業(yè)教育課程要講求系統(tǒng)性、針對性和可操作性，要體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科、專業(yè)及實(shí)踐環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)教育主陣地的作用。完善的創(chuàng)業(yè)教育的教育體系應(yīng)該包括創(chuàng)業(yè)教育管理體系、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系、創(chuàng)業(yè)教育科研體系和創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量體系等。

第三，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。一是將創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)之中，加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)教育的力度。通過采取包括擴(kuò)大選修課比例的機(jī)會，增加創(chuàng)業(yè)課程，把創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)植入專業(yè)課程教學(xué)之中，把創(chuàng)業(yè)教育的理念貫穿在學(xué)科專業(yè)教學(xué)之中等措施，把知識的傳授與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，使創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練融為一體。二是進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的功能，促進(jìn)大學(xué)生提高實(shí)踐技能水平。三是加強(qiáng)校企聯(lián)系和合作辦學(xué)，促使學(xué)生接受企業(yè)創(chuàng)業(yè)文化熏陶，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，積累組織領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，每年遴選、資助、扶持一批高年級優(yōu)秀大學(xué)生在校內(nèi)教學(xué)基地或周邊地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中提高運(yùn)用理論知識解決生產(chǎn)實(shí)踐問題的能力。

參考文獻(xiàn)

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