振興東北老工業(yè)基地對(duì)吉林省冰雪體育旅游發(fā)展的影響

[摘 要] 本文針對(duì)吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分析了吉林省冰雪體育旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)和存在的問題，提出冰雪體育旅游定位與開發(fā)戰(zhàn)略。為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?guó)際化發(fā)展提供參考與建議。

[關(guān)鍵詞] 工業(yè)基地 體育旅游 發(fā)展方向

黨的十六大報(bào)告指出:“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”。 這對(duì)于吉林省老工業(yè)基地的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次意義重大的歷史機(jī)遇，吉林省的冬季旅游資源十分豐富，特別是從2003年以來(lái)每年一屆的瓦薩國(guó)際滑雪節(jié)連續(xù)舉辦以及2007年亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，吉林省的冰雪游泳在國(guó)際上的影響越來(lái)越大。我們要抓住機(jī)遇，充分利用其自身的地緣、人文、歷史和民族傳統(tǒng)體育的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色體育旅游業(yè)，促進(jìn)吉林省體育事業(yè)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

一、冰雪經(jīng)濟(jì)將成為吉林省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分

冰雪旅游是指以冰雪景觀以及冰雪與其他景觀的組合景觀作為旅游資源開發(fā)出來(lái)的所有旅游活動(dòng)形式的總稱，是短暫體驗(yàn)冰雪文化的一種閑暇生活方式。然而，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，冰雪經(jīng)濟(jì)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將成為歷史的必然。冰雪經(jīng)濟(jì)這一巨大的自然財(cái)富構(gòu)成了城市的冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展城市旅游業(yè)、對(duì)外開放創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

二、現(xiàn)階段吉林省發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)存在的問題

1.冰雪產(chǎn)業(yè)理念有待推廣

冰雪產(chǎn)業(yè)體系有待建立冰雪產(chǎn)業(yè)理念淡薄，不能把它看成是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，只是孤立地看待“冰”和“雪”。冰雪經(jīng)濟(jì)是“熱經(jīng)濟(jì)”的理念還沒有深入人心。我們以前的做法是，同冰雪產(chǎn)業(yè)有關(guān)的各部門“各自為戰(zhàn)”、“互不協(xié)作”，相互之間的關(guān)系脫節(jié)；與此同時(shí)，與冰雪相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)更是游離于冰雪旅游和冰雪經(jīng)貿(mào)之外，使生產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、交通沒有有機(jī)地銜接起來(lái)，尚未形成一條完善的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)一的冰雪產(chǎn)業(yè)體系還只是一種想法。

2.冰雪產(chǎn)業(yè)投入不足，市場(chǎng)開拓不夠

據(jù)資料顯示，目前我國(guó)的冰雪產(chǎn)業(yè)與歐洲冰雪旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，有著數(shù)十年的差距，作為一種剛剛興起的產(chǎn)業(yè)，資金投入不足一直是制約冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，滑雪器具的質(zhì)量和數(shù)量問題已成為影響滑雪場(chǎng)所開業(yè)的必要條件之一。由于滑雪的專業(yè)器材科技含量高，研制成本也高，國(guó)內(nèi)的材料和技術(shù)還跟不上，有些廠家想仿制都仿制不出來(lái)，目前國(guó)內(nèi)還沒有廠家能獨(dú)自生產(chǎn)這些器材。并且吉林省冰雪旅游流動(dòng)歷時(shí)短，高峰期集中于1、2月份，游人的人均停留時(shí)間短，平均消費(fèi)水平不高，市場(chǎng)發(fā)育程度低。以2001年吉林·長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)為例，共接待國(guó)內(nèi)外游客289.5萬(wàn)人次，旅游總收入14.02億元人民幣，人均消費(fèi)不超過(guò)500元。

3.思想觀念偏差，對(duì)旅游資源缺乏合理認(rèn)識(shí)

現(xiàn)在，外省市也都紛紛打出“冰雪”牌。都想從“冰雪經(jīng)濟(jì)”中分一杯羹，這就要求我們加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和意識(shí)。對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不合理，能投入到發(fā)展旅游業(yè)的資金十分有限，不主動(dòng)去尋找市場(chǎng)搞開發(fā)或無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的亂開發(fā)，從而導(dǎo)致豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

4.從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)培訓(xùn)

目前我國(guó)滑雪場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)相對(duì)落后，從業(yè)人員素質(zhì)較低。這一方面是由于我國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)較差，經(jīng)營(yíng)者從業(yè)時(shí)間較短，缺少經(jīng)驗(yàn)；另一方面也是由于近來(lái)滑雪場(chǎng)地增長(zhǎng)很快，合乎要求的人才供不應(yīng)求。目前在滑雪場(chǎng)從事教練指導(dǎo)工作的人員，絕大部分為曾經(jīng)從事過(guò)高山滑雪運(yùn)動(dòng)的管理者、教練員、運(yùn)動(dòng)員，缺少經(jīng)過(guò)正規(guī)、專業(yè)化培訓(xùn)的教練隊(duì)伍。

三、吉林省冰雪體育旅游開發(fā)戰(zhàn)略與思路

1.開發(fā)創(chuàng)新適應(yīng)大眾化，提高吸引力

目前長(zhǎng)春市的冰雪旅游新產(chǎn)品還比較單一，隨著國(guó)內(nèi)冰雪旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，目前全國(guó)有27個(gè)城市打出了“冰雪牌”。結(jié)合吉林省旅游資源特點(diǎn)和交通格局、旅游市場(chǎng)需求等因素，東部濕潤(rùn)山區(qū)應(yīng)以滑雪、霧淞觀賞，雪林狩獵，林海探險(xiǎn)等開發(fā)為主，增加滑道、滑草、滑翔等項(xiàng)目。并結(jié)合集安高句麗文化古跡、延邊朝鮮族民俗風(fēng)情、長(zhǎng)白山野生動(dòng)物觀光及跨境旅游；中部地區(qū)應(yīng)以冰、雪開發(fā)為主，廣泛開展冰雪雕塑、滑冰、滑雪、冬泳等各種活動(dòng)，結(jié)合工業(yè)游、電影文化游、薩滿風(fēng)情、地方戲等文化游及吉菜美食等展開；西部地區(qū)積雪少，可在城鎮(zhèn)近效，結(jié)合農(nóng)村冬季捕撈及農(nóng)牧區(qū)的民事活動(dòng)及民俗文化，開展以雪為主的參與娛樂性旅游活動(dòng)。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

由于滑雪場(chǎng)地的建設(shè)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞，同時(shí)建設(shè)過(guò)多的滑雪場(chǎng)地也存在資金不足和分散有限客源市場(chǎng)的問題，開發(fā)滑雪場(chǎng)要盡量與原有設(shè)施和其他景點(diǎn)設(shè)施相結(jié)合，嚴(yán)格控制在“不損壞或少損壞自然環(huán)境，即便損壞了環(huán)境，亦應(yīng)在短期內(nèi)恢復(fù)”的原則進(jìn)行;盡量不破壞植被，在滑雪場(chǎng)各項(xiàng)施工過(guò)程中，特別是在進(jìn)行滑雪道的布局定位時(shí)，應(yīng)順山坡就勢(shì)修建，盡量避開林地及大動(dòng)土方工程，盡量保持原始的環(huán)境風(fēng)貌。

3.規(guī)范市場(chǎng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)

要逐步建立和完善規(guī)范的滑雪旅游管理機(jī)制，對(duì)滑雪場(chǎng)可像評(píng)定星級(jí)賓館那樣制定旅游滑雪場(chǎng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法。評(píng)定指標(biāo)包括雪道、索道、雪具、造雪機(jī)械、培訓(xùn)中心、接待設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)等，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)再細(xì)分，制定出打分標(biāo)準(zhǔn)，按分?jǐn)?shù)段確定等級(jí)。不同等級(jí)的滑雪場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既可合理分配旅游滑雪市場(chǎng)，又有助于各個(gè)滑雪場(chǎng)找到自己的位置，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]祝 莉:西部體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的前景及對(duì)策.則政科學(xué)，2002(2):76～77

[2]李香華:體育旅游與健身.北京:北京體育人學(xué)出版社，2003

[3]張 國(guó):中國(guó)發(fā)展問題報(bào)告.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2001