中國式國企管理６０年

回顧新中國國有企業(yè)60年，從歷史脈絡上看，呈現出一條清晰的發(fā)展路線，即“建立與改造—發(fā)展—困境—改革—再發(fā)展”;從發(fā)展邏輯上看，前30年在計劃經濟體制下作為政府的“附屬物”而存在，后30年在改革開放的大背景下，從放權讓利到建立現代企業(yè)制度，逐漸從“附屬物”轉向“自主者”。

而在這一歷史進程中，國有企業(yè)的管理也在不斷發(fā)生著變化，無論是管理的模式，還是管理的方法和手段。

總體來看，根據國企管理模式的演變，大致可分為三個階段:

第一階段(1949~1978年)，國有企業(yè)以計劃管理為主，國家統一領導，分級管理，企業(yè)成為無權、無責、無利的政府“附屬物”。

第二階段(1978~1992年)，在計劃經濟體制的框架下，國有企業(yè)在運營層面進行改革，逐漸面向市場，引進競爭機制，取得一定的經營自主權，實行承包經營責任制，促進所有權和經營權的分離，國企管理模式逐漸從單一的計劃管理轉向“計劃為主、市場為輔”。

第三階段(1992年之后)，國有企業(yè)開始進行制度層面的改革，建立現代企業(yè)制度，引入股份制，改革勞動、人事與分配制度，建立健全監(jiān)管機制，完善公司治理，國企管理方法、手段和工具也隨之不斷創(chuàng)新。