１２６天的營救

1996年12月17日晚，在秘魯首都利馬，恐怖組織“圖帕克·阿馬魯革命運動”的恐怖分子襲擊了日本駐秘魯大使館。劫持了包括秘魯高層領(lǐng)導人和數(shù)十名外國高級外交官在內(nèi)的數(shù)百名人質(zhì)。秘魯政府和警方堅持不向恐怖分子妥協(xié)的原則，巧妙地與恐怖分子周旋，嚴謹細密地進行各種準備，終于在1997年4月22日，出其不意地實施武力突擊，成功地解救了全部人質(zhì)。此次秘魯日本使館人質(zhì)事件歷時126天，被劫人質(zhì)層次之高，人數(shù)之多，涉及國家之多，國際影響之大，恐怖分子與政府對峙時間之長，均為國際反恐史上所罕見。秘魯政府和警方在這一行動中表現(xiàn)出來的堅定與耐心、勇敢與智謀，為國際反恐斗爭留下了寶貴的經(jīng)驗……

招待會上的槍聲

1996年12月17日晚，秘魯首都利馬。

日本駐秘魯使館燈火輝煌，時任日本大使青木森久正為日本明仁天皇的壽辰舉行一年一度的慶祝宴會，秘魯政府高級官員、知名人士和各國外交使節(jié)800多人應(yīng)邀參加。在熱烈的氣氛中，大家絲毫沒有想到恐怖組織的魔爪已經(jīng)伸向了使館。

此時，22名“圖帕克·阿馬魯革命運動”恐怖組織成員在韋爾塔司令(化名)的指揮下，兵分三路行動：一路化裝成侍者，將大批武器及彈藥隱藏在蛋糕里，騙過使館外圍警察的檢查，混入使館內(nèi)，一路潛伏在使館外，準備接應(yīng)；一路搭乘一輛救護車，在距使館不遠處伺機而動。

20時30分，大廳內(nèi)招待晚會正進入佳境之時，混入使館內(nèi)的14名恐怖分子首先發(fā)難。他們投擲煙霧彈，造成一片混亂。潛伏在使館外的恐怖分子在圍墻處炸開了一個缺口，借著彌漫的硝煙，迅速從缺口沖入大廳，手持沖鋒槍瘋狂掃射，幾乎同一時間，大廳內(nèi)的幾個“侍者”像變戲法似地從蛋糕里取出武器，對如夢初醒的警察和保安人員發(fā)起攻擊。在彌漫的煙霧和混亂的人群中，恐怖分子里應(yīng)外合，與使館內(nèi)的警察和保安人員短暫地交火后，迅速控制了使館兩層樓的所有出口，將館內(nèi)540余人(800余名來賓中，有200余人因公務(wù)提前退場)扣為人質(zhì)。

在被劫人質(zhì)中，有秘魯外交部長、農(nóng)業(yè)部長、最高法院法官、反恐警察司令以及國家安全機構(gòu)負責人等高層要員；時任總統(tǒng)藤森的母親、妹妹、弟弟也在其中；除中國、美國、墨西哥等國大使因公事提前十余分鐘退場外，前來出席招待會的德國、法國、巴西、玻利維亞、古巴、委內(nèi)瑞拉、韓國等18個國家的大使、代辦以及外國駐秘魯?shù)目鐕镜拇恚惨黄鸪闪丝植婪肿拥摹澳抑兄铩薄?/p>

恐怖分子在劫持人質(zhì)后。遂要求秘魯當局釋放在押的460名“圖帕克·阿馬魯革命運動”成員，并聲稱，若政府不答應(yīng)其要求，他們將殺害人質(zhì)。

對峙中的周密準備

人質(zhì)事件發(fā)生后，秘魯政府立刻出動大批軍警，對日本大使館進行了嚴密封控。使館附近的街道儼然成了壁壘森嚴的作戰(zhàn)前線：武裝直升機在低空盤旋；使館被由沙包、鐵簇籬交織構(gòu)成的封鎖線包圍；身著防彈衣、頭戴鋼盔的軍警將大使館圍得水泄不通，使館附近的制高點上，秘魯警方狙擊手高度警惕，密切注視著使館內(nèi)的一舉一動。

然而，封控只是解決事件的開始。訴諸武力，攻其不備，雖不失為解決人質(zhì)危機的“速效藥”，但風險極大，而且可能為此付出的代價極為慘重。如果向恐怖分子妥協(xié)，釋放在押的460名恐怖分子，輕易得逞的恐怖分子必將更加肆無忌憚，秘魯社會將永無寧日。

為了避免付出慘痛代價，次日(18日)，秘魯政府委任其衛(wèi)生部長多明戈明·帕萊莫作為政府代表前去與恐怖分子談判，但遭到拒絕，恐怖分子堅持要藤森總統(tǒng)親自出面談判。

18日夜間，在國際紅十字會的斡旋之下，恐怖分子首先釋放了包括外交官夫人在內(nèi)的約40名婦女和老人，其中包括藤森總統(tǒng)的母親和妹妹。

21日，在人質(zhì)危機進入第4天時，藤森總統(tǒng)直接對公眾公開講話，表示十分關(guān)心人質(zhì)的生命安全，稱政府將盡全力爭取和平解決人質(zhì)危機，但斷然拒絕恐怖分子的要求，并嚴正要求恐怖分子“立即放下武器、釋放人質(zhì)”。由于秘魯政府與恐怖分子在釋放在押的“圖帕克·阿馬魯革命運動”人員問題上難以達成協(xié)議。致使談判屢屢陷入僵局。秘魯政府與恐怖組織之間艱難而漫長的對峙一直持續(xù)到1997年4月。在此期間，秘魯政府既堅持了不向恐怖分子妥協(xié)，又保持了相當?shù)撵`活性，不斷派出代表與恐怖分子談判，并通過國際社會向恐怖分子施壓，迫使恐怖分子在4個多月的時間里沒有殺害人質(zhì)，并且還分幾批釋放了大批人質(zhì)，到最后只剩下72人被扣。

不過在這4個多月漫長對峙過程中，秘魯政府始終沒有放棄武力解決人質(zhì)危機的準備：

第一，事件發(fā)生后，秘魯投入了900多名警察和特種部隊成員對日本大使館實施嚴密封控。

第二，竭盡一切可能掌握情報信息。當?shù)弥粋€恐怖分子腳踝受傷后，秘魯警方應(yīng)其要求為他準備了一副拐杖，趁機在里面安裝了一個精巧的竊聽器。這個竊聽器為了解使館內(nèi)的情況立下了汗馬功勞?？墒呛镁安婚L，那個恐怖分子腿傷好后，拐杖便被丟棄。后來秘魯警方又利用國際紅十字會向使館內(nèi)送食品、藥品、醫(yī)生給人質(zhì)檢查身體等一切可乘之機，想方設(shè)法將多個火柴頭大小的竊聽器放進了使館內(nèi)。更為重要的是，為了滿足人質(zhì)中一名神父胡里奧·維希特的特別要求，同時也考慮到神父在人質(zhì)中的精神穩(wěn)定作用，恐怖分子同意當局為神父特送一具十字架。于是秘魯情報部門抓住這個難得的機會，在十字架中安裝了竊聽器。當這具特制的十字架被送進關(guān)押人質(zhì)的房間時，被扣為人質(zhì)的“內(nèi)線”人物路易斯·詹彼得終于與秘魯情報機構(gòu)取得了聯(lián)系。此外，還在使館外使用了先進的激光竊聽器、紅外夜視儀，長焦距攝像機等器材，多種偵察手段的運用，使秘魯警方及時掌握了官邸內(nèi)的情況，為正確決策提供了基本依據(jù)。

第三，爭取國際支持。藤森總統(tǒng)及時成立了一個專門機構(gòu)負責分析、處理來自各國反恐機構(gòu)提出的建議和措施，并與美國、英國、法國和以色列等國的特殊機構(gòu)進行緊急磋商，還邀請了美國中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局和國防情報局的專家飛抵利馬，為其特種部隊出謀劃策。

第四，將特種部隊調(diào)往利馬郊區(qū)，進行武力解救人質(zhì)的模擬訓練。針對使館的地形和建筑特點，特種部隊反復演練了潛入、突擊，射擊和救治等各個環(huán)節(jié)。為了協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)一營救行動，藤森總統(tǒng)命令秘魯國家情報署特別行動組統(tǒng)一協(xié)調(diào)軍警和特種部隊的行動。

第五，自1997年3月開始，特種部隊秘密挖掘了5條通向大使館的地道。地道深3m，最長的一條長達80m，內(nèi)有照明、空調(diào)、通信設(shè)備以及充足的食品和水，可供人員在里面潛伏多天。

突擊行動終于展開

1997年4月21日凌晨6時30分，所有隊員進入地道待命。

下午15時15分，藤森總統(tǒng)接到“內(nèi)線”路易斯·詹彼得的報告：11名恐怖分子正在一樓大廳踢足球，二樓只有3人看守人質(zhì)。于是，藤森立即下達了突擊行動命令，200多名特戰(zhàn)隊員迅速向使館發(fā)起突擊。

15時27分，大使館大廳、餐廳、花園的3個隱蔽角落閃出一陣陣白光，隨之傳來震耳欲聾的爆炸聲。隱藏在地道里的特戰(zhàn)隊員從3個被炸開的地道爆炸口中突然鉆了出來，與恐怖分子展開激烈槍戰(zhàn)。與此同時，從使館院內(nèi)另外兩個地道爆炸口鉆出來的隊員與翻墻入院的隊員按計劃兵分三路：一路趕去增援；一路攻占制高點，一路趕去救護人質(zhì)。

激戰(zhàn)38分鐘后，營救行動終獲成功。72名人質(zhì)中，除秘魯最高法院法官阿庫尼亞因受傷引起心臟病突發(fā)，在送往醫(yī)院途中死亡外，其余人質(zhì)安然獲救。14名恐怖分子全部被擊斃，2名隊員在行動中以身殉職。歷時126天的人質(zhì)危機，終于劃上了一個圓滿的句號。

多種策略的巧妙運用

正確決策 指揮得當

這次人質(zhì)事件的處置由總統(tǒng)、三軍司令、國家情報局局長、內(nèi)閣成員等組成危機處置小組負責，制訂了切實可行的計劃，做好了武力解決的一切準備。

21日15時15分，藤森總統(tǒng)身著防彈背心，親臨現(xiàn)場指揮戰(zhàn)斗，當?shù)玫蕉侵挥?名恐怖分子看守人質(zhì)、其余人員在一樓踢足球的情報后，親自下達戰(zhàn)斗準備和攻擊命令。由總統(tǒng)親自指揮處置人質(zhì)危機事件，在世界上為數(shù)不多，這次成功處置與總統(tǒng)有勇有謀的果斷指揮是分不開的。

周密偵察 掌握情報

事件發(fā)生后，秘魯政府利用“紅十字會”給人質(zhì)送食物、醫(yī)生檢查等機會，將多個火柴頭大小的竊聽器秘密送入使館，在使館外圍設(shè)了觀察所，利用激光竊聽器、紅外夜視儀、長焦距攝像機，對使館多方位多角度偵察，掌握了14名恐怖分子的防守布局、人員裝備以及準確位置，及時了解了包括恐怖分子的生活規(guī)律、思想動向等情況，如將攻擊時間選定在下午，就是摸準了恐怖分子在下午踢足球警惕性放松的生活規(guī)律。同時，在攻擊前十分鐘，情報人員就秘密通知所有人質(zhì)，在聽到爆炸聲后，立即蹲在墻根或趴在地上，為實施突然打擊、快速營救做了充分準備。

隱蔽企圖 瞞天過海

1997年2月1日，藤森訪問日本，同橋本首相進行了會談，并順訪了美國，回國后似乎改變了態(tài)度，成立了以“紅十字會”為主的，由教會代表、加拿大駐秘魯大使組成的擔保人委員會，并與其會談，表面上流露出了對待此次人質(zhì)危機解決措施上的松動。

3月2日，藤森又訪問了古巴等國，此時他故意提出解決該事件的全面建議，其中包括不釋放在押的“圖帕克·阿馬魯革命運動”成員，同時暗示古巴等國可以成為恐怖分子的避難地，對其可以不審判、不排除特赦等寬大處理，造成不使用武力的假象。這種瞞天過海的戰(zhàn)術(shù)欺騙。不僅蒙過了恐怖分子，就連世界新聞媒體、各國要員也信以為真。

嚴格挑選 秘密準備

秘魯政府為圓滿解救人質(zhì)，從陸?？哲娭刑暨x了150名精明強干的隊員，包括無線電技術(shù)專家，竊聽專家、爆破技術(shù)專家、狙擊能手、擒敵能手等，并專門在利馬郊外建了一個模擬場所(日本大使館建筑模型)進行戰(zhàn)法研究和戰(zhàn)術(shù)模擬訓練，特別是對爆炸口位置的炸藥量(不至于使整個大廳爆炸)、火力壓制等反復演練。為了不傷害在二樓的人質(zhì)，隊員在破門攻入樓房、識別人質(zhì)和恐怖分子等細節(jié)方面進行多次情況假設(shè)與處置演練，做到了動作準確、反應(yīng)靈敏、一招制敵，使完成任務(wù)具有十分的把握。

巧用戰(zhàn)法 靈活多樣

此次處置危機事件，在戰(zhàn)術(shù)手段上可謂靈活多樣，巧妙之極。

一是隱蔽抵近。特戰(zhàn)隊員在大音量軍樂聲的掩護下，利用近三個月的時間秘密挖通了5條通道。其中，使館的院內(nèi)、廚房到大廳西側(cè)和東北側(cè)的3個部位被確定為爆破點，實施攻擊。

二是先炸后襲。在抓住11名恐怖分子踢足球這一重要戰(zhàn)機，采取了先炸后襲的方法，使5名恐怖分子當場斃命。

三是多方突入。在從地道口突入的同時，使館正門的特戰(zhàn)隊員亦迅速突入大廳，形成內(nèi)外夾擊之勢，消滅了大廳中頑抗的6名恐怖分子，占領(lǐng)了二樓與一樓的結(jié)合部。同時，增援分隊從側(cè)后突然襲擊，并從大廳突入二樓，警戒組則及時群防，實施武裝隔離。突擊組與二樓的3名恐怖分子發(fā)生激戰(zhàn)，并迅速將其殲滅。

從整個行動看，此次戰(zhàn)斗始終圍繞總的意圖，內(nèi)外結(jié)合、炸攻結(jié)合、打救結(jié)合，不失為一個成功的戰(zhàn)例，可以與以色列1976年從烏干達恩德培機場救出105名人質(zhì)的行動以及西德1977年從索馬里摩加迪沙的一架班機中救出86名乘客和機組人員的行動相提并論。

編輯 鄭雙雁