• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    林權(quán)引入信貸質(zhì)押的實證觀察與對策建議

    2009-12-31 00:00:00付進寬史勁松
    海南金融 2009年7期

    摘要:隨著林權(quán)制度改革系列政策以及《物權(quán)法》等法律法規(guī)的出臺,為林權(quán)引入信貸質(zhì)押開辟了綠色通道,林權(quán)信貸質(zhì)押創(chuàng)新日益成為各涉農(nóng)金融信貸創(chuàng)新的亮點和新的業(yè)務(wù)增長點#65377;及時觀察研究林權(quán)引入質(zhì)押過程中好的做法與應(yīng)關(guān)注的問題,是政府相關(guān)部門#65380;銀行和法律界的重要責(zé)任與義務(wù)#65377;本文對于林權(quán)引入信貸質(zhì)押進行了實地觀察,并提出了幾點對策建議#65377;

    關(guān)鍵詞:林權(quán)質(zhì)押;操作實踐;風(fēng)險控制;觀察反思

    中圖分類號:F830.58 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)07-0026-04

    伴隨著林權(quán)制度改革的進程,尤其是《物權(quán)法》的頒布實施,作為實證觀察的湖北省孝感市,其涉農(nóng)金融部門適時把林權(quán)引入貸款質(zhì)押,逐漸成為重要金融信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,為滿足廣大林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的資金需求提供了有效途徑#65377;但是,受多種制約因素影響,林權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放緩慢,資金的實際供給仍然難以滿足林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的實際資金需求#65377;

    一#65380;林權(quán)引入信貸質(zhì)押的進展情況

    林權(quán)引入貸款質(zhì)押是國家相關(guān)政策#65380;法律出臺后,涉農(nóng)金融機構(gòu)在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面所做的探索,孝感市縣分別成立了林權(quán)評估中心和林權(quán)交易中心各7家,為林權(quán)進入信貸市場開辟了綠色通道,催生的信貸需求成幾何級數(shù)遞增#65377;據(jù)調(diào)查,2008年林權(quán)信貸需求達到4.5億元,是2007年同期的10.5倍#65377;開辦林權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)較早的是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行孝昌縣支行#65380;大悟縣農(nóng)村信用社,分別發(fā)放林權(quán)質(zhì)押貸款400萬元#65380;200萬元,規(guī)模做的最大的是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漢川市支行,對康欣木業(yè)發(fā)放林權(quán)林地質(zhì)押抵押貸款1.4億元#65377;就孝感市而言,該信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新主要基于以下背景#65377;

    1.政策背景#65377;2003年,中共中央#65380;國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號文件,2006年,湖北省委#65380;省政府出臺了《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的試行意見》(鄂發(fā)[2006]23號)文件,拉開了林權(quán)制度改革的序幕#65377;湖北省是首批林權(quán)制度改革試點省份之一,為推動金融信貸介入,湖北省林業(yè)局,中國人民銀行武漢分行聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進森林資源資產(chǎn)抵押貸款工作的指導(dǎo)性意見》(鄂林改[2007]188號)文件,各涉農(nóng)金融機構(gòu)也先后與林業(yè)主管部門出臺了信貸介入的具體操作辦法#65377;2007年11月,湖北省農(nóng)村信用聯(lián)社與省林業(yè)局聯(lián)合出臺了《湖北省農(nóng)村信用社森林資源資產(chǎn)抵押貸款暫行辦法》,部分銀行也出臺了類似信貸介入管理辦法,為推動林業(yè)發(fā)展提供了良好的信貸支持政策平臺#65377;2008年7月14日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》,形成了系列政策文件和實施辦法,為信貸介入林權(quán)質(zhì)押搭建了權(quán)威政策支撐和信貸操作平臺#65377;

    2.法律支撐#65377;《物權(quán)法》關(guān)于銀行信貸抵質(zhì)押物的界定上,正式把權(quán)利引入了銀行信貸質(zhì)押范圍#65377;股票權(quán)利,公路#65380;橋梁#65380;隧道#65380;渡口等各類收費權(quán),林權(quán)制度改革試點政策出臺后的林權(quán),以及專利權(quán)#65380;著作權(quán)#65380;收益權(quán)等各類權(quán)利都引入銀行信貸質(zhì)押,排除了法律上的障礙#65377;銀行發(fā)放權(quán)利質(zhì)押貸款不再需要以試點的名義規(guī)避法律風(fēng)險,一線信貸人員的問責(zé)風(fēng)險隨之降低,權(quán)利質(zhì)押貸款在孝感市開始了破冰之旅#65377;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漢川市支行以企業(yè)的林權(quán)證作為質(zhì)押標的物,對康欣木業(yè)發(fā)放的流動資金貸款3000萬元等[1]#65377;

    3.需求狀況#65377;孝感市國土面積8910平方公里,其中近一半國土面積為丘陵半丘陵地區(qū),適合發(fā)展林業(yè),現(xiàn)擁有林業(yè)用地面積176997公頃,森林面積131751公頃,活立木5790634立方米,森林蓄積4517219立方米#65377;部分林業(yè)企業(yè)和林業(yè)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有較高的信貸需求#65377;湖北康欣木制品有限公司是湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),該公司從2002年開始投資林業(yè),從事培育開發(fā)#65380;銷售新生代優(yōu)良品種苗木,從育苗開始,后又轉(zhuǎn)向開發(fā)建設(shè)造林基地,先后與漢川#65380;武漢市東西湖漢南#65380;蔡甸#65380;黃陂#65380;應(yīng)城#65380;監(jiān)利等地簽訂了《造林基地用地承包協(xié)議書》,造林面積達20萬畝,在漢川有3.9萬畝,期限從12年到20年,均為用材林#65377;2006年公司在漢川興建年產(chǎn)10萬m3的干貨集裝箱木地板項目(獲國家技術(shù)專利權(quán)),企業(yè)規(guī)模擴大后,資金出現(xiàn)缺口,中國人民銀行漢川支行引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漢川市支行適時推出林權(quán)林地質(zhì)押貸款,至2008年末,該公司各類貸款已達到1.4億元#65377;轄內(nèi)孝昌縣有山林面積53.2萬畝,取得林權(quán)證的山林有l(wèi)6萬畝,隨著林權(quán)制度改革的深化,取得林權(quán)證的山林面積還將增加#65377;孝感市永昌農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司是一家從事苗木種植#65380;銷售和園藝設(shè)計#65380;施工的企業(yè),因苗木基地需要資金擴大規(guī)模,農(nóng)發(fā)行孝昌支行以641畝林地的林權(quán)證作質(zhì)押,為該企業(yè)貸款200萬元,增種苗木近30萬株#65377;

    二#65380;當(dāng)前林權(quán)質(zhì)押貸款的主要做法

    林權(quán)引入貸款質(zhì)押,在各地金融機構(gòu)都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗或較為成功的模式可以借鑒,基本上是處于探索試驗階段#65377;通過在孝感市的實地調(diào)查和總結(jié),主要的做法歸納如下#65377;

    1.信貸操作程序#65377;基本程序是:由需要取得林權(quán)證抵押貸款的林業(yè)企業(yè)或合法擁有森林資源資產(chǎn)權(quán)利人,向所在地銀行或信用社提交書面意向申請書,并按照《林權(quán)證抵押貸款管理辦法》要求提交相關(guān)資料;銀行或信用合作社實行林權(quán)林地抵押#65380;信貸員查林#65380;銷售申報#65380;收入歸行#65380;資金周轉(zhuǎn)使用#65380;到期還貸等管理方式#65377;

    2.真實性合規(guī)性審查#65377;由銀行或農(nóng)村信用社對借款人#65380;抵押人(第三人)提供的情況和資料真實性#65380;合法性及有效性進行貸前調(diào)查,調(diào)查情況經(jīng)審貸小組討論后提出意見,初審?fù)ㄟ^后報上級主管部門審查#65380;審批#65377;主管部門重點對信貸人員調(diào)查的客戶資料和貸款調(diào)查資料進行二次審驗后,將審批結(jié)果向當(dāng)?shù)劂y行信用社反饋,然后當(dāng)?shù)劂y行信用社通知符合條件的借款人辦理林權(quán)評估登記手續(xù)#65377;

    3.資產(chǎn)評估#65377;抵押物為林地及林地上的附著物(林木),抵押前進行資產(chǎn)評估,按林木的成長期設(shè)置抵押#65377;一般由借款人向市縣林業(yè)局提交辦理森林資源資產(chǎn)評估申請,并出具委托書#65380;資產(chǎn)評估委托方承諾書,同時簽訂森林資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書;市縣林業(yè)局經(jīng)過初審核算后,出具《森林資源資產(chǎn)評估報告》及登記的林權(quán)他項權(quán)證一并送交銀行或信用社#65377;

    4.貸款發(fā)放#65377;由銀行或農(nóng)村信用社與借款人簽訂抵押貸款合同后發(fā)放貸款#65377;整個貸款程序?qū)徤饕?guī)范#65380;環(huán)環(huán)相扣,充分保障了各方利益#65377;當(dāng)前,在貸款對象的選取上,主要堅持以造林大戶為主#65380;以私營林場為主#65380;以用材林為主的原則,確保抵押的足值#65380;產(chǎn)權(quán)的明晰以及產(chǎn)品的適銷對路;在貸款額度和期限的把握上,銀行或農(nóng)村信用社一半按照林權(quán)評估價值的50%左右發(fā)放,并將借款期限控制在5年以內(nèi),以保證貸款足額按時償還#65377;

    5.質(zhì)押物管理#65377;作為質(zhì)押的林權(quán)證由林業(yè)部門負責(zé)保管,其他項權(quán)利證書由銀行或信用社保管#65377;林業(yè)部門嚴格按照《林權(quán)證抵押登記管理辦法》進行質(zhì)押登記,被質(zhì)押的林權(quán)證在貸款歸還前不能進行林木產(chǎn)權(quán)變更登記和辦理采伐許可證#65377;同時,兩個部門分別與借款人簽訂了質(zhì)押合同或協(xié)議,質(zhì)押物管理的相互制約,保證抵押物的完整性,消除貸款抵押物價值損失的后顧之憂#65377;在不能還款的抵押物的處置上,可以委托林業(yè)部門對抵押物進行拍賣處置,幫助收回貸款#65377;

    6.保障制度安排#65377;當(dāng)前,這種貸款方式在孝感市仍是一種信貸產(chǎn)品創(chuàng)新探索,各地在信貸安全方面考量較多,建立貸款風(fēng)險補償機制,一般要求貸款企業(yè)參加保險#65377;

    7.管理制度安排#65377;當(dāng)前,貸款銀行和農(nóng)村信用社一般要求貸款企業(yè)的賬戶開設(shè)在貸款銀行,銷售產(chǎn)品時向貸款銀行申報,貸款銀行的客戶經(jīng)理隨時核查,企業(yè)的銷售收存入貸款銀行,資金可以周轉(zhuǎn)使用#65377;

    三#65380;林權(quán)質(zhì)押貸款中存在的主要問題

    1.林權(quán)評估費用高,財政貼息缺位#65377;林權(quán)質(zhì)押貸款涉及到評估#65380;授信#65380;抵押登記等手續(xù)比較繁瑣#65377;林權(quán)價值是確定貸款金額的重要依據(jù),據(jù)調(diào)查,目前孝感市雖擁有林權(quán)評估交易中心各7家,但尚未形成專業(yè)權(quán)威的林木價值評估與交易機構(gòu),且縣一級林業(yè)部門抵押林木價值評估機構(gòu)由于資質(zhì)較差,林權(quán)評估結(jié)論不統(tǒng)一,隨意性大,評估價值難以得到銀行的認可#65377;銀行信貸人員由于對林木價值評估及林權(quán)權(quán)屬面積的認定等缺乏專業(yè)知識,很難對林權(quán)價值作出正確的評估,銀行貸款風(fēng)險較大,一定程度上也制約了業(yè)務(wù)的開展#65377;林權(quán)評估收費高也是制約的因素#65377;轄內(nèi)一家由縣林業(yè)主管部門成立的森林資源資產(chǎn)評估中心和森林資源交易中心,在編6人,其中2人具有評估資質(zhì),評估值在50萬元以下的按6‰計收評估費,評估值在50萬元以上的按5‰計收評估費#65377;比如林業(yè)農(nóng)戶貸款60萬元,支付的中介費用和保險費1.8萬元,占貸款總額的1.6%,繁瑣的林業(yè)抵押貸款手續(xù)和較高的貸款成本限制了林農(nóng)貸款積極性#65377;同時,財政貼息缺位問題也存在,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》需要對林業(yè)貸款實行財政貼息政策#65377;但是,目前財政貼息政策尚未完全落實,林農(nóng)融資綜合成本仍然較高#65377;[2]

    2.保障機制欠缺,風(fēng)險難控制#65377;一是林業(yè)投資的風(fēng)險不確定性使林權(quán)資產(chǎn)風(fēng)險難以控制,如發(fā)生火災(zāi)#65380;自然災(zāi)害#65380;病蟲害#65380;盜竊#65380;不法銷售等都可能使林權(quán)變現(xiàn)難;二是法律規(guī)定不明確使銀行對林權(quán)抵押變現(xiàn)困難重重#65377;比如林權(quán)抵押貸款監(jiān)管難以到位#65380;林權(quán)處置難以落實#65377;林權(quán)抵押既不同于存單質(zhì)押,也不同于房產(chǎn)抵押,它的產(chǎn)權(quán)和實體相分離,容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,貸款機構(gòu)辦理林權(quán)抵押貸款積極性不高#65377;如林農(nóng)在其林權(quán)證被抵押期間,發(fā)生私自砍伐和引起火災(zāi)等損害抵押物的行為不易被監(jiān)管#65377;當(dāng)借款人不能償還銀行到期貸款時,銀行對抵押物處置,尚需辦理砍伐指標#65380;拍賣#65380;變賣#65380;訴訟等一系列手續(xù),而林木作為一種森林資源,國家對其實行了較嚴格的采伐政策,林木的采伐需要林業(yè)主管部門頒發(fā)的采伐證和出讓證等許多手續(xù),《森林法》第三十五條規(guī)定:“采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積#65380;株數(shù)#65380;樹種#65380;期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)”#65377;一系列的法律規(guī)定,使得銀行抵押權(quán)很難得到保障[3]#65377;

    3.林權(quán)質(zhì)押貸款難管理#65377;一是林業(yè)是一個效益產(chǎn)出期較長的產(chǎn)業(yè),從投入到產(chǎn)出往往需要幾年#65380;幾十年,而銀行林權(quán)貸款期限普遍只有2年,貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期的不匹配,無法滿足林戶多元化的貸款需求#65377;二是當(dāng)前林戶用于抵押的林木資產(chǎn)多是活立木,有別于其他不動產(chǎn),林木隨樹種#65380;樹齡#65380;地勢#65380;氣候#65380;土壤等的不同,有不同的生長規(guī)律,林木的流轉(zhuǎn)#65380;采伐#65380;管理和運銷具有不同于一般商品的專業(yè)性強的特點,銀行要發(fā)放貸款,信貸人員先要開展貸款調(diào)查,然后是貸后管理,但這需要具備相應(yīng)的林業(yè)知識,而目前銀行信貸隊伍中缺乏熟悉林業(yè)專業(yè)知識的信貸人員#65377;

    4.林權(quán)質(zhì)押范圍較窄,制約了貸款投放#65377;林木一般是附著于集體土地上的不動產(chǎn),林權(quán)抵押則其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)應(yīng)一并抵押#65377;林權(quán)抵押登記在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理,而集體土地使用權(quán)登記在當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T#65377;而《國家土地管理局頒發(fā)村集體土地使用權(quán)抵押登記若干規(guī)定》[(1995)國土(籍)字134號]第一條規(guī)定“…經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體荒地土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán),其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押”#65377;也就是說林木占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)不能辦理合法有效的抵押登記#65377;同時,農(nóng)村到戶的林木占用范圍內(nèi)的自留山#65380;自留地也不得作為抵押物#65377;《物權(quán)法》第一百八十四條明確規(guī)定“耕地#65380;宅基地#65380;自留地#65380;自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”#65377;農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押的局限性導(dǎo)致林權(quán)抵押存在較大的風(fēng)險性#65377;

    5.發(fā)展意識淡薄,促進機制滯后#65377;雖然集體林權(quán)制度改革后,森林資源產(chǎn)權(quán)明晰,給林業(yè)發(fā)展帶來更好的機遇,但大部分林農(nóng)缺乏發(fā)展意識,不愿加大投入和加快發(fā)展#65377;與此同時,林業(yè)發(fā)展促進機制尚在初級階段,林業(yè)技術(shù)服務(wù)#65380;品種推廣#65380;市場培育#65380;風(fēng)險保障體系還不完善,許多業(yè)主將森林資源僅作為投資儲備,未作為經(jīng)營重點繼續(xù)投入,更不愿利用貸款進行投資#65377;

    四#65380;進一步做好林權(quán)質(zhì)押貸款的對策建議

    1.完善林權(quán)資產(chǎn)評估,建立較高層次的林權(quán)交易平臺#65377;加快林業(yè)中介機構(gòu)和市場建設(shè),規(guī)范林權(quán)管理與流通#65377;由各級政府部門推動組建較為權(quán)威公正的森林資產(chǎn)評估機構(gòu),嚴格把關(guān),確保評估機構(gòu)和人員的資質(zhì),建立嚴格的評估責(zé)任追究制度,杜絕假評估#65380;亂評估行為;成立林業(yè)協(xié)會,廣泛吸收林業(yè)大戶入會,加強對林農(nóng)戶的行業(yè)自律和信用評估,為金融機構(gòu)提供評信依據(jù);成立林業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),采取政府林業(yè)部門#65380;林農(nóng)大戶#65380;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)#65380;社會資金共同出資的辦法成立股份制擔(dān)保機構(gòu),解決僅憑林權(quán)擔(dān)保而保障不足的問題;積極組建由具備評估資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)參加的林業(yè)交易專業(yè)市場,開展林產(chǎn)品實物交易,進行林權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易,實現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)和資本的有序流動,確保抵押林權(quán)及時流通變現(xiàn)#65377;孝感市正在與湖北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心協(xié)商建立“湖北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺”,建議把林權(quán)交易流轉(zhuǎn)作為其中一個重要的分支平臺,來推動孝感市林權(quán)交易和流動,以降低評估及保險收費費率#65377;同時,減少收費環(huán)節(jié),合理設(shè)置收費標準,將評估收費和保險費率控制在更多林農(nóng)可承受范圍內(nèi)#65377;

    2.完善保障制度,分散和分攤信貸風(fēng)險#65377;積極開展林業(yè)資產(chǎn)保險試點工作#65377;建議政府有關(guān)部門加強與保險公司的聯(lián)系和溝通,研究制定林業(yè)保險試點方案,積極探索完善林業(yè)保險產(chǎn)品,盡快開展林業(yè)保險試點工作;建議財政部門提高林木火災(zāi)保險分攤比率,由目前保費財政補貼30%#65380;林農(nóng)70%的比率提高到財政補貼70%,投保人負擔(dān)30%,從而減輕林農(nóng)交納保費的負擔(dān),達到林農(nóng)交得起#65380;財政補得起#65380;保險陪得起的目的,實現(xiàn)林農(nóng)#65380;保險公司#65380;農(nóng)村金融部門“三贏”局面;加強部門協(xié)作,規(guī)范林權(quán)抵押貸款管理,由省一級林業(yè)主管部門會同國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社出臺統(tǒng)一的林權(quán)抵押貸款操作規(guī)程和辦法,對林權(quán)證登記#65380;審查#65380;評估#65380;投保等進行統(tǒng)一#65380;規(guī)范,便于基層部門操作#65377;

    3.加大創(chuàng)新力度,開發(fā)更多適銷對路的林權(quán)信貸產(chǎn)品#65377;金融機構(gòu)要加快開發(fā)符合林業(yè)特點的金融產(chǎn)品,探索推進林業(yè)信貸的擔(dān)保方式,推廣林權(quán)質(zhì)押貸款,方便廣大林農(nóng)及時取得貸款,滿足其資金需求,進一步促進孝感市林業(yè)發(fā)展和林權(quán)制度改革的深入#65377;各商業(yè)銀行#65380;信用社要針對林業(yè)發(fā)展特點,在風(fēng)險可控的前提下,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極拓展林權(quán)林地直接質(zhì)押貸款和擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)#65377;充分考慮抵押林地上林木的生長周期,如對楊木可在5年內(nèi),松木#65380;果木在8年內(nèi),雜木等其它樹種適當(dāng)延長至10年左右,確保貸款期限與林木成材周期相匹配,保證貸款到期后能夠如期收回;實行林戶貸款聯(lián)保制度,在貸款行開立貸款互保金專戶,林農(nóng)之間相互擔(dān)保,把貸款風(fēng)險降到最低點;積極拓寬林業(yè)信貸品種,嘗試開展林農(nóng)信用共同體貸款;采取政府扶持#65380;市場運作的方式,加快組建林業(yè)擔(dān)保公司,推動設(shè)立林業(yè)投資擔(dān)?;?65377;

    4.加強宣傳引導(dǎo),調(diào)動林業(yè)企業(yè)發(fā)展積極性#65377;積極引導(dǎo)林農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立把“山當(dāng)田種”#65380;“樹當(dāng)糧管”的發(fā)展意識,合理利用#65380;有效開發(fā)林業(yè)資源,最大限度地開發(fā)林地生產(chǎn)潛力#65377;提高林業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,科學(xué)引導(dǎo)廣大林農(nóng)大力開展次生林改造,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林#65380;綠化苗木和經(jīng)濟林等高效林種,有效調(diào)動林農(nóng)生產(chǎn)積極性;加強政策宣傳,提升林業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位,促進林農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,將一批具有一定經(jīng)營規(guī)模的林農(nóng)發(fā)展重點轉(zhuǎn)到山林經(jīng)營上來;擴大林權(quán)質(zhì)押貸款知曉面,多數(shù)林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)對林權(quán)證質(zhì)押貸款的條件#65380;辦理程序不了解,使得影響有限,要積極向林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)進行宣傳,以提高貸款產(chǎn)品的市場認知度#65377;

    參考文獻:

    [1]殷成國.引入動產(chǎn)抵押制度可能性調(diào)查與思考[J].中國金融,2006,(12):60.

    [2]楊華.綠色金融助推林區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)[J].中國金融,2008,(12):83-84.

    [3]中國人民銀行哈爾濱中心支行#65380;伊春市中心支行聯(lián)合課題組.深化林權(quán)改革與金融支持創(chuàng)新[J].金融參考,2008,(5):9-15.

    国产综合懂色| 99热这里只有是精品在线观看| 一个人观看的视频www高清免费观看| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 黄色一级大片看看| 中文在线观看免费www的网站| 国产精品伦人一区二区| 日韩av在线大香蕉| 69av精品久久久久久| 五月玫瑰六月丁香| 黄色日韩在线| 中文在线观看免费www的网站| 亚洲精品一区蜜桃| 直男gayav资源| 亚洲不卡免费看| 亚洲国产精品国产精品| 亚洲图色成人| 亚洲av成人精品一区久久| 午夜免费观看性视频| 内射极品少妇av片p| 在线a可以看的网站| 中文天堂在线官网| 亚洲熟女精品中文字幕| 我的女老师完整版在线观看| 精品久久国产蜜桃| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲不卡免费看| 伦理电影大哥的女人| 国产三级在线视频| 听说在线观看完整版免费高清| 久99久视频精品免费| 亚洲三级黄色毛片| av在线蜜桃| 久久久久久久久久黄片| 日韩欧美精品免费久久| av线在线观看网站| 黄色日韩在线| 99久久精品热视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 国产亚洲精品av在线| av网站免费在线观看视频 | 久久精品国产亚洲av天美| 麻豆成人av视频| 男女啪啪激烈高潮av片| 亚洲精品色激情综合| 毛片一级片免费看久久久久| 美女高潮的动态| 日韩欧美一区视频在线观看 | 国产伦精品一区二区三区视频9| 观看美女的网站| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 国产伦一二天堂av在线观看| 精品人妻偷拍中文字幕| 亚洲国产欧美在线一区| 色播亚洲综合网| 嘟嘟电影网在线观看| 久久久久久久久中文| 日本-黄色视频高清免费观看| 亚洲av成人精品一二三区| 69人妻影院| a级毛色黄片| 日韩一区二区视频免费看| 国产老妇女一区| 在线观看一区二区三区| 国产高清国产精品国产三级 | 视频中文字幕在线观看| 日本黄色片子视频| 亚洲无线观看免费| 91aial.com中文字幕在线观看| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 国产精品国产三级国产专区5o| 人妻一区二区av| 国产三级在线视频| 天美传媒精品一区二区| 亚洲精品456在线播放app| 国产探花极品一区二区| 日本色播在线视频| 国精品久久久久久国模美| 成人亚洲精品av一区二区| 国产成人精品福利久久| 亚洲欧洲国产日韩| av国产久精品久网站免费入址| 精品久久久久久久久久久久久| 国产高清不卡午夜福利| av免费在线看不卡| 国产精品熟女久久久久浪| 亚洲三级黄色毛片| 22中文网久久字幕| 男女国产视频网站| 韩国高清视频一区二区三区| 免费看光身美女| 26uuu在线亚洲综合色| 好男人视频免费观看在线| 亚洲天堂国产精品一区在线| 天堂中文最新版在线下载 | 舔av片在线| 欧美丝袜亚洲另类| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 男女边摸边吃奶| 舔av片在线| 成人二区视频| 99久久九九国产精品国产免费| 纵有疾风起免费观看全集完整版 | 爱豆传媒免费全集在线观看| 精品午夜福利在线看| 综合色av麻豆| 天美传媒精品一区二区| 久久国内精品自在自线图片| 国产乱人偷精品视频| 成年女人看的毛片在线观看| 精品久久国产蜜桃| 人妻系列 视频| 麻豆成人av视频| 国产不卡一卡二| 好男人视频免费观看在线| av在线老鸭窝| 国产精品综合久久久久久久免费| 淫秽高清视频在线观看| 国产精品久久久久久精品电影小说 | 搞女人的毛片| 亚洲在久久综合| 高清午夜精品一区二区三区| 国产精品福利在线免费观看| 日韩精品有码人妻一区| 麻豆国产97在线/欧美| 一个人观看的视频www高清免费观看| 国产黄色视频一区二区在线观看| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产亚洲精品av在线| 亚洲第一区二区三区不卡| 3wmmmm亚洲av在线观看| 国国产精品蜜臀av免费| 在线免费观看不下载黄p国产| 中文资源天堂在线| ponron亚洲| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 别揉我奶头 嗯啊视频| 精品久久久噜噜| 免费看光身美女| 边亲边吃奶的免费视频| 国产黄频视频在线观看| 91av网一区二区| 777米奇影视久久| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 女人被狂操c到高潮| 国产成人a区在线观看| 国产伦在线观看视频一区| 寂寞人妻少妇视频99o| www.色视频.com| 国产视频首页在线观看| 国内精品宾馆在线| 精品久久久久久成人av| 国产精品久久久久久久电影| a级毛片免费高清观看在线播放| 超碰97精品在线观看| 波野结衣二区三区在线| 午夜激情久久久久久久| 韩国高清视频一区二区三区| 夫妻性生交免费视频一级片| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲成人一二三区av| 国产精品一区二区在线观看99 | 亚洲精品日本国产第一区| 日韩成人伦理影院| 国内揄拍国产精品人妻在线| 国产精品嫩草影院av在线观看| 久久久久久久久中文| 日韩伦理黄色片| 一级毛片我不卡| 80岁老熟妇乱子伦牲交| eeuss影院久久| 婷婷色综合www| 国产成人午夜福利电影在线观看| 26uuu在线亚洲综合色| 在现免费观看毛片| 中文资源天堂在线| 国产成人91sexporn| 日韩 亚洲 欧美在线| 亚洲最大成人中文| 丰满人妻一区二区三区视频av| 午夜激情福利司机影院| 成年版毛片免费区| 亚洲内射少妇av| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 激情五月婷婷亚洲| av线在线观看网站| 男女啪啪激烈高潮av片| 毛片一级片免费看久久久久| 美女被艹到高潮喷水动态| 精华霜和精华液先用哪个| 亚洲四区av| 亚洲性久久影院| 国产成人91sexporn| 亚洲精品第二区| 国产成人精品福利久久| 精品久久久久久久久av| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 成人毛片60女人毛片免费| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 日韩欧美国产在线观看| 2022亚洲国产成人精品| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 午夜免费男女啪啪视频观看| 亚洲综合色惰| 色视频www国产| 精品国产露脸久久av麻豆 | 亚洲天堂国产精品一区在线| 日日啪夜夜撸| 久久久久九九精品影院| 高清视频免费观看一区二区 | 久久久精品免费免费高清| 亚洲自拍偷在线| 大香蕉97超碰在线| 久久久久久久久久成人| 亚洲av福利一区| 特大巨黑吊av在线直播| 亚洲av日韩在线播放| 午夜亚洲福利在线播放| 成人综合一区亚洲| 3wmmmm亚洲av在线观看| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 精品久久国产蜜桃| 黄片无遮挡物在线观看| av国产久精品久网站免费入址| 免费看不卡的av| 久久久久久伊人网av| 久久99热6这里只有精品| 国产av码专区亚洲av| 久久久精品欧美日韩精品| 国产 一区 欧美 日韩| 日韩欧美精品v在线| 日本一二三区视频观看| 亚洲精品成人av观看孕妇| 精品国内亚洲2022精品成人| 1000部很黄的大片| av免费在线看不卡| 一区二区三区乱码不卡18| 国产91av在线免费观看| av在线亚洲专区| 人妻夜夜爽99麻豆av| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 国产精品日韩av在线免费观看| 在现免费观看毛片| 亚洲三级黄色毛片| 男的添女的下面高潮视频| 亚洲av福利一区| 亚洲精品影视一区二区三区av| 亚洲精品国产av蜜桃| 日韩在线高清观看一区二区三区| 日日啪夜夜撸| 18禁在线播放成人免费| 国产高清三级在线| 26uuu在线亚洲综合色| 日韩亚洲欧美综合| 免费观看精品视频网站| 天堂中文最新版在线下载 | 少妇的逼水好多| 网址你懂的国产日韩在线| 少妇人妻一区二区三区视频| 91久久精品国产一区二区三区| 国产精品久久久久久精品电影小说 | av国产久精品久网站免费入址| 国产精品不卡视频一区二区| 欧美精品国产亚洲| 国产91av在线免费观看| 国产av在哪里看| 日韩亚洲欧美综合| 国产男女超爽视频在线观看| 一个人免费在线观看电影| 日韩电影二区| 亚洲av国产av综合av卡| 日本av手机在线免费观看| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品 | 视频中文字幕在线观看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 99久久中文字幕三级久久日本| 国产精品蜜桃在线观看| 午夜日本视频在线| 男人和女人高潮做爰伦理| 亚洲经典国产精华液单| 青青草视频在线视频观看| 成年女人在线观看亚洲视频 | 一本久久精品| 色综合色国产| 国产精品女同一区二区软件| 成人一区二区视频在线观看| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 亚洲成人一二三区av| 久久精品人妻少妇| 亚洲最大成人手机在线| 国产精品.久久久| 亚洲av电影在线观看一区二区三区 | 欧美变态另类bdsm刘玥| av又黄又爽大尺度在线免费看| 免费黄网站久久成人精品| 国产精品福利在线免费观看| 亚洲最大成人手机在线| 联通29元200g的流量卡| 午夜福利网站1000一区二区三区| 丰满人妻一区二区三区视频av| 国内精品宾馆在线| 精品一区二区三卡| 日日啪夜夜撸| 亚洲av一区综合| 午夜精品国产一区二区电影 | 精品一区二区三卡| 亚洲精品亚洲一区二区| 久久精品综合一区二区三区| 国产一级毛片在线| 在线a可以看的网站| 777米奇影视久久| 久久人人爽人人片av| 国产一区二区三区综合在线观看 | 午夜精品国产一区二区电影 | 热99在线观看视频| 欧美成人精品欧美一级黄| 国产亚洲5aaaaa淫片| 简卡轻食公司| av在线蜜桃| 午夜福利视频1000在线观看| 国产男女超爽视频在线观看| 午夜亚洲福利在线播放| 久久久久久久亚洲中文字幕| 亚洲人成网站在线观看播放| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 日韩av在线免费看完整版不卡| 中国国产av一级| 欧美极品一区二区三区四区| 大陆偷拍与自拍| 中国国产av一级| 亚洲国产精品国产精品| av.在线天堂| 亚洲精品乱久久久久久| 禁无遮挡网站| 国产午夜精品一二区理论片| 91aial.com中文字幕在线观看| 国精品久久久久久国模美| 久久久a久久爽久久v久久| 日韩人妻高清精品专区| 嫩草影院入口| 黄色日韩在线| 天天躁日日操中文字幕| 国产毛片a区久久久久| 日本免费a在线| 91精品一卡2卡3卡4卡| 久久久精品94久久精品| 赤兔流量卡办理| 精品久久久久久久久av| 成人一区二区视频在线观看| 少妇的逼好多水| 亚洲人成网站高清观看| 亚洲av免费在线观看| 乱码一卡2卡4卡精品| 色综合亚洲欧美另类图片| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 日韩伦理黄色片| 国产麻豆成人av免费视频| 黄色欧美视频在线观看| 免费黄网站久久成人精品| 亚洲经典国产精华液单| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 国产视频内射| 国产精品人妻久久久久久| 国产真实伦视频高清在线观看| 国产精品久久视频播放| 久久久精品免费免费高清| 人人妻人人澡欧美一区二区| 国产免费视频播放在线视频 | 成年女人看的毛片在线观看| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 国产高清三级在线| 亚洲自拍偷在线| 亚洲国产精品成人综合色| 九九爱精品视频在线观看| 黄色日韩在线| 久久久久久久久久黄片| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 亚洲国产精品国产精品| 91久久精品电影网| 在线观看美女被高潮喷水网站| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 国产极品天堂在线| 最后的刺客免费高清国语| 波多野结衣巨乳人妻| 国产极品天堂在线| 性插视频无遮挡在线免费观看| 99热这里只有精品一区| 国产成人精品久久久久久| 国产成人精品婷婷| 极品教师在线视频| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 免费大片18禁| 国产高清三级在线| av播播在线观看一区| 久久国内精品自在自线图片| 麻豆成人av视频| 国产成人91sexporn| 欧美成人a在线观看| 午夜精品国产一区二区电影 | 99久国产av精品| 免费观看在线日韩| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 成人亚洲精品av一区二区| 国产免费福利视频在线观看| 深爱激情五月婷婷| 亚洲人成网站高清观看| eeuss影院久久| 少妇熟女欧美另类| 免费av不卡在线播放| 综合色av麻豆| 又爽又黄a免费视频| 天堂中文最新版在线下载 | 黄片wwwwww| 乱系列少妇在线播放| 看十八女毛片水多多多| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 国产一区二区三区av在线| 国产v大片淫在线免费观看| 久久久久精品久久久久真实原创| 色尼玛亚洲综合影院| 在线免费观看的www视频| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 麻豆国产97在线/欧美| 欧美高清成人免费视频www| 深爱激情五月婷婷| 99久久九九国产精品国产免费| 一二三四中文在线观看免费高清| 国产精品人妻久久久久久| 七月丁香在线播放| 久久久久久久大尺度免费视频| 国产高潮美女av| 日韩成人av中文字幕在线观看| 中文字幕久久专区| 国产永久视频网站| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 免费av观看视频| 爱豆传媒免费全集在线观看| 亚洲美女搞黄在线观看| 亚洲乱码一区二区免费版| 国产人妻一区二区三区在| 日本免费在线观看一区| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 少妇的逼水好多| 我的女老师完整版在线观看| 婷婷色av中文字幕| 午夜福利高清视频| 国产亚洲av嫩草精品影院| 人妻一区二区av| 久久久久免费精品人妻一区二区| 国产亚洲5aaaaa淫片| 一本一本综合久久| 国产男女超爽视频在线观看| 亚洲图色成人| 午夜爱爱视频在线播放| 白带黄色成豆腐渣| 国产亚洲最大av| 欧美极品一区二区三区四区| 午夜福利高清视频| 国产黄色小视频在线观看| 极品少妇高潮喷水抽搐| 两个人的视频大全免费| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 亚洲人成网站在线播| 婷婷色麻豆天堂久久| 午夜爱爱视频在线播放| 黄色日韩在线| 一个人免费在线观看电影| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 97在线视频观看| 99久久人妻综合| 久久国产乱子免费精品| 国产69精品久久久久777片| 日韩精品青青久久久久久| 久久久久精品性色| 人妻夜夜爽99麻豆av| 一级毛片我不卡| 亚洲成人av在线免费| 日日摸夜夜添夜夜爱| 亚洲在久久综合| 国产黄色小视频在线观看| 午夜免费观看性视频| 2018国产大陆天天弄谢| 成人综合一区亚洲| 岛国毛片在线播放| 91在线精品国自产拍蜜月| 人体艺术视频欧美日本| 51国产日韩欧美| av国产免费在线观看| 真实男女啪啪啪动态图| 亚洲怡红院男人天堂| 中文在线观看免费www的网站| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 国产成人精品婷婷| av线在线观看网站| 26uuu在线亚洲综合色| 高清在线视频一区二区三区| 高清日韩中文字幕在线| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 精品一区二区免费观看| 在线观看人妻少妇| 亚洲av福利一区| 午夜免费观看性视频| 一级毛片电影观看| 中国美白少妇内射xxxbb| 乱人视频在线观看| 色5月婷婷丁香| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产高清有码在线观看视频| 老司机影院毛片| 久久久久网色| 日韩av不卡免费在线播放| 超碰97精品在线观看| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 日本三级黄在线观看| 国产伦精品一区二区三区视频9| 亚洲av电影不卡..在线观看| eeuss影院久久| 丝瓜视频免费看黄片| 男人舔女人下体高潮全视频| 91精品国产九色| eeuss影院久久| 亚洲av在线观看美女高潮| 97在线视频观看| h日本视频在线播放| 亚洲人与动物交配视频| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 国产在线男女| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| freevideosex欧美| 国产在视频线在精品| 中国国产av一级| 国产有黄有色有爽视频| 亚洲成人一二三区av| 国产一区亚洲一区在线观看| 精品少妇黑人巨大在线播放| av卡一久久| 欧美三级亚洲精品| 好男人在线观看高清免费视频| 22中文网久久字幕| 国产美女午夜福利| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 青春草国产在线视频| 少妇被粗大猛烈的视频| 高清毛片免费看| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片 精品乱码久久久久久99久播 | 亚洲最大成人av| 不卡视频在线观看欧美| 嫩草影院入口| 天堂中文最新版在线下载 | 一二三四中文在线观看免费高清| 白带黄色成豆腐渣| 欧美日韩国产mv在线观看视频 | 啦啦啦啦在线视频资源| 国产精品福利在线免费观看| 国产精品久久久久久久久免| 精品一区二区免费观看| 中国美白少妇内射xxxbb| 高清欧美精品videossex| 国产真实伦视频高清在线观看| 欧美一级a爱片免费观看看| 国精品久久久久久国模美| 国产永久视频网站| 国产乱人偷精品视频| 一级二级三级毛片免费看| 国产午夜福利久久久久久| 欧美日韩亚洲高清精品| 国产精品日韩av在线免费观看| 久久久久久久久久人人人人人人| 日本黄色片子视频| 亚洲av男天堂| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 好男人在线观看高清免费视频| 又大又黄又爽视频免费| 免费av观看视频| 国产亚洲av嫩草精品影院| 3wmmmm亚洲av在线观看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 丰满少妇做爰视频| 亚洲欧美日韩无卡精品| 成年女人在线观看亚洲视频 | 99久国产av精品| 国产亚洲午夜精品一区二区久久 | 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 天天一区二区日本电影三级| 精品一区二区三区视频在线| 亚洲怡红院男人天堂| 91狼人影院| 国产淫片久久久久久久久| 亚洲美女视频黄频| 色5月婷婷丁香| 国产淫片久久久久久久久| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| av在线亚洲专区| 麻豆成人午夜福利视频| 色综合亚洲欧美另类图片| 国产精品99久久久久久久久| 国产人妻一区二区三区在| 久久久久久伊人网av| 高清视频免费观看一区二区 | 国产一区二区三区av在线| 联通29元200g的流量卡| 嫩草影院入口| 黄片无遮挡物在线观看| 日韩一区二区视频免费看| 插阴视频在线观看视频| 黄片wwwwww| 成人午夜精彩视频在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 日韩精品有码人妻一区| 亚洲无线观看免费| 简卡轻食公司|