舉全市之力，集各方之智確保十一運會圓滿成功

2009年7月8日，距離第十一屆全國運動會開幕還有100天，在這個特別的日子里，中共青島市委副書記、市長、十一運會組委會副主任兼青島賽區(qū)組委會主任夏耕接受了本刊記者采訪。

記者:再有100天，第十一屆全國運動會將盛大開幕，作為除主會場外承辦項目最多的分賽區(qū)，青島做了哪些準備呢?

夏耕:青島賽區(qū)在中共山東省委、省政府的正確領導和組委會的精心指導下，始終貫徹“和諧中國、全民全運”的理念，按照舉辦一屆“富有特色、平安祥和、人民滿意”全運盛會的要求，以“創(chuàng)一流水平、促和諧發(fā)展”為目標，以“一絲不茍、精益求精、確保圓滿”為標準，舉全市之力，集各方之智，各項籌備工作有序推進。

第十一屆全國運動會將于10月16日在濟南開幕，青島作為濟南以外承擔比賽項目最多的賽區(qū)共承辦了12項賽事。從3月份開始，我市成功舉辦了十一運會短道速滑測試賽、十一運會冰上項目比賽和羽毛球預賽等6項賽事。

青島賽區(qū)籌備工作自2006年10月全面啟動以來，堅持以奧運為標準，遵循全運會特點，積極構建了運轉高效的組織架構和運行機制。2008年奧帆賽、殘奧帆賽結束后，我們迅速把工作重心轉到十一運會籌辦工作，把奧帆委的骨干力量投入到青島賽區(qū)組委會，把奧帆賽的工作機制運用到賽事組織上來。借鑒奧帆賽的管理模式和全運會的特點，構建了分級管理、無縫對接的“扁平化指揮、場館化運作”管理模式，成立了青島賽區(qū)組委會，組建了12個項目的場館運行團隊，完成了場館運行團隊工作計劃，制定了青島賽區(qū)12個比賽項目的運行計劃，建立了以賽事為特點的場館運行每日調度制度。目前，青島賽區(qū)組委會運行體系運轉順暢，組委會各職能與各場館運行團隊配合默契，各比賽場館相繼竣工并投入使用，各項籌備工作基本就緒，形成了全市上下關心十一運會、支持十一運會、參與十一運會、服務十一運會的濃厚氛圍。

在全面做好十一運會各項賽事籌備工作中，青島賽區(qū)組委會堅持以精益求精的工作態(tài)度，高標準、嚴要求、從實戰(zhàn)出發(fā)，在思想上破驕戒滿，充分吸取奧帆賽、殘奧帆賽的成功經(jīng)驗，充分認識舉辦冰上項目、擊劍以及花樣游泳等全運賽事對我市的全新考驗，認真把握每個項目的個性化特點，把高標準、嚴要求體現(xiàn)在“富有特色、平安祥和、人民滿意”的工作理念上，體現(xiàn)在“一絲不茍、精益求精、確保圓滿”的工作態(tài)度上，體現(xiàn)在“創(chuàng)一流水平、促和諧發(fā)展”的工作目標上，全面展現(xiàn)奧運城市辦一流全運賽事的特有風采。

舉辦全運會，場館建設是基礎，競賽組織是核心。在場館建設上，我們以建設一流場館設施為目標，嚴格檢查督促比賽場館的建設和改造，確保競賽設施優(yōu)良，有效保證了十一運會場館建設的規(guī)范化要求。青島賽區(qū)承辦比賽的10個場館已提前完成任務交付使用，各項配套設施和周邊環(huán)境整治有序進行。

在賽事組織上，按照構建扁平化競賽指揮體系的要求，構筑了一支綜合素質強、專業(yè)水平高、比賽經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人才隊伍和輔助裁判隊伍。在陸續(xù)展開的各項預賽、測試賽和先期比賽中，場館運行團隊與各競委會配合默契、運轉高效，經(jīng)歷了實戰(zhàn)檢驗，圓滿完成了選調和培訓裁判員、錄用志愿者、加強團隊培訓、編制競賽秩序冊、競賽指南、體育器材配置、場地轉換等各項工作，為后續(xù)賽事的開展打下了良好的基礎。

在安全保衛(wèi)和城市運行上，借鑒奧帆賽、殘奧帆賽的經(jīng)驗，根據(jù)全運會特點，以安全穩(wěn)定為第一要求，確保了城市安全保衛(wèi)萬無一失和城市運行平穩(wěn)有序。按照“條塊結合、以塊為主”的安?？傮w運行模式，以場館為運行單元、以屬地為運行平臺，組織實施各項安保工作，成立了安?，F(xiàn)場指揮部和8個安保專業(yè)團隊，形成了以場館為中心，梯次推進、突出重點、輻射全面，全方位、多層次、立體化的賽事安保布局，確保了賽事期間安全穩(wěn)定。啟動了賽時城市運行應急保障工作，按照先期制訂的22項城市運行保障計劃和14類52項城市運行倒排工期表，強化各項措施，確保了賽事期間場館及周邊水、電、氣、熱、排水、環(huán)境衛(wèi)生運轉正常。重點加強了城市運行突發(fā)事件應對預案的演練，突出抓好交通運輸、信息通訊以及氣象等服務，做好水、電、氣等資源保障，提高應急處置能力和水平，確保賽時道路通暢、通行有序。在運動會服務和志愿者服務方面，突出“以人為本、關注細節(jié)、兌現(xiàn)承諾”的服務理念，理順各職能與相關配合單位的運行機制，構建起密切配合、無縫銜接、運行順暢、高效有序的賽事服務保障工作體系。

按照奧帆賽經(jīng)驗，建立了賽會志愿者工作的“館—?！獏^(qū)”對接體制，賽會志愿者由各高校為主招募管理，城市志愿者工作主要由所在區(qū)屬地負責，統(tǒng)籌調度，努力在禮賓接待、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、運動隊服務等方面，為賓客提供熱情周到、耐心細致的服務。

在宣傳報道和文化活動方面，組委會新聞宣傳、媒體運行、文化活動職能團隊迅速啟動各項方案和預案，在主城區(qū)、主干道和賽區(qū)周邊社區(qū)、賓館、商店、超市、景點以及機場、車站等場所全面展開全方位宣傳;報紙、電視臺、廣播電臺以及網(wǎng)絡等新聞媒體高標準做好賽事轉播和信息傳播，努力營造喜迎全運、參與全運、奉獻全運的社會氛圍。新聞宣傳堅持提前介入、及早策劃、同步推進，形成中央、省、市三級媒體共同參與和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡“四維聯(lián)動”的報道格局;媒體運行堅持善待媒體原則，優(yōu)化媒體服務團隊，及時主動提供全方位的工作和生活服務;電視轉播組建了近90人的廣播、電視公共信號制作團隊，廣播電視公共信號制作首次實現(xiàn)了廣播、電視制播分離;形象景觀通過各種形式，營造了濃郁的賽事氛圍;文化活動通過現(xiàn)場大屏幕展示、賽事播報、觀眾互動抽獎、現(xiàn)場表演等方式開展體育展示，營造了文明、友好、熱烈的賽場氛圍。

記者:在展示城市文明風尚方面，青島做了哪些工作呢?

夏耕:在籌辦十一運會過程中，我們著力加強精神文明創(chuàng)建和市民素質“兩大提升”，努力做到城市氛圍文明祥和、社會風氣開放包容。結合全國文明城市創(chuàng)建，青島市深入開展了“迎全運、講文明、樹新風”活動和“人人都是東道主，我為全運做貢獻”主題教育，加強禮儀文明、秩序文明、賽場文明和環(huán)境文明建設，引導廣大市民從一言一行做起，在全市營造文明健康的社會風尚。特別是加強了窗口行業(yè)人員文明舉止教育培訓，把窗口行業(yè)服務質量提高到一個新的水平，對外展現(xiàn)山東人熱情好客、淳樸善良的傳統(tǒng)美德，展現(xiàn)奧運城市開放包容、文明現(xiàn)代的良好風氣。充分挖掘人文奧運遺產(chǎn)資源，積極組織開展豐富多彩的文化活動，對外展示青島海洋文化、啤酒文化、建筑文化、品牌文化，增添文明城市文化內(nèi)涵，增強城市吸引力和魅力。

記者:距離十一運會開幕還有100天了，您對青島賽區(qū)還有哪些要求?

夏耕:作為奧運城市，青島要有更高的標準和要求，青島賽區(qū)組委會將按照中共山東省委、省政府和省組委會的統(tǒng)一部署要求，以精益求精、團結協(xié)作、艱苦奮斗、科學創(chuàng)新、勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的奧運精神為動力，堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓賽事籌辦，把成功舉辦青島賽區(qū)的12項比賽，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要實踐和政治任務，精心策劃、精心組織，全面做到組織到位、責任到位、投入到位，確保各項賽事圓滿成功。

組委會主要領導同志要親自動員部署、親自調度指揮、督促檢查，各項職能堅持分工負責，分口把關、靠前指揮，集中時間精力、集中人力物力財力，打好籌辦十一運會攻堅戰(zhàn)。各部門、各運行團隊要根據(jù)職責分工，按照“嚴格、謹慎、細致、扎實”的工作原則，創(chuàng)新管理模式，完善管理手段，不折不扣地完成各項籌辦任務。

十一運會青島賽區(qū)各承辦單位要嚴格按照承辦工作責任書，進一步明確任務目標、責任人員和工作時限，并加強督促檢查，確?；I辦任務按時完成。在賽事階段，全市各行各業(yè)、社會各界要積極投身到全運賽事中來，在參與中感受中華體育精神，在奉獻中收獲快樂和成就。