“限狗令”的一地雞毛

俗話說:“老鼠過街人人喊打”，不過如今喊打聲似乎不只針對(duì)老鼠了。被稱為是人類的朋友的狗，也一直飽受各種爭議，關(guān)于城市養(yǎng)狗問題的爭論一直沒有停止過。如今成都市出臺(tái)的《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》又一次把這個(gè)話題推上到了風(fēng)口浪尖之上。到底城市養(yǎng)狗問題是不是就能隨著這一紙限令而得到解決?或是這只是一個(gè)治標(biāo)不治本的紙片?抑或我們的城市管理者到底對(duì)這個(gè)問題有多少思考?值得討論。

如果“限狗令”得以貫徹實(shí)施

1.大狗去向何處

當(dāng)《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，城中很多人按耐不住心中的怒火，認(rèn)為這個(gè)限令的毫無人道。限令中規(guī)定“擅自飼養(yǎng)大型犬、烈性犬者，將被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只或注銷《養(yǎng)犬登記證》，喪失5年的養(yǎng)狗資格”，于是成都很多養(yǎng)狗人士就在焦急地詢問著:哪些狗是屬于大狗?而很多即使沒有養(yǎng)狗的人也在關(guān)注著:以后那些大狗是該送救助站，還是送往農(nóng)村郊區(qū)?遺憾的是在這樣一個(gè)限狗令中我們只是看到其禁止的規(guī)定，并沒有看到哪些犬狗屬于大型之列，當(dāng)然更不要指望相關(guān)人士出來指點(diǎn)迷津，究竟該把所謂的大狗送到哪里去?

這樣模糊含混的規(guī)定被城中人所詬病:“這是一個(gè)腦殘的限令?！?/p>

Nana在淘寶網(wǎng)站上經(jīng)營著一家寵物飾品店，糖果顏色的狗項(xiàng)鏈、發(fā)卡和衣服都是她自己做的， Nana養(yǎng)了兩只狗，一只貴賓犬在成都陪伴著自己，另外有一條身型較為龐大的哈士奇在江蘇，暫時(shí)寄養(yǎng)在一個(gè)朋友家里。當(dāng)?shù)弥罱啥汲隽诉@一樣一個(gè)“限狗令”之后她和朋友們都感到憤然， “我根本無法想象到時(shí)候真有人在街上打狗，這樣野蠻的事情直接讓社會(huì)文明倒退幾百年了?！倍?dāng)記者試圖采訪打狗辦的執(zhí)法人員之時(shí)，卻遭到拒絕。

這次限狗令出臺(tái)以后，很多人都在為不會(huì)說話的大狗們叫冤:“好多大狗其實(shí)都是特別通人性，特別溫順的，他們看上去體型大就應(yīng)該被禁養(yǎng)么?這太不公平了，就好像是一個(gè)人的身高體型就一定和他的兇殘度成正比么?”而且大狗普遍價(jià)值不菲，損失誰來承擔(dān)?

2.會(huì)有更多流浪狗?!

對(duì)于這個(gè)問題，陳運(yùn)蓮的答案是極其肯定的:“這當(dāng)然會(huì)給城市帶來更多流浪狗!”陳運(yùn)蓮是成都某個(gè)動(dòng)物NGO的負(fù)責(zé)人，這天她正在搶救一些狗的生命——把它們從人的嘴邊救出來。“有時(shí)候這個(gè)社會(huì)的文明程度很讓人費(fèi)解?！标愡\(yùn)蓮又是無奈又是氣憤。她還清楚記得幾年前的那一場(chǎng)“限狗運(yùn)動(dòng)”同樣是聲勢(shì)浩大，但結(jié)果卻是導(dǎo)致了流浪狗數(shù)目的激增?！耙?yàn)楹芏嗳撕ε卤惶幜P所以遺棄了小狗，而失去主人的小狗當(dāng)然會(huì)更加頻繁地交配，所以城市里的流浪狗當(dāng)然越來越多。這是一個(gè)很簡單的道理，但始終有人不明白?！?/p>

而在這次的限狗令中，人們還看到了這樣的規(guī)定:“如果家里的母犬產(chǎn)下小狗崽，主人必須在幼犬4個(gè)月內(nèi)妥善處置，否則將視作違法養(yǎng)犬”。這更是讓人摸不著頭腦，成都某寵物醫(yī)院的王院長告訴《成都女報(bào)》記者: “一只母狗下一窩小狗仔，通常都有五、六只甚至八九只都有?！彼裕胍谒膫€(gè)月全部把這些小狗處理掉實(shí)在是一個(gè)棘手的問題。因?yàn)椤斑@個(gè)限令里動(dòng)不動(dòng)就是罰款賠錢，所以不管我是想要把這些狗賣掉或者送掉都很困難，但又同時(shí)規(guī)定我不準(zhǔn)遺棄小狗，那么我該怎么辦?！币晃火B(yǎng)狗人士這么說，限狗令通過后的第二天，這位養(yǎng)狗人士就將套用了郭德綱的一個(gè)段子來寫了自己的QQ簽名“我是被罰款呢?被罰款呢?還是被罰款呢?”他的意思是，無論怎樣做自己都會(huì)被相關(guān)部門處罰。

3.人的私財(cái)產(chǎn)權(quán)利是否被侵犯了!

小畫也是一只金毛犬的主人，雖然現(xiàn)在限令還沒有明確指出哪些狗是大狗，不過小畫環(huán)顧四周做了比較后得出了自己養(yǎng)的這條3周歲大的金毛算是一條大狗了?！叭绻稇椃ā防锩鏇]有定義狗的權(quán)利，那么應(yīng)當(dāng)明確人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)吧。這條金毛狗是我買的，我那里還有發(fā)票，我的私有財(cái)產(chǎn)怎么容得這么隨意侵犯?”隨后，小畫說這是萬不得已的情況下的一個(gè)狠心又歹毒的比喻，“我不愿把小狗比作是一件商品，因?yàn)樗鼈兌际怯猩懈星榈膭?dòng)物，我只不過是被那個(gè)腦殘限令逼得沒辦法了，只有這么說了，如果他們不懂得尊重狗，那么希望他們不是法盲，必須得知道什么是天賦人權(quán)，神圣不可侵犯?！?/p>

可以不這么野蠻么?

1、對(duì)狗的管理辦法應(yīng)該更規(guī)范更人道

成都寵物醫(yī)院的王院長告訴我們，事實(shí)上很多大狗的性格都是溫良的，作為一個(gè)寵物醫(yī)生和養(yǎng)狗多年的人士，她也給出了自己的一些看法:“雖然給狗狗做絕育手術(shù)可以解決它們的繁殖問題，甚至可以讓狗狗變得溫順很多，但更重要的應(yīng)該是注意人對(duì)狗的馴化?！蓖踉洪L說到應(yīng)該借鑒一些國外的經(jīng)驗(yàn)，從狗的出生開始，很多環(huán)節(jié)就應(yīng)該被規(guī)范管理，“比如在美國想要養(yǎng)狗的人就需要去相關(guān)部門注冊(cè)，然后給狗注射疫苗并取得健康證。同時(shí)狗狗也應(yīng)該參加一些培訓(xùn)，通過培訓(xùn)它們會(huì)懂得在公共場(chǎng)合不犬吠，也會(huì)更通人性?！?/p>

2.借鑒國外的無公害養(yǎng)狗方式

在日本養(yǎng)狗的家庭必須在門上貼一個(gè)紅色“犬”字標(biāo)簽，提醒他人注意;英國、法國嚴(yán)格規(guī)定狗每年必須注射疫苗，否則狗的主人將受重罰;如果不清理狗糞便，狗的主人也將被重罰。韓國很多超市和商場(chǎng)都為狗設(shè)立了專門的籠子，方便狗主人即使帶著狗也能安心購物。美國許多州都通過相關(guān)法律處罰咬人的惡狗，如果一條狗被認(rèn)定有危險(xiǎn)傾向，主人卻沒有嚴(yán)加防范和處理以致造成狗咬傷、咬死他人，狗的主人要被判入獄，同時(shí)要被罰款;而加拿大這是這樣的規(guī)定:狗咬了人，主人可能背上一輩子都還不起的巨額債務(wù)，且要給狗上保險(xiǎn);如果狗隨便亂叫，有人報(bào)警，狗的主人將失去養(yǎng)狗的權(quán)利。

中國城市里的人狗戰(zhàn)爭

1.2006年7月，云南牟定縣有3人先后被狗咬傷醫(yī)治無效死亡，經(jīng)臨床診斷為狂犬病毒感染發(fā)病，牟定縣為此掀起“打狗風(fēng)暴”。按照政府部門要求，從7月25日到30日5天時(shí)間，全縣5萬只狗必須全部撲殺干凈。先動(dòng)員狗主自行撲殺，再由打狗隊(duì)負(fù)責(zé)清理補(bǔ)漏。與此同時(shí)，專門抽調(diào)公、檢、法及政府人員成立了打狗隊(duì)，隊(duì)長由縣公安局長擔(dān)任。只有公安局用于破案的警犬和一處守衛(wèi)軍火倉庫的軍犬能保住性命。據(jù)介紹，為了防止有狗外流，目前牟定縣在縣城通往周邊的所有公路設(shè)立卡點(diǎn)，對(duì)過往車輛都要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有狗，當(dāng)場(chǎng)撲殺。

2.同年在云南羅平縣，每天街上的流浪狗有數(shù)百只之多，因此縣城管大隊(duì)的“捕狗隊(duì)”也就應(yīng)運(yùn)而生了。捕狗隊(duì)成立伊始，主要不是打狗，而是用網(wǎng)罩捕捉，事后則對(duì)狗主人進(jìn)行教育或罰款處罰。對(duì)生性兇惡和生病的流浪犬只則采取就地棍棒打死，然后運(yùn)到城外進(jìn)行焚燒深埋處理。云南省羅平縣要申報(bào)國家級(jí)旅游衛(wèi)生城市，也在全縣開展“打狗行動(dòng)”，狗隨地大小便也成為喪命的理由。

3.“兩名持搶的射擊手開始端槍射擊?！芭椤椤毙」废嗬^倒下，母狗看到恐怖的場(chǎng)面，開始帶著身旁一條小狗鉆到一廢棄的房子里躲避。兩名射擊手跟進(jìn)射擊將它們打死?！边@是2006年4月在廣東省惠州的真實(shí)一幕，在這里打狗更像一場(chǎng)戰(zhàn)爭，有媒體報(bào)道，2006年10月26日，惠州市從當(dāng)日下午4時(shí)到6時(shí)，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)用槍打死流浪狗、未圈養(yǎng)狗20多條，一天共打死狗50多條。有不少女主人看見小狗倒在血泊的一幕都流下了眼淚。還有的狗主人，甚至看到執(zhí)法人員舉起手槍對(duì)準(zhǔn)自己的小狗時(shí)，不禁挺身站在狗前面，對(duì)執(zhí)法人員苦苦央求。

4.2007年3月，重慶市萬州區(qū)因?yàn)?人感染狂犬病喪生，決定對(duì)疫區(qū)方圓三公里內(nèi)所有犬只，包括已經(jīng)注射狂犬疫苗的家養(yǎng)犬只，采取全面捕殺政策。自當(dāng)年3月上旬開始，就不斷有群眾向公安舉報(bào)有一伙人駕著長安車在公路沿線向狗投放毒藥，當(dāng)狗吃藥昏迷后，他們迅速用鐵鉗將狗套住，然后拖上車逃跑。當(dāng)有群眾詢問他們?yōu)槭裁炊竟窌r(shí)，他們卻理直氣壯地說:“現(xiàn)在全國都在打狗，我們是‘打狗辦’的，專門負(fù)責(zé)在公路上打狗!”

該組織成員徐某駕車與夏某等4人帶上毒狗的“三步倒”毒藥和繩子、鐵鉗子、口袋等工具從城東往墊江方向行駛。僅一個(gè)小時(shí)內(nèi)，他們便在公路上毒狗十余條。新聞傳開，引起關(guān)愛動(dòng)物人士和組織的重視，經(jīng)過交涉，當(dāng)?shù)卣坏貌恍抻喠嗽姓?，決定將捕殺范圍縮減到僅僅針對(duì)流浪犬和無主犬。