漢中市山洪災害預警系統(tǒng)設計及其實現(xiàn)

[摘 要] 漢中市山洪災害預警系統(tǒng)建設,應充分利用現(xiàn)有的信息傳輸網(wǎng)絡和預警設備,結合先進的技術手段,為防汛工作提供及時可靠的信息支持,使可能受災區(qū)域的居民能及時采取相應措施,避免或減少人員傷亡和財產損失,較好地滿足防汛工作要求。

[關鍵詞] 漢中市;雨水情監(jiān)測;山洪災害;防汛預警系統(tǒng)

漢中市位于陜西省西南部,地處秦巴山區(qū)西段,北靠秦嶺、南倚大巴山,中為漢江上游谷地平壩(即漢中盆地)。全市轄十縣一區(qū),總面積2.7萬平方公里,地貌類型多樣,但以山地為主,占總土地面積的75.2%,是山洪災害多發(fā)區(qū)。

漢中市防汛水利部門現(xiàn)已建設各類雨水情監(jiān)測站點92處,氣象部門建設雨情和氣溫監(jiān)測站點94處,水文部門建設雨水情自動報汛站26處。為了充分發(fā)揮漢中市防汛雨量監(jiān)測速報系統(tǒng)作用,有效提高漢中市以及各縣區(qū)防汛部門應對暴雨洪水的快速反應與預警能力,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和群眾在防災減災中的積極性和主動性,進一步健全“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)”的全民防汛機制,切實提高基層防洪避險能力,確保人民生命財產安全。結合漢中市氣象、水文已建雨水情監(jiān)測站點分布情況,進一步建設漢中市山洪災害預警系統(tǒng)。

一、建設目標

通過完善漢中市防汛信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、整合轄區(qū)內雨水情自動監(jiān)測信息、水文氣象信息,為快速、準確進行防洪決策、預警提供支持。以縣為單位利用預警平臺加強災害預警,及時發(fā)布預報、警報,保障人民群眾生命安全,減少災害損失。

網(wǎng)絡系統(tǒng)運用先進可靠的網(wǎng)絡技術,構建覆蓋市防辦局域網(wǎng)絡與市水文局和氣象局之間的網(wǎng)絡平臺、市防辦局域網(wǎng)絡與各縣之間的網(wǎng)絡平臺,保證各種信息的實時、高效、安全、準確傳遞,為全網(wǎng)各節(jié)點提供數(shù)據(jù)、視頻會議等業(yè)務。

信息資源整合系統(tǒng)整合實時監(jiān)測、水文氣象等有關部門的信息并進行數(shù)據(jù)交換。

利用簡易雨量器完善站點分布,達到及時控制掌握局地暴雨。

縣級預警平臺利用各方面掌握的信息快速發(fā)布警報。

視頻會議系統(tǒng)利用網(wǎng)絡系統(tǒng)召開防汛會商決策會議,為搶險調度提供服務。

二、遵循原則

1、堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標

山丘區(qū)暴雨的發(fā)生常具突發(fā)性,因山高坡陡,洪水匯流快,流速大,加之人口和財產分布在有限的低平地上,往往在洪水過境的短時間內即可造成人員傷亡和財產損失。利用多方面信息建設災害監(jiān)測預警系統(tǒng),及時發(fā)布預報、警報,保障人民群眾生命安全,減少災害損失。

2、堅持因地制宜、突出重點的原則

由于自然條件、經濟社會狀況不同,山洪災害的成因及特點、防災設施、工作基礎等也有差別,應根據(jù)各地山洪災害的特點,針對目前防御山洪災害監(jiān)測預警工作中存在的問題,總結成功的經驗,切合實際地設計和建設預警發(fā)布系統(tǒng)。要突出重點,兼顧一般,按輕重緩急要求,完善加密站點,逐步完善預警發(fā)布系統(tǒng)。

3、堅持經濟實用的原則

堅持經濟實用、穩(wěn)定可靠、容易實施、便于操作和推廣的原則。保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、經久耐用,盡可能地降低使用運行成本。

4、遵循相關規(guī)程、規(guī)范

系統(tǒng)設計要以現(xiàn)行的相關水文氣象監(jiān)測、通信系統(tǒng)組網(wǎng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫構建等方面的規(guī)程、規(guī)范為依據(jù);各種構件優(yōu)選符合國家標準的型材和通用件,以利于施工的質量控制和系統(tǒng)運行的維護管理。

5、系統(tǒng)建設要與相關行業(yè)的規(guī)劃、建設相協(xié)調

充分利用現(xiàn)有氣象、水文災害監(jiān)測預警網(wǎng),系統(tǒng)建設要與相關行業(yè)的規(guī)劃、建設相協(xié)調。目前氣象預報站網(wǎng)已基本布設到縣級,水情預報站網(wǎng)按流域設置。

6、充分利用已有資料和成果,并與國家防汛指揮系統(tǒng)相銜接

分析確定災害預警指標、制定監(jiān)測預警方案等,要充分利用已有資料、成果及積累的經驗。技術標準要與國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的標準相銜接。

三、系統(tǒng)總體結構

充分利用水文、氣象的信息,整合區(qū)域的水雨情信息,以縣為單位利用災害預警發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布水雨情信息和搶險救災命令,提高基層的應急搶險能力,體現(xiàn)監(jiān)測、通信及預警一體化。

[TP<14-007.tif>,BP][TS(][JZ][HT7.H]圖1 網(wǎng)絡系統(tǒng)拓撲結構圖[TS)]

[TP<14-008.tif>;S*2,BP#][TS(][JZ][HT7.H]圖2 防汛預警信息流程示意圖[TS)]

利用通信、計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫應用等技術手段,建設漢中市防汛信息體系以及縣級預警發(fā)布平臺,為收集雨水情數(shù)據(jù)信息以及其它部門的相關信息提供服務。同時從漢中市防汛信息體系建設的全局考慮,將較成熟的新技術融入實時監(jiān)測系統(tǒng)中,保證系統(tǒng)的先進性。根據(jù)實際需要確定實時監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)模和功能,力求使用簡便,查詢快捷,確保應用上的實用性和實施上的可操作性,最大限度發(fā)揮水情監(jiān)測信息的效益,為領導防汛決策提供及時、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。同時根據(jù)開放式系統(tǒng)的要求選擇開發(fā)平臺和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建成防汛信息和預警平臺,以利于調整和擴展,適應形勢的發(fā)展,建成一個高起點,易于擴充、升級、管理和實用的系統(tǒng)(網(wǎng)絡系統(tǒng)結構見圖1)。

四、信息流程設計

水庫語音報汛信息、實時監(jiān)測信息、水文、氣象信息首先匯集到市防汛辦,由市防汛辦分發(fā)到縣防汛辦。當?shù)厮?、氣象站的特殊預報等信息通過電話、傳真?zhèn)鞯疆數(shù)乜h防汛辦,人工簡易雨量站信息電話報當?shù)乜h防汛辦,縣防汛辦應用縣災害防御預警系統(tǒng)根據(jù)收集到的實時信息制作預警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府接收縣級防汛部門發(fā)布或下發(fā)的預警信息,傳輸給村、組、戶。緊急情況下縣級防汛部門可直接對村、組發(fā)布的預警信息(信息流程見圖2)。

五、結語

漢中市山洪災害預警系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的信息傳輸網(wǎng)絡和預警設備結合先進的技術手段,為漢中市的防汛工作提供了及時可靠的信息支持,使可能受災區(qū)域的居民能及時采取相應措施,避免或減少人員傷亡和財產損失,較好地滿足防汛工作要求。

[作者簡介]

邱文俊(1968-),工程師,主要從事無線電技術研究.