新媒體時期黨報更應(yīng)加強輿論監(jiān)督

　　網(wǎng)絡(luò)等新媒體的成長和競爭，讓黨報等傳統(tǒng)主流媒體失去了越來越多的讀者，甚至有從主流媒體逐步退縮的趨勢。警惕和防止黨報等傳統(tǒng)主流媒體邊緣化已成為一個新課題。
　　
　　進行輿論監(jiān)督是黨報的職責(zé)和優(yōu)勢
　　
　　搞好新聞輿論監(jiān)督，是黨報一項義不容辭的重要職責(zé)，是實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人的一種特殊的表現(xiàn)形式。但一段時間以來，一些黨報等傳統(tǒng)主流媒體，似乎是弱化了輿論監(jiān)督職能。從山東濟寧副市長下跪、陜西假虎照、山西黑磚窯等一系列事件中，公眾看到的基本上都是網(wǎng)絡(luò)新媒體沖鋒在前，在形成如火如荼的巨大輿論熱點后，傳統(tǒng)黨報主流媒體才姍姍來遲被動跟進。輿論監(jiān)督弱化，輿論引導(dǎo)力式微，黨報等傳統(tǒng)主流媒體邊緣化現(xiàn)象令人憂慮。
　　其實，重視新聞輿論監(jiān)督，是黨報的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。長期以來，黨報作為思想輿論陣地的“龍頭”，在輿論引導(dǎo)工作中一直扮演著“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”的角色，其特殊地位非其它媒體所能替代。黨報必須堅持輿論監(jiān)督，要經(jīng)常對實際工作中與黨的中心工作要求不符、與社會道德準則不符、與和諧社會建設(shè)目標不合的種種現(xiàn)象展開有力的批評監(jiān)督，促使其轉(zhuǎn)變和改正。黨報的特有性質(zhì)決定了黨報開展輿論監(jiān)督不同于其他媒體一般性的批評報道，它更易使被監(jiān)督報道的內(nèi)容為地方黨委政府和人民群眾所重視，也更易使被監(jiān)督報道的對象對問題警醒改正。在當前社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾訴求容易集中爆發(fā)，黨報更要發(fā)揮輿論監(jiān)督的特有優(yōu)勢，為各種積累的矛盾訴求提供一個暢通的疏導(dǎo)渠道，為黨和政府建設(shè)和諧社會排憂解難。
　　
　　黨報輿論監(jiān)督弱化的原因
　　
　　新媒體時代黨報輿論監(jiān)督弱化。而網(wǎng)絡(luò)等新媒體卻非?；钴S，其原因比較復(fù)雜。首先，是技術(shù)上的客觀原因。網(wǎng)絡(luò)相對自由，在網(wǎng)上的各種論壇、BBS、博客發(fā)表各種聲音的環(huán)境比較寬松，其先進的傳播手段使信息傳遞更直接、更迅速，并且不易被攔阻，有的甚至還可以與受眾進行互動。而黨報等傳統(tǒng)媒體傳播速度遠遠落后于網(wǎng)站、QQ等即時通訊新媒體，又不具備互動性。久而久之，傳統(tǒng)的黨報主流媒體輿論監(jiān)督的弱勢就顯現(xiàn)出來。
　　其次，黨報等傳統(tǒng)主流媒體受到的束縛較新媒體更多。黨報媒體有一套嚴密的組織管理系統(tǒng)，各種“禁令”可以很快傳達到位。而一些地方政府官員習(xí)慣于將輿論監(jiān)督稱為“負面報道”，認為搞批評報道既有損形象又影響社會穩(wěn)定，要求新聞單位封鎖“負面消息”等，千方百計抵制批評報道。有的問題已經(jīng)成為網(wǎng)上熱點和焦點話題，相關(guān)部門還是控制傳統(tǒng)媒體進行報道，而實際上這些措施往往只能限制更“聽話”更準確更權(quán)威的黨報。另一種情況是，黨報主流媒體最早掌握了線索，卻因受到限制而被網(wǎng)絡(luò)等新媒體搶發(fā)了。這樣，就讓黨報等傳統(tǒng)主流媒體在輿論監(jiān)督中或弱化或缺位，淪落為新媒體的配角、追隨者。
　　現(xiàn)在，還有一種奇怪的現(xiàn)象，當某一地方“負面新聞”在網(wǎng)絡(luò)上已成為熱點，輿論呈現(xiàn)出明顯一邊倒現(xiàn)象，其中有不少是狂熱的偏激的話語甚至是謊言，在特別需要正確輿論引導(dǎo)的時候，在最需要我們的黨報等傳統(tǒng)主流媒體發(fā)出權(quán)威聲音的時候，黨報等主流媒體卻出奇一致地保持“沉默”，讓新媒體上的“小道消息”放任自流，喪失了黨報最可貴的權(quán)威性。
　　
　　黨報如何加強輿論監(jiān)督
　　
　　黨報的輿論監(jiān)督具有很強的威懾力，這是由黨報的特殊地位和影響決定的，也是由其輿論監(jiān)督手段的現(xiàn)代化、形式的公開化和傳播的快速化決定的。黨報的批評報道容易使監(jiān)督對象產(chǎn)生巨大的心理壓力和政治壓力，“不怕通報就怕見報”、“不怕處分不怕降(職)，就怕新聞大曝光”，就十分形象地說明了輿論監(jiān)督的威懾作用。
　　黨報要做好輿論監(jiān)督，要在以下幾方面下功夫。
　　一是輿論監(jiān)督要形成整體合力。加強新聞輿論監(jiān)督是民主法制建設(shè)的一個重要步驟，也是依法治國的重要內(nèi)容，黨報應(yīng)在堅持正面宣傳為主的前提下，加強輿論監(jiān)督。搞好輿論監(jiān)督關(guān)鍵是要增強政治意識、大局意識，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，揭露假、惡、丑，促進工作。要堅持解放思想，實事求是。既要嚴禁天馬行空、越軌違規(guī)、偏離正確導(dǎo)向，又不能輕描淡寫、不痛不癢。同時，輿論監(jiān)督還應(yīng)加強與其他監(jiān)督形式的配合與協(xié)作，爭取紀委等專門監(jiān)督機關(guān)的重視與支持，力爭形成監(jiān)督的整體合力。
　　二是新聞工作者要重視法律規(guī)范在輿論監(jiān)督中的作用，切忌搞“媒體審判”。對被批評對象做出正確、公平的評判是正確實施輿論監(jiān)督的前提。這就要求新聞記者重視法律規(guī)范在輿論監(jiān)督中的作用，除了研究相關(guān)政策外，也要深入研究相關(guān)法律，多從法律角度看問題。同時要處理好輿論監(jiān)督與司法公正的關(guān)系。記者不是法官，對某些司法問題要注意在未判決前不對審判施加影響，避免造成強制性民意審判或“媒體審判”。
　　三是新聞輿論監(jiān)督本身要有制度保證。開展輿論監(jiān)督的目的不是給政府給社會出難題，更不是跟誰過不去，而是要本著發(fā)現(xiàn)問題——報道問題——解決問題這種建設(shè)性思維，推動社會進步。為此，新聞輿論監(jiān)督本身要有良好的制度保證。首先是新聞工作者應(yīng)當把握好選題原則和報道原則，選題的宗旨是政府重視、群眾關(guān)心、普遍存在的問題；基本的報道原則是用事實說話，視事實為輿論監(jiān)督的生命所在。記者要保持超脫于事件之外的第三者身份，從事輿論監(jiān)督工作要做到“處于公心，出于良心，秉承善意”。其次是輿論監(jiān)督要有好的制度保護好記者的合法權(quán)益?，F(xiàn)在，輿論監(jiān)督陷入了一個怪圈——中央越支持，群眾越關(guān)心，阻力就越大，如遼寧發(fā)生的西豐縣委書記派警察進京抓記者事件就是如此。在“新聞官司”趨于復(fù)雜化、尖銳化的情況下，新聞單位要有制度緩沖保護一線進行輿論監(jiān)督的記者，如設(shè)置法律顧問、律師團隊，隨時為記者提供法律支持。同時，黨報記者也要有強烈的證據(jù)意識。最高人民法院關(guān)于新聞侵權(quán)的司法解釋，有一個非常重要的觀點，即審查核實發(fā)表的稿件所報道的內(nèi)容是否失實。現(xiàn)在新聞單位在法庭上常常拿出大量的采訪記錄，但很少有被采訪人的簽名或其他佐證，這樣庭審時非常被動。黨報記者在采訪時不僅要有文字記載，還應(yīng)采取錄音、拍照、錄像、繪圖等方法將一些重要的材料證據(jù)收集起來。這樣，有利于捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，有利于輿論監(jiān)督健康順利的開展。
　　四是實行新聞宣傳和經(jīng)營活動嚴格分開，確保正確輿論導(dǎo)向。市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求黨報面向市場，這就需要社會各方面的支持。但是，黨報作為黨和政府的輿論工具。其本質(zhì)屬性又決定了我們決不能以此為理由，回避乃至放棄新聞輿論監(jiān)督。要走出這樣一種兩難境地，關(guān)鍵的一條就是黨報內(nèi)部要堅決實行宣傳與經(jīng)營分離。新聞主業(yè)要保持客觀公正，記者、編輯不得從事廣告經(jīng)營活動，以有效排除各種干擾，順利地實施輿論監(jiān)督。
　　傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)，透明度決定公信力。話語權(quán)的衡量標準，要看發(fā)出的聲音的實際影響：說了聲音大不大?受眾聽不聽信不信?只有堅持正確的輿論監(jiān)督，讓廣大干部群眾愛看喜看黨報，真正讓黨委、政府和人民群眾上下都滿意，我們的黨報等主流媒體才能迎來新媒體時期的又一個春