對(duì)話與合作仍然是中歐關(guān)系的主流

　　2008年的中歐關(guān)系，媒體經(jīng)常報(bào)道的是雙方關(guān)系出現(xiàn)了一些摩擦和麻煩。毋庸諱言，過(guò)去一年里，中歐、中法關(guān)系的確出現(xiàn)了一些麻煩，歐洲的某些行動(dòng)引起了中國(guó)政府和人民的反感和憤慨，中國(guó)也做出了必要的反應(yīng)，這是完全正當(dāng)?shù)?。我以為，我們一方面要認(rèn)識(shí)中歐關(guān)系出現(xiàn)一些麻煩的根本原因，同時(shí)也要看到中歐關(guān)系發(fā)展的主流。
　　
　　中歐關(guān)系中出現(xiàn)了一些麻煩，絕非偶然，這是國(guó)際大氣候與歐洲小氣候結(jié)合的產(chǎn)物。國(guó)際大氣候是指國(guó)際關(guān)系的重心正在從大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，當(dāng)然這一轉(zhuǎn)移尚處在初期。但是，必須看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)、印度崛起的勢(shì)頭增強(qiáng)，上述轉(zhuǎn)移正在加速。國(guó)際關(guān)系重心轉(zhuǎn)移可是國(guó)際關(guān)系史上幾百年來(lái)最大的變化。因?yàn)閹装倌陙?lái)，國(guó)際關(guān)系的重心在大西洋，向太平洋轉(zhuǎn)移，就意味著亞洲在國(guó)際關(guān)系中的分量在上升，歐洲的分量相對(duì)在下降，歐洲當(dāng)然會(huì)感到失落。由于歐洲一些大國(guó)過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)在國(guó)際關(guān)系中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用，這種失落感就會(huì)比較強(qiáng)烈。美國(guó)則不然，美國(guó)也是太平洋國(guó)家。這可能是近些年來(lái)中美關(guān)系相對(duì)比較穩(wěn)定，中歐關(guān)系出現(xiàn)一些麻煩的重要原因。
　　歐洲的小氣候是指歐洲正處在一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，過(guò)渡期有兩層含義：一是冷戰(zhàn)結(jié)束后歐盟迅速擴(kuò)大，從15國(guó)發(fā)展到27國(guó)，當(dāng)然需要一個(gè)消化、鞏固的時(shí)間；另一層含義是指歐盟經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后的大發(fā)展，形成了很強(qiáng)的惰性。發(fā)展中國(guó)家崛起的重要原因，是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家都在改革，都在適應(yīng)全球化需要。在許多發(fā)展中國(guó)家，改革是受到歡迎的。但在歐洲則不然，人們害怕改革，害怕觸動(dòng)既得利益。全球化的深入發(fā)展又需要各國(guó)進(jìn)行某種程度的改革，這就使得歐洲改革的進(jìn)程十分痛苦和緩慢。歐洲的執(zhí)政者不能不考慮公眾的情緒，有時(shí)候也想轉(zhuǎn)移公眾視線，同時(shí)，為了贏得選票，也要討好部分輿論。
　　中歐關(guān)系出現(xiàn)的麻煩，不應(yīng)當(dāng)使我們看不到中歐關(guān)系的主流仍然是好的，對(duì)話與合作仍是中歐關(guān)系的主流。首先，與中國(guó)出現(xiàn)麻煩的僅是歐洲部分國(guó)家，而不是全體。更重要的是，自1975年中國(guó)與歐共體建立關(guān)系以來(lái)，雙方的合作取得了全面的、前所未有的進(jìn)展。今天中歐合作的規(guī)模、深度和廣度都是當(dāng)初對(duì)中歐關(guān)系最樂(lè)觀的人都沒(méi)有估計(jì)到的，歐洲已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，相互的依存度在加深。胡錦濤主席說(shuō)：“中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定離不開中國(guó)?！边@一論斷同樣適用于中歐關(guān)系。
　　盡管中歐關(guān)系出現(xiàn)了一些麻煩，但我對(duì)中歐關(guān)系發(fā)展的前景仍然是樂(lè)觀的，因?yàn)橹袣W之間沒(méi)有根本的利害沖突，中歐雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等方面仍然存在廣泛的共同利益，今后這些共同利益的發(fā)展還有很大的空間。挖掘中歐合作的潛力，這是雙方的共同需要。合作潛力進(jìn)一步發(fā)掘出來(lái)，必將使中歐的共同利益進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　中國(guó)和歐洲存在著分歧是不奇怪的，因?yàn)殡p方有著不同的歷史、文化、社會(huì)和政治制度，處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，有著不同的價(jià)值觀。因此，為了促使中歐關(guān)系健康發(fā)展，雙方也應(yīng)妥善處理分歧。有分歧不要緊，雙方可以在平等、互相尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商，增進(jìn)相互了解，求得分歧的妥善解決。
　　今天，人類面臨著百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和嚴(yán)重挑戰(zhàn)，要求中國(guó)和歐洲攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，這是雙方應(yīng)著力去抓的大事。我相信在抓這些大事的過(guò)程中，中歐互利的合作會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展，這不僅有利于中歐雙方，而且會(huì)造福于世界。
　　
　　吳建民
　　曾任外交部新聞司司長(zhǎng)、發(fā)言人
　　中國(guó)駐荷蘭大使
　　中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織常駐代表、大使
　　中國(guó)駐法國(guó)大使
　　國(guó)際展覽局主席
　　外交學(xué)院院長(zhǎng)
　　全國(guó)政協(xié)外委會(huì)副主任
　　現(xiàn)任外交學(xué)院教授
　　歐亞科學(xué)院院士
　　歐洲科學(xué)院院士