就中美雙邊關(guān)系而言,中美建交以來每屆美國新總統(tǒng)上臺,中美關(guān)系都要經(jīng)過一段捉摸不定的時期,雙方有一個相互適應(yīng)的過程,然后進(jìn)入正常發(fā)展的軌道。而這一次中美關(guān)系可能不再需要像以往一樣,走過一段不確定的時期。
今年2月20日至22日,美國新任國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問中國。美國新任國務(wù)卿首次出訪國外選擇亞洲,48年來這是第一次。這次訪華盡管是她訪問亞洲四國的最后一站,但在中美關(guān)系史上可能是最受國際輿論關(guān)注的一次訪問。
希拉里·克林頓國務(wù)卿首次訪華十分成功,雙方都很滿意。特別需要指出的是,中美雙方同意繼續(xù)開展中美戰(zhàn)略對話和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,這是希拉里訪華的一個重要成果,也是中美關(guān)系進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志。
希拉里·克林頓這次訪華備受關(guān)注絕非偶然。首先,就中美雙邊關(guān)系而言,中美建交以來每屆美國新總統(tǒng)上臺,中美關(guān)系都要經(jīng)過一段捉摸不定的時期,雙方有一個相互適應(yīng)的過程,然后進(jìn)入正常發(fā)展的軌道。而這一次中美關(guān)系可能不再需要像以往一樣,走過一段不確定的時期。
希拉里訪華之所以備受國際輿論關(guān)注的另一個重要原因,就是這次訪問時值一場百年不遇的金融危機(jī)正在全球蔓延之時。危機(jī)尚未見底,如何應(yīng)對危機(jī)成為世界各國政府當(dāng)前的頭等大事。中美兩國作為世界上的第一和第三大經(jīng)濟(jì)體,如何開展合作,這不僅關(guān)系到中美兩國,而且關(guān)系到全世界。從危機(jī)爆發(fā)之初,中國政府就明確提出,主張各國要“攜手合作、同舟共濟(jì)、共度難關(guān)”。希拉里在會見中國領(lǐng)導(dǎo)人時,對于“同舟共濟(jì)”的提法十分贊賞,表示完全贊同。正如中國領(lǐng)導(dǎo)人所指出的,中美兩國是“和則兩利、斗則俱損”,特別是這場金融危機(jī)正在全球肆虐的時候更是如此。雙方都明確反對貿(mào)易保護(hù)主義。在當(dāng)前的形勢下,搞貿(mào)易保護(hù)主義無異于“飲鴆止渴”,將會加劇危機(jī)造成的后果,延緩世界步出危機(jī)的時間。“攜手合作、同舟共濟(jì)”是應(yīng)對危機(jī)的最好辦法,中美雙方就此達(dá)成共識,這不僅對中美雙方,而且對世界也是一個好消息。
今年2月初,我應(yīng)美國羅德島州布萊恩特大學(xué)校長邀請前往羅德島州首府普羅維登斯市出席一場紀(jì)念中美建交30周年的盛大晚宴并發(fā)表主旨演講。到了美國,我親身感受到危機(jī)對美國的嚴(yán)重打擊,羅德島州失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到2位數(shù),是全美最高的。翻開報紙,不斷傳來工廠和公司倒閉,失業(yè)人員急劇增加的消息,美國大概有1/4的家庭由于不能按期支付住房貸款,面臨著失去住房的危險。報上的大標(biāo)題說,有1.8萬億美元資產(chǎn)的全球最大的美洲銀行,一年前每股價值43美元,現(xiàn)在已經(jīng)跌倒每股4美元,不夠買一個大的麥當(dāng)勞漢堡。美國的一些商店空空蕩蕩,美國人告訴我,一些洗衣店、餐館因為生意不好關(guān)門了。盡管美國經(jīng)濟(jì)形勢不好,但美國人對中美關(guān)系重視的熱情未減,我應(yīng)邀出席的那場盛大晚宴就是例證。晚宴在普羅維登斯市最好的酒店舉行,由羅德島州政界、經(jīng)濟(jì)界和學(xué)界精英參加,羅德島州州長親自出席。
我在講話中通過自己親身經(jīng)歷,回顧了中美關(guān)系30多年來的大發(fā)展。我說,1971年11月,我作為出席聯(lián)合國大會的中國代表團(tuán)的年輕工作人員第一次到美國時,看到美國市場是如此之豐富,琳瑯滿目,但沒有一件中國制造的產(chǎn)品,當(dāng)時中美貿(mào)易額是零,2008年中美貿(mào)易額突破了3300億美元,美國市場上中國制造的產(chǎn)品比比皆是。我的美國朋友想挑選一件不是中國制造的產(chǎn)品送給我都十分困難。1971年中美之間的人員交往幾乎是零,2008年中美之間雙邊人員交往高達(dá)250萬人。1971年中美之間沒有留學(xué)生,今天中國留美學(xué)生接近10萬人。中美關(guān)系30年來如此迅猛的發(fā)展是當(dāng)年對中美關(guān)系最樂觀的人都沒有估計到的。
中美關(guān)系為什么在過去30多年能如此迅速的發(fā)展?我講了主要有三個原因:
首先,雙方的政策對頭。中國實(shí)行改革開放,推行同美國和世界其它各國合作的政策,而美國采取同中國接觸的政策,而不是敵視政策。第二,中美雙方都注重發(fā)展的共同利益。第三,中美雙方妥善處理了相互之間的分歧。
我講的上述三點(diǎn)得到了許多美國朋友的認(rèn)同,他們都認(rèn)為,在世界面臨一場極為深重的金融危機(jī)面前,美中兩國有一切理由進(jìn)一步加強(qiáng)兩國合作。
關(guān)于中美關(guān)系今后的走向,我總體上是樂觀的,因為過去30年中美關(guān)系的大發(fā)展已經(jīng)為雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,中美雙方都認(rèn)識到,中美關(guān)系持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展不僅對雙方,而且對世界都是重要的。1月30日,奧巴馬總統(tǒng)在與胡主席通電話時表示:“對美中兩國而言,沒有比兩國關(guān)系更為重要的雙邊關(guān)系?!?br/> 特別需要指出的是,中美關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展符合當(dāng)今時代和平、發(fā)展、合作的大趨勢。冷戰(zhàn)結(jié)束標(biāo)志著世界進(jìn)入了一個走向新格局的過渡時期。世界上關(guān)于國際關(guān)系大體上有兩種思路:一是和平、發(fā)展、合作的思路,推動世界走向進(jìn)步和光明;另一種是繼續(xù)冷戰(zhàn)、對抗、沖突的思路,這種思路將會給世界帶來深重的災(zāi)難。近20年來的國際關(guān)系實(shí)踐表明,再搞冷戰(zhàn)、對抗、沖突的困難越來越大了,那些奉行冷戰(zhàn)、沖突、對抗的政府不僅給對方帶來了災(zāi)難,也使自己陷入了困難的處境。而那些奉行和平、發(fā)展、合作政策的國家,路子越來越寬,不僅有利于自身,而且有利于世界。
21世紀(jì)的人類前途可能在很大程度上決定于上述兩種思路的較量。中美關(guān)系持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展不僅符合當(dāng)今時代和平、發(fā)展、合作的潮流,而且有助于發(fā)展壯大這股潮流,是大有前途的。
吳建民
曾任外交部新聞司司長、發(fā)言人
中國駐荷蘭大使
中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織常駐代表、大使
中國駐法國大使
國際展覽局主席
外交學(xué)院院長
全國政協(xié)外委會副主任
現(xiàn)任外交學(xué)院教授
歐亞科學(xué)院院士
歐洲科學(xué)院院士