《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為珠三角未來的發(fā)展描繪了方向,被稱作是粵港澳地區(qū)在金融危機(jī)下尋求發(fā)展與突破的“尚方寶劍”。
2009年2月,國務(wù)院頒布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要提出:“把粵港澳三地建設(shè)成為分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。”而“兩會”期間,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中特別提出要加強(qiáng)粵港澳地區(qū)的合作。
在十一屆全國人大二次會議上,加強(qiáng)粵港澳地區(qū)的合作成為了來自廣東、香港、澳門的全國人大代表熱議的話題。
香港對珠三角地區(qū)的優(yōu)勢仍在
金融危機(jī)下,加強(qiáng)粵港澳的金融合作顯得越發(fā)重要。全國人大代表、廣東省省長黃華華說:“溫總理在報(bào)告中提出鞏固香港國際金融中心地位,這是廣東長期以來與港澳合作的出發(fā)點(diǎn)之一?!睋?jù)黃華華介紹,到目前為止,粵港澳在金融機(jī)構(gòu)、市場、業(yè)務(wù)、秩序等4個方面都有不同程度合作,進(jìn)展效果比較好。現(xiàn)在香港的銀行在廣東已成立79個營業(yè)機(jī)構(gòu)。而廣東也充分利用香港國際金融中心的市場優(yōu)勢,有65家企業(yè)在港上市。同時,廣東省委托香港機(jī)構(gòu)幫助培訓(xùn)金融人才的工作也在進(jìn)行中。
“最近,粵港在商談下一步的金融合作,包括歡迎港資銀行在廣東設(shè)點(diǎn)、貨物貿(mào)易爭取國家支持、搞人民幣結(jié)算試點(diǎn)等,并且已將報(bào)告提交國務(wù)院?!秉S華華說。
全國政協(xié)委員、摩根大通中國首席執(zhí)行官方方說,香港作為國際金融中心,最大競爭優(yōu)勢就是背靠內(nèi)地。中國目前是受金融危機(jī)沖擊相對小的經(jīng)濟(jì)體,香港金融體系最大的信心來自于強(qiáng)大祖國的金融體系。
來自香港的全國人大代表、剛毅集團(tuán)有限公司董事長王敏剛說,中央政府和香港特區(qū)政府推出了一系列的政策希望把金融海嘯對香港的影響降到最低。比如“保就業(yè)”、“保企業(yè)”。特區(qū)政府還采取了對中小企業(yè)撥款、發(fā)放“消費(fèi)券”等帶動消費(fèi)市場?!跋愀墼瓉硎?、現(xiàn)在仍然是國際金融中心?!蓖趺魟倢Υ松钚挪灰伞?br/>
合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為珠三角未來的發(fā)展描繪了方向,被稱作是粵港澳地區(qū)在金融危機(jī)下尋求發(fā)展與突破的“尚方寶劍”。
在來自香港的全國人大代表、香港科技大學(xué)副校長、生物學(xué)教授黃玉山說,香港要加強(qiáng)與內(nèi)地的科技合作。其實(shí),這方面的合作已經(jīng)開展了好幾年。最近比較多的合作是,香港與內(nèi)地院校大規(guī)模的長期性的科研合作。在他看來,香港院校具備層次比較高的科研人員,他們在國外都很有研究經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用性研究開發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)。而高科技技術(shù)人員比較少的廣深地區(qū)跟香港工業(yè)基礎(chǔ)比較弱但是高科技人員技術(shù)比較強(qiáng)的合作將是一個很完美的互補(bǔ)。
日前,香港特區(qū)政府、深圳市政府牽頭與美國杜邦公司一起簽署了一個項(xiàng)目,其特點(diǎn)是把高層次的科研活動放在香港的科技園里,而把下游的生產(chǎn)放在深圳。黃玉山認(rèn)為這種兩地合作的模式可以加強(qiáng)。
談到在醫(yī)療方面的合作,全國人大代表、中國工程院院士、廣州市呼吸疾病研究所所長鐘南山介紹說,粵港澳在醫(yī)療方面已經(jīng)有一個突破口,即對重大傳染病的檢測。在科技部的指導(dǎo)下,粵港雙方已在華南建立了一個重大的傳染病監(jiān)測平臺,由香港大學(xué)、中山大學(xué)、廣州市呼吸疾病研究所等聯(lián)合成立了一個小組,對粵港兩地的不明原因病源進(jìn)行監(jiān)測和研究。這對及時發(fā)現(xiàn)疫情、開發(fā)有效的疫苗都會有很大的幫助。另外,早在2008年初,廣東與澳門科技大學(xué)建立了中醫(yī)藥的藥物合作研究?;浉郯脑卺t(yī)藥衛(wèi)生方面已由過去的信息交流開始進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的合作階段。
全國人大常委會委員、來自澳門的全國人大代表賀一誠說:“為了應(yīng)對金融危機(jī),澳門政府采取了大規(guī)模投資基建的措施,已經(jīng)有七八十個項(xiàng)目投向輕軌、廉租房等方面的建設(shè),以期在目前其他投資環(huán)境不好的情況下帶動經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)?!彼浅8兄x中央政府對澳門的支持,“現(xiàn)在粵港澳合作由原來民間對民間的合作擴(kuò)大到政府與政府層面的合作,把兩地的交通運(yùn)輸、物流等全方位地連接在一起,為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的天地。”
“廣東與澳門的合作可圈可點(diǎn)?!秉S華華介紹說,去年廣東省改造原有設(shè)施為澳門解決供電供水問題,將來還準(zhǔn)備建立一個大的淡水供水庫,長期解決澳門的供水問題。在其它基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路合作等也都取得比較好的成績,現(xiàn)在廣東也正與澳門商量下一步的合作,以支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多樣化的發(fā)展。
粵港共享生態(tài)文化圈
“金融危機(jī)對香港文化藝術(shù)活動領(lǐng)域的沖擊不算明顯?!比珖舜蟠?、香港藝術(shù)發(fā)展局主席馬逢國樂觀地對本刊記者說,“香港的藝術(shù)活動很多,內(nèi)地的演出團(tuán)體經(jīng)常來港演出?!?br/> 今年2月份,香港藝術(shù)節(jié)的票房收益非?;稹S绕涫莾?nèi)地京劇團(tuán)在港演出的門票更是搶手,他們帶來的精彩的折子戲在香港大受歡迎?!斑@樣的景況,真的感覺不出來受到金融危機(jī)的影響,同樣香港電影院的受益也是不降反升。”
“我看到珠三角的很多城市在建立博物館、藝術(shù)館、圖書館、音樂廳、劇院等方面投入非常多?!瘪R逢國認(rèn)為內(nèi)地在軟件方面還有所欠缺,希望香港的藝術(shù)團(tuán)體可以有更多的機(jī)會到內(nèi)地演出,“香港現(xiàn)正在建設(shè)的‘西九龍文娛藝術(shù)區(qū)’,在5年后,也同樣希望能夠吸引來自珠三角的觀眾。因?yàn)?,按照在珠三角的?guī)劃綱要,幾條交通動脈全線打通后,內(nèi)地人只要開上一個多小時的車,就能到香港觀看文藝節(jié)目,看完后,當(dāng)天就可以回家,一日文化生活圈就此實(shí)現(xiàn)?!?br/> 不僅如此,馬逢國認(rèn)為在動漫、數(shù)碼、電子軟件等領(lǐng)域,兩地同樣可以資源互補(bǔ)。內(nèi)地人力成本便宜,香港在創(chuàng)意方面有明顯優(yōu)勢。香港推出的“優(yōu)才”制度,還可幫助內(nèi)地人才走向世界。
據(jù)馬逢國所知,香港特區(qū)政府希望將香港打造成“用文化藝術(shù)服務(wù)于珠三角區(qū)域”的城市,凸現(xiàn)香港的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益。
怎樣看待未來的粵港澳生活圈?馬逢國代表更愿意從文化的角度來審視:“我希望這里做成一個文化圈,以香港為基地,或者以珠三角為基地,通過區(qū)域的發(fā)展,總體提升人口素質(zhì)。”
全國人大代表、廣東省戲劇家協(xié)會主席、廣州粵劇院團(tuán)團(tuán)長倪惠英認(rèn)為,粵港澳可以相互借鑒學(xué)習(xí)的東西很多。比如,香港保留了粵劇的原汁原味,而內(nèi)地粵劇的發(fā)展因?yàn)榻?jīng)歷十年文革的影響,出現(xiàn)斷層??梢哉f,內(nèi)地與香港的粵劇在發(fā)展上不同步?!安贿^,現(xiàn)在看來這樣也挺好,這對粵劇劇種的傳承和發(fā)展構(gòu)成了一個很好的生態(tài)環(huán)境。”倪惠英說。
在與香港同行的交往中,倪惠英發(fā)現(xiàn),香港同行也羨慕內(nèi)地的劇團(tuán)得到國家投入,且認(rèn)為內(nèi)地在綜合藝術(shù)的表現(xiàn)力上很強(qiáng),內(nèi)地人才濟(jì)濟(jì)也讓他們羨慕?!敖窈髢?nèi)地文化事業(yè)的發(fā)展應(yīng)借鑒香港好的管理機(jī)制,兩地在藝術(shù)發(fā)展方面還可進(jìn)行更深層次地研究?!蹦呋萦⒄f。
“除了上面所說的之外,文化還有其更深層的意義?!睂Υ耍R逢國有自己的獨(dú)到見解。他說,廣東地區(qū)是嶺南文化的發(fā)源地,這一文化在香港得到了很好的繼承和發(fā)展,它給香港人帶來的好處是,強(qiáng)化了香港人對自身文化和祖國的認(rèn)同,這對香港非常重要。他認(rèn)為,香港在與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合方面已經(jīng)做得很好。但是,從文化身份的認(rèn)同及與內(nèi)地的文化融合方面還需要更多的努力。
“所以,粵港在文化方面通過交流、互補(bǔ),甚至享用,應(yīng)該不只是經(jīng)濟(jì)的合作。更要讓香港人覺得自己是祖國的一分子,以及與生俱來的對祖國的責(zé)任感。這些是需要打造的,而這個打造必須從文化來做?!?br/> 讓他感到欣慰的是,現(xiàn)在很多香港人退休后,開始學(xué)習(xí)書法,閑來之時唱唱粵劇等,“這些都是文化在起著潛移默化的作用。”
倪惠英也表示:“香港是一個中西合璧的地方,其最大的價(jià)值是它能讓很多思想、很多的文化在這里進(jìn)行展示,這對內(nèi)地文化的培養(yǎng)、視野的拓展極具意義。而香港的管理和文化運(yùn)作機(jī)制,應(yīng)該是今后內(nèi)地文化事業(yè)值得借鑒的?!?br/>