我們應樹立什么樣的“大糧食觀”

　　“魚米之鄉(xiāng)”觀念嬗變
　　
　　湖南稻谷產(chǎn)量30多年穩(wěn)居全國第一，然而，由糧食生產(chǎn)大省向糧食經(jīng)濟強省轉變的進展尚不盡如人意。2006年底，曾任湖南省漣源市石門村黨支部書記，后又擔任工業(yè)城市冷水江市市長的“北大首位村官”吳奇修由湖南團省委書記調任省糧食局黨組書記、局長。他反復觀看、研究電視劇《天下糧倉》和《糧食戰(zhàn)爭》，深入基層調查，聯(lián)系近年來全球糧食危機導致一些國家動亂的現(xiàn)實，深感責任重大。他敏銳地認識到，“民以食為天”，無論是過去還是現(xiàn)在，糧食同樣是人的基本需求，同樣重要。但隨著社會的進步與人民生活水平的提高，糧食的種植集約化、加工科技化、流通現(xiàn)代化、消費多樣化、市場國際化的發(fā)展趨勢越來越明顯。湖南的產(chǎn)糧“優(yōu)勢”，只有與“趨勢”結合，才能更好地發(fā)揮作用并得以保持。湖南要成為糧食經(jīng)濟強省，糧食部門首先要從觀念上轉變，樹立“大糧食”觀念；要從實施中部崛起戰(zhàn)略，建成重要的商品糧基地；加快建設社會主義新農(nóng)村；全面推進新型工業(yè)化，乃至全國和全球糧食安全與發(fā)展的高度來看待湖南糧食和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。
　　2007年的8月至9月，一個糧食系統(tǒng)前所未有的干部培訓計劃開始實施。省糧食局的機關干部，局直屬單位領導班子成員，市(州)糧食局局長、分管業(yè)務的副局長，產(chǎn)糧大縣的糧食局長，共122人分兩批來到全國最高學府北京大學，接受一流的專家、教授就國際經(jīng)濟形勢、宏觀經(jīng)濟、經(jīng)濟政策、現(xiàn)代經(jīng)營理念與證券、物流等方面開展的集中培訓。隨后又結合崗位工作進行了一系列的學習和培訓。
　　在開闊視野的基礎上，以吳奇修同志為班長的局黨組引導全省糧食系統(tǒng)職工結合糧食工作的實際，對照國家實施中部崛起戰(zhàn)略，湖南省委省政府提出的富民強省發(fā)展目標，討論湖南糧食應該如何科學發(fā)展的問題，適時提出了“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的全新發(fā)展理念，并在實踐中不斷豐富其科學內涵。其主要內容是：突破傳統(tǒng)的糧食概念，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展糧食范疇，跳出糧食看糧食，看到糧食與相關產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性和在整個國民經(jīng)濟中的作用，從經(jīng)濟、民生、發(fā)展的大局出發(fā)謀劃糧食發(fā)展；建立包括電子商務、現(xiàn)貨市場，期貨市場在內的，覆蓋周邊、輻射全國，繼而與國際市場接軌的現(xiàn)代糧食市場體系；實現(xiàn)全省糧食物流資源(庫存能力、運力、貨源信息等)的總調度、總集成，為省內和跨省客戶共享，以實現(xiàn)更大限度減少物流總支出，降低運營成本；緊緊抓住政策機遇，做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧食經(jīng)濟。不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)對富民強省的貢獻率，不斷提高湖南對全國糧食安全的貢獻率，加快實現(xiàn)由糧食生產(chǎn)大省向糧食經(jīng)濟強省轉變，最終達到為生產(chǎn)(加工)者謀利，為消費者造福，為國家分憂，為社會發(fā)展作貢獻的目的。
　　
　　“四大舉措”提升產(chǎn)業(yè)
　　
　　一是大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭。通過爭取和提供技改貼息、動態(tài)儲備、糧食精深加工引導專項資金等舉措，鼓勵、扶植一批規(guī)模較大，實力較強，科技含量高，資源利用充分，符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的企業(yè)進一步做大做強，舞起產(chǎn)業(yè)龍頭。
　　二是打造知名品牌。繼金健、裕湘獲得“中國名牌”殊榮，陳克明面條獲評中國馳名商標后，湖南省糧食系統(tǒng)進一步實施資源整合，打造更加響亮的品牌。2007年，由上市公司“隆平高科”、霞凝糧庫等企業(yè)共同投資組建的“隆平米業(yè)高科技股份有限公司”。把科技育種、儲備加工、專業(yè)營銷、資本運營優(yōu)勢集中在一起，從制種、種植到產(chǎn)品上市，一條龍運作打造“隆平米一中國米”這一品牌。
　　三是完善現(xiàn)代市場體系?，F(xiàn)代化的糧食市場既是糧食產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成部分，更是拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個極為重要的平臺。湖南省在大力發(fā)展現(xiàn)貨市場的同時，建立了糧食電子商務平臺，成功獲批菜籽油期貨交割庫、早秈稻期貨交割庫。正在抓緊施工的長沙國家糧食交易中心包含交易大樓、糧食周轉倉儲、鐵路及第三方物流市場、成品糧食交易市場、糧食精品加工、直銷超市配送中心、綜合服務中心7大功能區(qū)。它以高效的電子商務系統(tǒng)和完善的物流設施為基礎，集電子商務、現(xiàn)貨交易、期貨交易、價格形成、信息發(fā)布、金融結算于一體。
　　四是加快發(fā)展現(xiàn)代物流。物流是制約湖南省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。湖南省糧食局充分利用資源、區(qū)位、政策、網(wǎng)絡、人才優(yōu)勢，構建以湖南現(xiàn)代糧食物流園為標志的現(xiàn)代糧食物流體系，促進資源的大整合、物流的大集聚、效益的大提高、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。另外，還制定了《湖南糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》指導全省糧食系統(tǒng)加快物流建設。2008年，全省在建2000萬元以上項目27個，規(guī)劃總投資51.3億元，是湖南省糧食物流建設史上取得最大成效的一年。正在建設中的湖南現(xiàn)代糧食物流園由湖南糧食中心批發(fā)市場、長沙金霞糧食物流園、霞凝國家糧食儲備庫組成，含有專用鐵路和現(xiàn)代化的深水碼頭，園區(qū)建成后，將成為反映全國糧食市場行情變化的晴雨表、全國糧油產(chǎn)品的重要集散地。
　　近年來，湖南的糧食龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，技術越來越先進，產(chǎn)品越來越走俏，經(jīng)濟效益普遍提高。全省糧食行業(yè)已有國家級龍頭企業(yè)7家。省級龍頭企業(yè)64家，市級龍頭企業(yè)166家，各級龍頭企業(yè)總資產(chǎn)逾百億元。2008年與2006年比較，納入統(tǒng)計的規(guī)模以上糧油加工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長121％，為湖南省的新型工業(yè)化和富民強省作出了應有的貢獻。
　　2008年，糧食部門和龍頭企業(yè)對種植基地的投人大大增加，與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦了優(yōu)質糧油種植基地2100多萬畝，年訂單履約80多億斤，帶動419萬農(nóng)戶增收13億多元。湖南糧食近5年連續(xù)豐收增產(chǎn)，而糧價穩(wěn)中有升，沒有出現(xiàn)過去那種“賣糧難”現(xiàn)象，農(nóng)民從中得到了實惠。
　　迄今，“湖南糧油”已有“中國名牌”5個，“中國馳名商標”5個，其中掛面占全國中國名牌總數(shù)的1／4，大米占全國中國名牌的1／10，“湖南名牌”39個，全國“放心糧油”企業(yè)66家共186個產(chǎn)品。2009年，全國糧油行業(yè)首批共71家企業(yè)被評為AAA級、AA級、A級信用企業(yè)，湖南省有9家企業(yè)榜上有名，占全國獲評企業(yè)總數(shù)的12.7％。這些，大大地提升了湖南糧油品牌的知名度。目前，湖南糧油產(chǎn)品已銷往全國30個省市，為消費者提供了大量高質的糧油產(chǎn)