灤河三角洲經(jīng)濟開發(fā)分析

高士平 宇文會娟 徐全洪

灤河三角洲地區(qū)集陸、河、海資源于一體,歷來是世界各國重點開發(fā)和經(jīng)濟率先發(fā)展的區(qū)域。灤河三角洲在近幾千年來的演變過程中形成了從七里海到曹妃甸、從灤縣至河口寬闊的平原地貌。從政區(qū)的角度劃界,該區(qū)范圍包括唐山市、灤縣、灤南、樂亭、唐海、昌黎1市5縣,面積達8500多平方公里,占全省土地面積的4.6%,為灤河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間和資源保障。

一、灤河口的經(jīng)濟開發(fā)方式

(一)漁業(yè)

灤河口北岸一側(cè)有碼頭一個;漁船30余艘,總動力600余馬力,年捕撈海貨12—17萬kg,年收入60—90萬元。

(二)對蝦養(yǎng)殖業(yè)

灤河口漁場是中國對蝦(東方對蝦)的棲息、生長、繁殖的良好水域;氣候、海水溫度、鹽度也均適應(yīng)對蝦生長;沿海低值雜魚蝦及蟹貝等餌料資源又較豐富。灤河口北岸從1983年開始建池養(yǎng)蝦,到1985年達到鼎盛期。目前養(yǎng)蝦占地1300hm2,有養(yǎng)蝦戶60—70個。

(三)種植業(yè)

灤河口北岸開墾耕地約133.3hm2,其中王家鋪占3/4。值得注意的是,灤河口開墾的耕地正在逐年擴大。不但王家鋪居民在不斷擴展自己的耕地,外地人也在這里不斷開墾荒地。近年來,每年都有大批來自大灘、吳家鋪、任家鋪,甚至灤河南岸(樂亭縣)的農(nóng)民到灤河口進行墾荒與養(yǎng)殖,年收入約20萬元。

(四)港口建設(shè)

新建港口(唐山港新址)位于唐山市東南部渤海北岸,樂亭縣南部沿海王灘鎮(zhèn)境內(nèi)二排干渠入海口以西1800米處,北緯39°13′、東經(jīng)119°01′。為大沽口(天津新港)秦皇島兩地的中途海岸岬角山、青河、灤河口之間。1995年港口年吞吐能力為178萬噸,外貿(mào)運量100萬噸。

唐山港的興建,使渤海灣增加了一條新的海上通道,將對中國華北、西北、東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及中國和日本、南朝鮮、東南亞與蘇聯(lián)、蒙古、歐洲的經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生深遠影響。

二、發(fā)展優(yōu)勢

(一)自然優(yōu)勢

灤河三角洲地處京畿附近,是我國地理位置極為重要、資源密度最大的河流三角洲之一。該區(qū)在三角洲發(fā)育或改造過程中形成了水深條件好的潮汐汊道,加上氣候和水文條件較好,沿海是地勢平坦且陸域開闊的平原地帶,非常適合大型港口的建設(shè),已建成的較大港口就有幾十處。目前正在加速建設(shè)的曹妃甸大港即位于古灤河三角洲前緣。這里獨具的自然區(qū)位優(yōu)勢是國內(nèi)其它很多港口所不具備的。

(二)經(jīng)濟優(yōu)勢

灤河三角洲地處京津唐一級經(jīng)濟區(qū)網(wǎng)絡(luò)之中,是內(nèi)外經(jīng)濟交流的要道,扼環(huán)渤海灣開發(fā)區(qū)的中樞,是華北、東北和西北地區(qū)便捷的出海口,海路交通便利;與韓國、日本、澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運十分順暢,構(gòu)成了運輸便捷、成本較低的海陸一體化交通運輸體系;灤河三角洲地區(qū)海洋油氣資源潛力巨大,前景廣闊,冀東油田的油氣資源勘探開發(fā),對河北海洋經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的促進作用;依托大型深水港口,既為京津冀地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐,同時又為京、津、冀等省市向外轉(zhuǎn)移擴散傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。

三、灤河三角洲地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)與河北省經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

(一)油氣資源開發(fā)和利用將有力地推動河北省的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源需求量大,煤炭在能源利用結(jié)構(gòu)中所占比重達到89.3%,環(huán)境污染嚴(yán)重。灤河三角洲地區(qū)冀東油田的開發(fā)可提高河北省石油天然氣在能源消費構(gòu)成中的比重,緩解河北能源不足的矛盾。灤河三角洲地區(qū)及臨近地區(qū)油田的發(fā)展為促進河北能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ),能夠促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)升級。

(二)巨大的工程建設(shè)投資將為河北省經(jīng)濟發(fā)展注入強勁的活力

當(dāng)前,河北省經(jīng)濟發(fā)展正處于非常關(guān)鍵的時期,加強重點建設(shè)、加大投資力度是各項工作的重中之重。唐山冀東油田和曹妃甸港區(qū)工程建設(shè)的巨額投資不僅為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的能量,同時也會進一步刺激整個河北省經(jīng)濟發(fā)展。

(三)港區(qū)和臨海新城市建設(shè)將極大地帶動河北省沿海地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

灤河三角洲地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是曹妃甸港區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將極大地帶動地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,也將給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)——紡織、食品等輕工業(yè)及商業(yè)、金融、信息、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。

(四)經(jīng)濟開發(fā)與環(huán)境保護

灤河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)尤其是能源開發(fā)造成了不同程度的污染。海洋交通運輸,尤其海洋油氣輸運也給海洋環(huán)境帶來極大的危害,潮流和風(fēng)浪使其污染范圍加大。這不但影響了人類對海洋的利用,還影響了海洋自身對全球氣候環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行調(diào)節(jié)的作用。灤河三角洲地區(qū)的濕地資源、生物資源、海洋漁業(yè)資源、鹽業(yè)資源、濱海旅游資源都非常豐富,在資源開發(fā)和其它經(jīng)濟活動中,如果不注意生態(tài)環(huán)境保護,將會給社會發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。生態(tài)環(huán)境的損壞將直接危及海洋經(jīng)濟發(fā)展,旅游業(yè)及鹽業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失,濕地的減少使其抵擋潮災(zāi)的能力下降。此外,還有曹妃甸工程的實施也可能帶來新的環(huán)境問題。

因此,資源開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必須堅定地貫徹經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的原則。在推動經(jīng)濟高度發(fā)展的同時,實現(xiàn)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的有效保護和可持續(xù)利用,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展,并及時針對經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)在或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)的環(huán)境問題,提出相應(yīng)的保護措施,以保證區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟整體優(yōu)勢的需要。

(基金項目:河北省自然科學(xué)基金項目No.D2006000701)

(高士平、徐全洪,河北省地理科學(xué)研究所。宇文會娟,河北省行唐縣水務(wù)局)