就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很高的關(guān)聯(lián)度,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的就業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響,大學(xué)生就業(yè)在整個(gè)就業(yè)體系中具有至關(guān)重要的地位,研究和分析制約大學(xué)生就業(yè)的因素,從根本上促進(jìn)和提高大學(xué)生就業(yè)的成功率和滿意度,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的意義和價(jià)值。
一、 新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響與分析
2008年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化。上半年,國(guó)際能源資源價(jià)格攀升帶來(lái)全球石油危機(jī),全球通貨膨脹壓力持續(xù)加大,下半年,全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)加劇惡化,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受到拖累,出口大幅下降。進(jìn)入2009年以來(lái),實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的負(fù)面影響進(jìn)一步顯現(xiàn)和加深,工業(yè)產(chǎn)出和貿(mào)易萎縮的速度加快。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)曾再度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,成為二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。我國(guó)在中央快速而強(qiáng)有力的政府投資拉動(dòng)和寬松貨幣政策等主要措施下,刺激和擴(kuò)大了內(nèi)需,推動(dòng)和增加了就業(yè),以保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),收到明顯的成效,但外部經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的影響還在持續(xù),中小企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難還在延續(xù),社會(huì)投資增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的增長(zhǎng)動(dòng)力非常脆弱,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的困難相當(dāng)大。這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給就業(yè)帶來(lái)很?chē)?yán)重的打擊,不談大批外出打工的農(nóng)民工退城返鄉(xiāng),也不說(shuō)多少企業(yè)因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)衰退而倒閉,就拿大學(xué)生這一就業(yè)高端的群體來(lái)說(shuō),2009年有610萬(wàn)人需就業(yè),這是歷史的新高,其就業(yè)的難度和就業(yè)預(yù)期收入的下降都達(dá)到了最不景氣的狀態(tài)。我們從政府出手加強(qiáng)政策、資金支持努力挽救大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的強(qiáng)大舉措也能感受到大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)可以說(shuō)進(jìn)入了寒冬。
就業(yè)是與經(jīng)濟(jì)有著緊密聯(lián)系的重要指標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史證明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠促進(jìn)就業(yè)的增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與就業(yè)增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯早在1962年就根據(jù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)提出著名的“奧肯定律”:勞動(dòng)力需求的水平在動(dòng)態(tài)意義上主要取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較大,就業(yè)崗位增加,就業(yè)水平就高,失業(yè)率低;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢,就帶來(lái)相反的結(jié)果。并且給出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的量的關(guān)系:GDP每增加2%,失業(yè)率大約下降1%。就我國(guó)而言,有專家預(yù)測(cè),我國(guó)GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),大約可帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè),這也是政府將充分就業(yè)納為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要原因。
大學(xué)生是新就業(yè)人群中的最高層次,按理說(shuō)每年國(guó)家有1000多萬(wàn)就業(yè)崗位,簡(jiǎn)單來(lái)看,就業(yè)是不成問(wèn)題的,但盡管?chē)?guó)家政府、企業(yè)和學(xué)校甚至學(xué)生可以說(shuō)都做了最大努力,國(guó)家公布的一次就業(yè)率仍只有70%,應(yīng)該說(shuō)如果沒(méi)有政府的宏觀調(diào)控指標(biāo)會(huì)更低。大學(xué)生就業(yè)矛盾主要由大學(xué)生就業(yè)觀念和大學(xué)生的素質(zhì)能力與企業(yè)要求的匹配度問(wèn)題兩個(gè)方面造成的。如果大學(xué)生肯放下架子和面子,向下尋求些崗位,至少眼前的就業(yè)問(wèn)題也就解決。如果大學(xué)生在大學(xué)期間多注意一些自身就業(yè)能力的強(qiáng)化和提升,基本達(dá)到企業(yè)對(duì)新人的要求,這樣既滿足了自身的價(jià)值預(yù)期,也能滿足企業(yè)對(duì)人才的渴求。我們也注意到,畢業(yè)生中有一批學(xué)生能進(jìn)入比較好的企業(yè)就業(yè)的,就拿薪水來(lái)說(shuō),本科畢業(yè)能達(dá)每月三四千元甚至五千元的水平,而就業(yè)困難的學(xué)生只一千元左右,通過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn)這些就業(yè)效果好的學(xué)生一般具有這么四個(gè)特點(diǎn):良好的知識(shí)和技能水平、與職業(yè)匹配的職業(yè)形象、強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神、良好的職業(yè)道德素質(zhì)。這些特點(diǎn)與企業(yè)的要求具有很高的吻合度。
二、重視和提升大學(xué)生就業(yè)能力是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵和根本
關(guān)于就業(yè)能力的研究國(guó)外早于國(guó)內(nèi),這一概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初的英國(guó),到目前在就業(yè)能力內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)方面并沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法,然而國(guó)內(nèi)外研究基于的認(rèn)識(shí)是一致的,都是為了提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能水平,減少失業(yè)率。目前主要有兩種觀點(diǎn)比較有代表性:一種觀點(diǎn)認(rèn)為就業(yè)能力是一種適應(yīng)能力,是對(duì)工作任務(wù)和環(huán)境變化的預(yù)料和反應(yīng),如國(guó)際勞工組織(ILO)指出,就業(yè)能力是個(gè)體獲得和保持工作,在工作中進(jìn)步以及應(yīng)對(duì)工作生活中出現(xiàn)的變化的能力。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為就業(yè)能力是個(gè)體在一個(gè)既定的勞動(dòng)力市場(chǎng)上成功從事某種工作的潛力(Jssen ,1998)。它強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體能成功完成未來(lái)工作的潛能,是雇主們所期望的在將來(lái)的崗位中有效工作的行為特征。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力是大學(xué)生在校期間通過(guò)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)所獲取的核心素質(zhì)群,而不單純指某一項(xiàng)技能、能力,是學(xué)生多種能力的集合。核心素質(zhì)群代表的是一種與職業(yè)相關(guān)的綜合能力,是一種具有適應(yīng)性和靈活性,通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的開(kāi)發(fā)而形成的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想,滿足社會(huì)需求,能夠在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的素質(zhì)群。
解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題有很多方法,可以是增加就業(yè)崗位,給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等等,這些也是政府今年上半年所做的,但我們認(rèn)為這些都不是根本性辦法,最關(guān)鍵和根本的是要在主體的培養(yǎng)上花功夫。目前,在學(xué)生培養(yǎng)上還是有值得思考和改進(jìn)的地方。從客觀上講,很多企業(yè)都非常需要人才,因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展賦予人才更大的價(jià)值,它是一個(gè)企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,而每年高校培養(yǎng)出的大學(xué)生也不在少數(shù),卻并不能真正滿足企業(yè)發(fā)展之所需。我們認(rèn)為造成這一就業(yè)矛盾的根本因素是我們的人才培養(yǎng)上出現(xiàn)了脫節(jié),高校人才培養(yǎng)似乎趕不上社會(huì)發(fā)展變化的需要。有很多學(xué)生到了將近畢業(yè)時(shí)對(duì)自己就業(yè)的崗位和自己所能從事的工作一無(wú)所知,有很多企業(yè)所需的技能都沒(méi)去學(xué),因?yàn)槲覀兊慕虒W(xué)計(jì)劃沒(méi)有安排,甚至很多學(xué)生都沒(méi)到企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)。
大學(xué)生的培養(yǎng)是社會(huì)問(wèn)題,也是系統(tǒng)工程,不是僅靠高校就能勝任和做好的?,F(xiàn)在大學(xué)已不是象牙塔,信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá),使對(duì)大學(xué)生成才的影響因素多元化和無(wú)所不在,這是社會(huì)的作用;從縱向看,人的教育從小就開(kāi)始,家庭以及中小學(xué)對(duì)大學(xué)生在做人方面的影響是非常重要和無(wú)可替代的,在片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率,追求高考率的時(shí)候,我們已將一些重要的方面丟失,而這些方面完全由高校來(lái)承擔(dān)似乎有些困難,也不符合人才成長(zhǎng)規(guī)律;當(dāng)然,大學(xué)也有做得更好的地方,如加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的自主性和獨(dú)立性素質(zhì)的教育和培養(yǎng),教學(xué)計(jì)劃中多一些實(shí)踐分量、少一些理論課時(shí),教學(xué)方式上多一些探究式、少一些灌輸式等等。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給企業(yè)提出了新的要求,盡管?chē)?guó)家改革開(kāi)放30年,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了非常大的增強(qiáng),年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近10%,然而,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的經(jīng)濟(jì)還存在著許多制約其進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、東中西部發(fā)展不平衡、三大產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力發(fā)展不平衡、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不平衡、發(fā)展與資源合理利用不平衡、發(fā)展總量與質(zhì)量效益不平衡、當(dāng)前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步不平衡、物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡。這些是企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中要努力改善的方面,也是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)所要積極關(guān)注的。
三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何提升大學(xué)生的就業(yè)能力
首先,社會(huì)各相關(guān)部門(mén)要各司其職,努力抓好環(huán)境和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生的影響。充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全反映健康正面內(nèi)容的網(wǎng)站和信息,將網(wǎng)絡(luò)這一大學(xué)生樂(lè)于接受且不可或缺的手段轉(zhuǎn)化為我們政治思想工作的有力武器。加強(qiáng)學(xué)校周邊的環(huán)境整治,重視環(huán)境對(duì)大學(xué)生的潛移默化影響,使學(xué)生學(xué)習(xí)生活的場(chǎng)所安全健康文明。要強(qiáng)化社會(huì)功德意識(shí),教育引導(dǎo)社會(huì)成員自覺(jué)養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,使社會(huì)精神文化的發(fā)展跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使好的風(fēng)氣對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生正面的影響。
其次,作為高校,在培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力方面承擔(dān)著主要角色。全校上下要更新觀念,教書(shū)育人是教師的根本職責(zé),要把對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)作為全體教職員工的使命牢記在心,從而才能在行動(dòng)中主動(dòng)積極地通過(guò)每件事每次機(jī)會(huì)教育引導(dǎo)和感染學(xué)生。要制定符合企業(yè)社會(huì)需要的適時(shí)更新的培養(yǎng)方案和計(jì)劃,加強(qiáng)應(yīng)用型削減理論性,開(kāi)辟和挖掘資源為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)的條件,增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)教師提出要求,促使教師加強(qiáng)與社會(huì)與企業(yè)的聯(lián)系,傳授給學(xué)生更多最新的知識(shí),給學(xué)生提供接觸了解企業(yè)的機(jī)會(huì)。要尊重和培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立和自主意識(shí),對(duì)他們提出的意見(jiàn)和建議要重視和認(rèn)真對(duì)待,給予他們更多的選擇權(quán)。邀請(qǐng)企業(yè)和社會(huì)人士來(lái)學(xué)校作報(bào)告,讓學(xué)生更多了解企業(yè)和社會(huì),引導(dǎo)他們盡早思考自己的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)照企業(yè)的要求進(jìn)行針對(duì)性準(zhǔn)備,第三,作為企業(yè)也要主動(dòng)承擔(dān)起其未來(lái)員工的培養(yǎng)責(zé)任。企業(yè)希望招有經(jīng)驗(yàn)和技能的員工,然而,其代價(jià)必然比招大學(xué)生高,而剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生的培養(yǎng)也是一項(xiàng)必然性工作,如果企業(yè)能將入職后的培養(yǎng)提前到大學(xué)階段將是一個(gè)非常不錯(cuò)的考慮,它不需要專門(mén)的經(jīng)費(fèi),可能會(huì)影響一些企業(yè)的效益,但它不但能使你選到合適的人選,而且通過(guò)實(shí)習(xí)鍛煉,使學(xué)生一畢業(yè)就能上手,可能還節(jié)省了開(kāi)支。而企業(yè)的培養(yǎng)功能是高校所無(wú)法完成和替代的。即使可能有一些學(xué)生畢業(yè)后另有選擇,就把它作為企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn),其社會(huì)價(jià)值也是非常巨大的。
第四,作為主體的大學(xué)生的表現(xiàn)在其就業(yè)能力提升方面是至關(guān)重要的。可以說(shuō),以上的都只是外因,沒(méi)有內(nèi)在的轉(zhuǎn)化是不起作用的。當(dāng)然,要使大學(xué)生有積極良好的表現(xiàn)也還要靠教育,這些都不是其所固有的。我們認(rèn)為,大學(xué)生要完成就業(yè)能力提升所要具備的素質(zhì)和能力主要有:主體意識(shí),積極進(jìn)取的思想,良好的自我控制能力和意志力,樂(lè)觀開(kāi)朗的性格。在學(xué)校的專門(mén)教育引導(dǎo)和學(xué)生自身的積極努力下,首先逐步形成這樣一種基礎(chǔ)素質(zhì),這是關(guān)鍵和前提,在此基礎(chǔ)上通過(guò)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校給學(xué)生提供和創(chuàng)造的條件,就能夠使之轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自身的就業(yè)能力,從而適應(yīng)就業(yè)崗位的需要,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,建議國(guó)家改革初等教育培養(yǎng)模式,強(qiáng)化學(xué)生的素質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng),在最適宜培養(yǎng)的時(shí)間段使學(xué)生的品德和素質(zhì)得以優(yōu)化和提高,為大學(xué)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ),促進(jìn)其就業(yè)能力的自覺(jué)培養(yǎng)。
總之,大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)不是一朝一夕所能完成的,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)方方面面都來(lái)關(guān)心和配合行動(dòng),盡管很復(fù)雜,但它是一項(xiàng)不得不做的工作。只有這樣,若干年后,才能從根本上消除和緩解在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)政府出面調(diào)控就業(yè)市場(chǎng)的狀況,也才能使高等學(xué)校培養(yǎng)出質(zhì)量更優(yōu)的高層次人才。
(朱新偉,江南大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院。研究方向:大學(xué)生就業(yè)、思想政治教育)