加強(qiáng)和改進(jìn)校長培訓(xùn)工作建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)校長隊(duì)伍

編者按 10月19日,2009-2011年教育部-中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在國家教育行政學(xué)院舉行。教育部副部長李衛(wèi)紅、中國移動(dòng)副總裁李正茂出席會(huì)議并講話,為200所中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)踐基地學(xué)校授牌并頒發(fā)培訓(xùn)指導(dǎo)教師聘書。啟動(dòng)儀式由國家教育行政學(xué)院院長兼黨委書記鄭樹山主持。教育部-中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,是在國家關(guān)于校長培訓(xùn)總體規(guī)劃框架之下,由中國移動(dòng)捐資1500萬元與教育部聯(lián)合實(shí)施的新一輪為期三年的中西部中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,是2006至2008年中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的繼續(xù)與深化。該項(xiàng)目將在2009年至2011年三年間,以農(nóng)村骨干校長為主,選派西部3000名校長到200所實(shí)踐基地學(xué)校擔(dān)任“影子校長”,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)。其中,1800名在省內(nèi)參加影子培訓(xùn),1200名到東部八省參加影子培訓(xùn)。此外,該項(xiàng)目還將以新時(shí)期農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài)為主要培訓(xùn)內(nèi)容,將國家級(jí)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)直接輸送到中西部農(nóng)村學(xué)校,為中西部地區(qū)培訓(xùn)3萬名農(nóng)村中小學(xué)校長。本刊將持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展情況,刊登相關(guān)文章,就影子培訓(xùn)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、要求和方法,實(shí)踐基地的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)歡迎廣大參與項(xiàng)目的校長就培訓(xùn)中的所感所得向我刊撰文。

在成功組織實(shí)施2006至2008年中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,教育部與中國移動(dòng)簽署了2009至2011年新周期中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議。今天,我們?cè)趪医逃姓W(xué)院隆重舉行項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,正式啟動(dòng)新周期的項(xiàng)目工作。我代表教育部對(duì)入選200所中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)踐基地的中小學(xué)校表示祝賀!對(duì)中國移動(dòng)熱心社會(huì)公益事業(yè)、關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展、慷慨捐助中西部中小學(xué)校長培訓(xùn)的善舉表示感謝!

借此機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面的內(nèi)容:

一、站在教育改革發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,規(guī)劃實(shí)施中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目

今年是新中國成立60周年。經(jīng)過60年的不懈努力,特別是改革開放30年的快速發(fā)展,我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,進(jìn)入到建設(shè)人力資源強(qiáng)國的歷史發(fā)展新階段。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,是教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期,也是教育干部培訓(xùn)工作大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。中小學(xué)校長培訓(xùn)應(yīng)立足于教育改革發(fā)展戰(zhàn)略全局,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施。中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目之所以具有十分重要的意義,就是因?yàn)轫?xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)思想:

第一,圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握中小學(xué)校長培訓(xùn)的正確方向。剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會(huì),對(duì)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力提出了明確要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》要求加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,更好地完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。增強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)的實(shí)效性,關(guān)鍵是要把握好培訓(xùn)的正確方向,緊密圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作開展培訓(xùn)。目前,在我國的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村之間,在東、中、西部之間,中小學(xué)校長隊(duì)伍的發(fā)展還很不平衡。中西部地區(qū),特別是貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),校長隊(duì)伍建設(shè)還相對(duì)薄弱,影響和制約著教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。新周期中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,服務(wù)和面向中西部農(nóng)村教育,架設(shè)東部支援西部、城市支援農(nóng)村的橋梁,將提高中西部地區(qū)中小學(xué)校長辦學(xué)治校能力,提升中小學(xué)管理水平作為主要的項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目將整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,用三年時(shí)間為中西部農(nóng)村培訓(xùn)3萬名校長,為西部中小學(xué)培訓(xùn)3000名骨干校長。項(xiàng)目的組織實(shí)施將對(duì)中西部農(nóng)村教育的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,對(duì)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

第二,著力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在中小學(xué)的深入開展。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從2009年9月開始將在中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動(dòng)教育改革和發(fā)展的必然要求,對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中小學(xué)校長是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。新周期中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,在萬名農(nóng)村校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程方案中將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為必修的培訓(xùn)內(nèi)容,列為五大課程模塊之一,精心制作了教育部主要領(lǐng)導(dǎo)和中央黨校權(quán)威專家的視頻報(bào)告,組織提供給學(xué)員學(xué)習(xí),并安排教師網(wǎng)絡(luò)答疑、以縣為單位組織學(xué)員在線討論。這種做法是推進(jìn)中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展的有益嘗試,值得好好總結(jié)。

第三,培養(yǎng)推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新和實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭人,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長隊(duì)伍。中小學(xué)校長承擔(dān)著引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育的歷史重任。鑒于校長隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,正在研究制訂的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將把建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長隊(duì)伍作為重要內(nèi)容,提出目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)舉措。校長培訓(xùn)是改進(jìn)學(xué)校管理的重要途徑,是學(xué)校改革創(chuàng)新的重要策源地。新周期中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,將影子培訓(xùn)作為主要的培訓(xùn)形式,以學(xué)校管理實(shí)務(wù)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,注重提高校長的管理實(shí)踐能力和辦學(xué)水平,將參訓(xùn)校長派到省內(nèi)外示范性學(xué)校擔(dān)任“影子校長”,通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn),制訂本校管理改進(jìn)方案,增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)踐性和有效性。中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施將努力為西部地區(qū)培養(yǎng)一批推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新和實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭人,對(duì)于加強(qiáng)西部地區(qū)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè),提高西部中小學(xué)的教育質(zhì)量,開創(chuàng)實(shí)施素質(zhì)教育的新局面,將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

各級(jí)教育行政部門和項(xiàng)目承辦單位,各位實(shí)踐基地學(xué)校校長,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的重要意義,立足教育工作戰(zhàn)略全局,緊密圍繞教育改革發(fā)展的中心工作、重點(diǎn)工作來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施校長培訓(xùn)項(xiàng)目。

二、貫徹落實(shí)全國干教會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)校長培訓(xùn)

2008年中央組織部在北京召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議,提出要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。新的歷史時(shí)期,新的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)教育干部培訓(xùn)工作提出了新的要求。針對(duì)教育干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況和培訓(xùn)需求,近幾年來全國教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)大規(guī)模開展,取得了顯著成績。從國家級(jí)培訓(xùn)規(guī)模來看,2007年培訓(xùn)規(guī)模首次突破萬人,2008年達(dá)到近17000人次,2009年培訓(xùn)規(guī)模將突破2萬人次,教育干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提升。從培訓(xùn)內(nèi)涵來看,目前全國中小學(xué)校長培訓(xùn)已經(jīng)形成了四個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)層次和類型。

一是以平穩(wěn)實(shí)施重大工程項(xiàng)目和重要改革舉措為目標(biāo)的專題培訓(xùn)。近年來,教育部不斷加大校長專題培訓(xùn)力度,主要開展了校園安全、績效工資、寄宿制學(xué)校管理、農(nóng)村學(xué)校預(yù)算管理和新課程改革等五大類型的校長專題培訓(xùn)。

二是以中西部農(nóng)村校長為重點(diǎn)的提高培訓(xùn)。在委托相關(guān)國家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)舉辦農(nóng)村中學(xué)校長和小學(xué)校長研修班的同時(shí),順利完成2006-2008年中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)西部農(nóng)村校長3600人。組織實(shí)施了2006-2010年聯(lián)合國兒基會(huì)“愛生學(xué)校的學(xué)校管理”西部校長培訓(xùn)項(xiàng)目,農(nóng)村校長培訓(xùn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是以中青年骨干校長為重點(diǎn)的管理實(shí)踐培訓(xùn)。管理實(shí)踐培訓(xùn)是校長專業(yè)發(fā)展的迫切要求,主要面向有發(fā)展?jié)摿Φ秩狈芾斫?jīng)驗(yàn)的校長,采取核心課程講授、影子培訓(xùn)、帶職研修相結(jié)合的形式,讓學(xué)員深入到具有較高辦學(xué)水平和辦學(xué)特色的中小學(xué)校,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)。開展管理實(shí)踐培訓(xùn)是2009-2011年新周期中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的主要特色。

四是以培養(yǎng)造就教育家型校長為目的的高級(jí)研修培訓(xùn)。此種高端培訓(xùn)以促進(jìn)教育家型校長成長和儲(chǔ)備教育家型校長后備人才為目的,通過名師指導(dǎo)、境內(nèi)外訪學(xué)、立項(xiàng)研究、資助出版等形式,進(jìn)行為期1-3年的重點(diǎn)培養(yǎng),努力造就一批教育家型的杰出校長。2009年教育部已委托中學(xué)和小學(xué)校長培訓(xùn)中心各舉辦了一期全國優(yōu)秀中學(xué)校長和優(yōu)秀小學(xué)校長高級(jí)研究班,積極探索培養(yǎng)造就教育家型校長的有效途徑。

2009至2011年教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,是在國家關(guān)于校長培訓(xùn)總體規(guī)劃框架之下,引進(jìn)社會(huì)資源,重點(diǎn)關(guān)注西部教育、關(guān)注農(nóng)村學(xué)校的國家級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,是藍(lán)色夢(mèng)想—中國移動(dòng)教育捐助提升計(jì)劃的重要組成部分,也是2006至2008年中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目的繼續(xù)與深化。新周期項(xiàng)目立足中西部農(nóng)村,按照全國干教會(huì)精神努力改革創(chuàng)新培訓(xùn)模式與手段,在以下幾個(gè)方面做了新的嘗試:

第一,以校長培訓(xùn)實(shí)踐基地為載體,架設(shè)東部支援西部、城市支援農(nóng)村的橋梁。中國移動(dòng)校長培訓(xùn)新周期項(xiàng)目的一個(gè)突出特點(diǎn)就是首次在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東、福建等東部八省(市)和西部地區(qū)遴選了一批取得了顯著辦學(xué)成績、形成了一定辦學(xué)特色的優(yōu)秀中小學(xué)作為西部校長培訓(xùn)的實(shí)踐基地。這200個(gè)實(shí)踐基地既有知名的城市學(xué)校,也有優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)校。實(shí)踐基地的建立,為充分發(fā)揮東部優(yōu)質(zhì)教育資源在西部校長培訓(xùn)方面的重要作用提供了途徑。

第二、組織開展校長“影子培訓(xùn)”,著力提高西部校長管理實(shí)踐能力。影子培訓(xùn)是突出實(shí)踐學(xué)習(xí)和現(xiàn)場教學(xué)的現(xiàn)代管理培訓(xùn)新形式,對(duì)于提高校長的管理實(shí)踐能力具有很強(qiáng)的針對(duì)性。近幾年來,廣東、浙江、吉林等地在校長培訓(xùn)中引入了影子培訓(xùn),對(duì)如何做好影子培訓(xùn)做了有益的探索,為全國性項(xiàng)目的組織開展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。中國移動(dòng)項(xiàng)目校長影子培訓(xùn)的開展,將對(duì)校長管理實(shí)踐培訓(xùn)在全國的開展產(chǎn)生積極的推動(dòng)和示范作用。

第三,運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的覆蓋面和受益面。國家教育行政學(xué)院在長期的教育干部培訓(xùn)實(shí)踐中積累了豐富的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。移動(dòng)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程培訓(xùn),依托學(xué)院舉辦的中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng),對(duì)國家教育行政學(xué)院的大量優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源進(jìn)行了精選,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)方式直接輸送到中西部農(nóng)村學(xué)校。這次遠(yuǎn)程培訓(xùn)在課程方案的設(shè)計(jì)上,除了全國統(tǒng)一的必修課程外,也給了各項(xiàng)目省教育行政部門從推薦課程目錄中選定部分培訓(xùn)內(nèi)容的空間,努力使培訓(xùn)內(nèi)容更加符合各地的不同培訓(xùn)需求。

今年是我部按照中央精神組織開展教育系統(tǒng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵一年。組織實(shí)施2009-2011年新周期中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目,是教育系統(tǒng)組織開展新一輪大規(guī)模校長培訓(xùn)的重要組成部分。我們要深入貫徹落實(shí)全國干教會(huì)精神,堅(jiān)持培訓(xùn)為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù),為教育干部成長服務(wù),進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作機(jī)制,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法和模式,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,構(gòu)建多層次、全覆蓋的培訓(xùn)體系,努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作的新局面。

三、明確要求、各負(fù)其責(zé),確保中小學(xué)校長培訓(xùn)取得實(shí)效

今天的啟動(dòng)儀式之后,新周期中國移動(dòng)校長培訓(xùn)項(xiàng)目將進(jìn)入全面實(shí)施階段。為確保項(xiàng)目計(jì)劃方案落到實(shí)處,取得良好的培訓(xùn)效果,我代表教育部就做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作提幾點(diǎn)要求。

首先,各級(jí)教育行政部門要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)本地項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級(jí)教育行政部門要切實(shí)把好培訓(xùn)的政治觀、質(zhì)量觀和政策觀,認(rèn)真審定本省(區(qū)、市)項(xiàng)目工作實(shí)施方案,特別是培訓(xùn)課程方案,指導(dǎo)本省項(xiàng)目承辦單位和實(shí)踐基地學(xué)校開展培訓(xùn)。要明確相關(guān)政策要求,將這次培訓(xùn)記入校長培訓(xùn)學(xué)時(shí)檔案。要積極支持項(xiàng)目的組織開展,為本地區(qū)項(xiàng)目工作配套必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第二,各項(xiàng)目承辦單位和實(shí)踐基地學(xué)校校長要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,精心組織,務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)我部關(guān)于項(xiàng)目工作的有關(guān)文件精神和項(xiàng)目實(shí)施方案,從本地實(shí)際情況出發(fā),精心制定本省和本校的培訓(xùn)工作實(shí)施方案。要選派精干力量組建培訓(xùn)工作團(tuán)隊(duì),保障培訓(xùn)工作的高質(zhì)量開展。要配合省級(jí)教育行政部門加強(qiáng)與中國移動(dòng)省公司的聯(lián)系與交流,積極開展與地方移動(dòng)的互動(dòng)活動(dòng),共同做好項(xiàng)目工作。要做好項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)和宣傳工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。各實(shí)踐基地學(xué)校校長要不負(fù)眾望,以培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)校工作,進(jìn)一步凝煉學(xué)校辦學(xué)特色和思想,切實(shí)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,為西部農(nóng)村教育的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。教育新聞媒體要對(duì)實(shí)踐基地學(xué)校的辦學(xué)業(yè)績,特別是在指導(dǎo)和幫助西部校長成長方面的事跡,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

第三,參訓(xùn)校長要倍加珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研。要通過培訓(xùn)不斷提高思想政治素質(zhì)和學(xué)校管理水平,學(xué)有所成、學(xué)有所用,積極謀求推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的有效途徑和辦法,為提高西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,辦好讓人民滿意的教育做出自己的貢獻(xiàn)。

中小學(xué)校長培訓(xùn)和校長隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展全局,任重而道遠(yuǎn)。我們要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的研究制訂為契機(jī),以改革創(chuàng)新精神組織開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn),大幅度提高干部素質(zhì),努力開創(chuàng)中小學(xué)校長培訓(xùn)事業(yè)的新局面,推進(jìn)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國做出新的更大貢獻(xiàn)!

(本文為作者在教育部-中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的講話)

責(zé)任編輯:樊平軍