談金融危機(jī)給我國服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇

李俊男 陳龍飛 韓 磊

中圖分類號:F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:2008年由美國金融危機(jī)為始引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可避免的負(fù)面影響。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中相關(guān)理論指出,金融危機(jī)只是資本主義國家發(fā)展必經(jīng)的經(jīng)濟(jì)周期。全球化的金融危機(jī)似乎從各個方面給我國帶來了負(fù)面影響,但是本文認(rèn)為從服務(wù)行業(yè)的發(fā)展角度來看,它更可能是一次機(jī)遇,文章將著重闡釋這一經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的必然性,并對我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向作出預(yù)測。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型 服務(wù)業(yè) 發(fā)展趨勢

在2007年2月美國新世紀(jì)金融公司(New Century Finance)發(fā)出2006年第四季度盈利預(yù)警,次貸危機(jī)端倪初現(xiàn)。隨著美國、歐盟、日本各大銀行、投資公司宣布出現(xiàn)壞賬、蒙受巨大損失甚至申請破產(chǎn)保護(hù),一場始于美國,對歐盟、日本等資本主義國家或聯(lián)盟產(chǎn)生巨大影響的金融危機(jī)爆發(fā)。而其危害更是波及全球幾乎所有國家和地區(qū),我國也未能在這場危機(jī)中幸免,國內(nèi)生產(chǎn)總值降到5年以來的最低水平,在全球需求疲軟的情況下,制造業(yè)出口減緩,工廠出現(xiàn)大規(guī)模裁員。我國推出4萬億人民幣的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計劃,主要用來刺激樓市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會項(xiàng)目,其中包括給陷入困境的出口商的減稅的措施。據(jù)美國CNN報道的有關(guān)世界金融危機(jī)對各國影響的數(shù)據(jù)分析看,中國國內(nèi)通貨膨脹率上升6.43個百分點(diǎn),失業(yè)率增加4個百分點(diǎn),國內(nèi)市場萎縮造成市場活力甚至下降了64.92%。

金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響概述

改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直靠投資、消費(fèi)和出口三駕馬車驅(qū)動。本文認(rèn)為,這場金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響也是主要從這三個方面起作用:境外投資的市場風(fēng)險加大,而國內(nèi)金融市場也顯得并不穩(wěn)定,投資環(huán)境并不理想;我國國內(nèi)市場產(chǎn)生諸多不穩(wěn)定因素。一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較大而持續(xù),我國沿海地區(qū)的中小企業(yè)由于國內(nèi)外市場萎縮倒閉破產(chǎn)甚多。另一方面居民實(shí)際收入減少,使得本已初顯泡沫意味的房地產(chǎn)業(yè)更加岌岌可危。對我國匯率制度的影響及出口的大幅減少。由于相對歐元更好的市場預(yù)期,2009年2月,人民幣兌美元匯率不升反降,對出口不利。

雖然這場危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來了重大負(fù)面影響,但從某些角度和方面看,金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)有間接的促進(jìn)作用。筆者認(rèn)為,金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的最大機(jī)遇就源于此,能夠促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制由制造業(yè)占主導(dǎo)朝服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的內(nèi)在必然性和外在可能性

(一) 基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約

自工業(yè)革命以來,人類社會發(fā)展過程中呈現(xiàn)一個普遍的趨勢,即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在全部產(chǎn)出中,農(nóng)業(yè)所占比重下降,非農(nóng)業(yè)所占比重上升。非農(nóng)業(yè)又可分為工業(yè)和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè)),按照一般規(guī)律,繼農(nóng)業(yè)興起的產(chǎn)業(yè)是工業(yè),當(dāng)工業(yè)得到成熟的發(fā)展后,服務(wù)業(yè)占全部產(chǎn)出的比重就會大幅度地提高。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39.1%。目前,全球服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均達(dá)到60%以上,主要發(fā)達(dá)國家則達(dá)到70%以上。雖然我國仍處于轉(zhuǎn)型期,不可能短期就趕超歐美發(fā)達(dá)國家,但是比重偏低、增速過緩的現(xiàn)狀仍然制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二) 農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))的不同行業(yè)特點(diǎn)

無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè),都是依賴資源進(jìn)行生產(chǎn)。資源的特點(diǎn)是有限性和邊界性,有限性是指一定周期內(nèi)(而且周期可能很長)世界上的資源總量是有限的,而資源的邊界性是指資源的利用范圍和利用方式有所限制,人類不能通過資源利用實(shí)現(xiàn)任意目的?；貧w到經(jīng)濟(jì)方面來,服務(wù)業(yè)就顯得有很大區(qū)別,它不強(qiáng)烈依賴物質(zhì)資源,甚至在很多領(lǐng)域可以脫離資源的限制,因?yàn)樗臐摿κ菬o限的。進(jìn)而,隨著人類社會的進(jìn)步,人類對服務(wù)需求的細(xì)化是無限的、無法預(yù)期的,這源于人類的想象和需求是無限的。

(三) 服務(wù)業(yè)具有農(nóng)業(yè)、工業(yè)無法取代的作用

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)最明顯的特征就是他的多樣性。服務(wù)型組織從規(guī)模上看既有航空、銀行、保險、電信、連鎖酒店和貨運(yùn)等領(lǐng)域的巨型跨國公司,也有當(dāng)?shù)厝怂泻驮诋?dāng)?shù)亟?jīng)營的小企業(yè),它們的業(yè)務(wù)包括餐飲、洗衣、出租車、驗(yàn)光配鏡和大量發(fā)生在企業(yè)之間的服務(wù)。從這一特點(diǎn)來看,服務(wù)業(yè)至少有三項(xiàng)顯著作用:為國民提供多樣化服務(wù),豐富人民生活,滿足個性需求,提高人民生活質(zhì)量;刺激國民經(jīng)濟(jì)增長和活躍,增加市場活力;創(chuàng)造更多工作崗位,促進(jìn)解決就業(yè)問題,降低失業(yè)率,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定劑。

(四)世界金融危機(jī)成為特殊的推動力

金融危機(jī)給國民留下的一大印象就是,我國沿海諸多中小企業(yè)宣布倒閉,這些中小企業(yè)多為加工制造型企業(yè),有為跨國公司進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的,也有本地的自主品牌生產(chǎn)商。這次危機(jī)對他們造成的影響,促使國內(nèi)市場不得不重新思考我國的產(chǎn)業(yè)體制,正因?yàn)橘Y源的有限性,制造型企業(yè)的生產(chǎn)也終有生命界限,而隨著集約型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球一體化程度的加深,這些加工制造型企業(yè)倒閉、被兼并也是遲早的結(jié)局。而服務(wù)業(yè)的多樣性和較小的局限性使得它能擺脫這一束縛,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中最終的勝利者。

國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變

當(dāng)然,在這一轉(zhuǎn)型過程中,我國市場必然面臨兩個必須正視的現(xiàn)實(shí),即傳統(tǒng)服務(wù)觀念的顛覆和我國服務(wù)業(yè)發(fā)展趨向何方。而前者主要集中于中西服務(wù)觀念的交融和揚(yáng)棄上。

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的不完全必然導(dǎo)致服務(wù)觀念的不完善,而西方發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)也使得其國民具備較為先進(jìn)的服務(wù)觀念。從消費(fèi)者角度來看,國內(nèi)傳統(tǒng)服務(wù)觀念里,消費(fèi)者認(rèn)為提供服務(wù)者是廉價的、低地位的,且認(rèn)為服務(wù)僅在消費(fèi)發(fā)生時點(diǎn),且集中在消費(fèi)領(lǐng)域,公共服務(wù)則是無償?shù)?而西方服務(wù)觀念里,消費(fèi)者則認(rèn)為提供服務(wù)者是有償?shù)?、高尚的、值得尊敬?認(rèn)為服務(wù)存在消費(fèi)的售前售時售后全過程,服務(wù)不僅存在于消費(fèi)領(lǐng)域,也存在于公共領(lǐng)域,自己依法納稅必然享受公共服務(wù)。從服務(wù)提供者(生產(chǎn)者)角度來看,西方服務(wù)觀念則更關(guān)注消費(fèi)者利益,更強(qiáng)調(diào)事前服務(wù),而國內(nèi)的生產(chǎn)者該意識則比較淡薄。

國內(nèi)服務(wù)業(yè)未來發(fā)展趨勢

(一)服務(wù)業(yè)地位的主導(dǎo)化

無論是從國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看,還是從國內(nèi)實(shí)際看,這一點(diǎn)都是毋庸置疑的。我國最大的國情之一便是人口基數(shù)大,在危機(jī)的沖擊下,就業(yè)問題更顯得十分嚴(yán)峻,而服務(wù)業(yè)在促進(jìn)國民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面發(fā)揮了很好的作用。在絕大多數(shù)國家和地區(qū),第三產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是吸納勞動力能力最強(qiáng)的領(lǐng)域,但我國第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面并沒有表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,所吸納的全部就業(yè)人口還不到三分之一,遠(yuǎn)低于國際水平。尤其針對大學(xué)生群體,2009年初中國社會科學(xué)院發(fā)布的2009年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出:預(yù)計到2008年底,將有100萬名大學(xué)生不能就業(yè),2009年還將有592萬名大學(xué)生畢業(yè)面臨找工作,大學(xué)生就業(yè)問題非常嚴(yán)峻。那么充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會、就業(yè)崗位的容納能力將是國家經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的一大重點(diǎn)。

(二)服務(wù)業(yè)的知識化、綠色化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指其需求主要受工業(yè)化進(jìn)程、社會生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)和運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)、新型服務(wù)方式及新型經(jīng)營形態(tài)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造的服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)技術(shù)的改造和升級。實(shí)質(zhì)上,這就是服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,對比發(fā)達(dá)國家,我國服務(wù)業(yè)很大程度上還屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇,物流、金融、信息等服務(wù)不甚完善。而這些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的資本利用率還不夠高,吸納勞動力、創(chuàng)造社會財富的能力沒有完全開發(fā),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國外發(fā)達(dá)國家。此外,我國服務(wù)行業(yè)很多領(lǐng)域還停留在粗放的、家庭的生產(chǎn)服務(wù)形式,生產(chǎn)效率不高,存在較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和資源閑置,在大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的今天,節(jié)約資源、加大資源利用率也是必要的課題。

(三)服務(wù)業(yè)輻射地域的擴(kuò)張

我國的服務(wù)業(yè)改革明顯落后于農(nóng)業(yè)和工業(yè),而服務(wù)業(yè)改革的始點(diǎn)和重點(diǎn)也都是在城市,尤其是大中城市。而我國廣大的農(nóng)村地區(qū)(包括小城鎮(zhèn))的服務(wù)業(yè)遲遲得不到發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不僅使得農(nóng)村地區(qū)的生活水平難以接近城市居民,更容易拉大城鄉(xiāng)居民收入差距。

(四)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的獨(dú)立與發(fā)展

長期以來,我國的一個實(shí)際情況是:工業(yè)企業(yè)對本企業(yè)需求的服務(wù)性產(chǎn)品大多由本企業(yè)自產(chǎn)自銷,而同時,銀行、保險等服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價值鏈中的作用越來越大。而大型企業(yè)同時涉足部分服務(wù)性生產(chǎn)活動,不僅降低了企業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)品的效率,更是影響了該服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)效率。生產(chǎn)專門化是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的重要趨勢,將服務(wù)生產(chǎn)分離獨(dú)立出去,由專門的服務(wù)行業(yè)提供,將會大大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,同時促進(jìn)了國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。

(五)服務(wù)業(yè)的國際化

總體來講,我國服務(wù)業(yè)吸引外資水平仍然較低。不過,近些年來,情況發(fā)生了變化。根據(jù)國家統(tǒng)計局和商務(wù)部官方網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),中國利用外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量呈現(xiàn)出制造業(yè)投資比重明顯下降、服務(wù)業(yè)外商投資迅猛增長等一些新特征。2006年,工業(yè)制造業(yè)外商直接投資所占比重近六年來首次下降,而服務(wù)業(yè)外商投資迅猛增長。全年工業(yè)制造業(yè)實(shí)際利用外商直接投資400.8億美元,比上年下降5.6%;占實(shí)際利用外資的比重63.6%,比上年降低了6.8百分點(diǎn)。2006年服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資199.2億美元, 比上年大幅增長了33.5%,增幅比上年提高個27.4百分點(diǎn)。其中,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、公共管理和社會組織、批發(fā)和零售業(yè)、教育、房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利用外商直接投資的增長幅度都超過50%。服務(wù)業(yè)利用外資占當(dāng)年實(shí)際利用外商直接投資的比重32.3%,比上年提高7.6個百分點(diǎn)。

(六)民生服務(wù)社會化與公共服務(wù)的均等化

民生服務(wù)的社會化有效解決了繁重的家務(wù)勞動問題,極大地減輕了家務(wù)勞動的的強(qiáng)度,使人們有更多的時間發(fā)展體力和智力,有充沛的精力從事社會生產(chǎn)以至于完善自身。作為納稅人,平等地享受政府提供的公共服務(wù)是現(xiàn)代公民權(quán)的重要組成部分,公共服務(wù)的均等化是社會正義的重要方面。這些在歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相對完善,而我國仍存在各種弊病,改變居民服務(wù)觀念,這也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。

結(jié)論

服務(wù)行業(yè)具有特殊性,從客觀上說由以制造業(yè)為主向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型是不可扭轉(zhuǎn)的。但由于改革起步晚、發(fā)展不全面等原因,國內(nèi)服務(wù)行業(yè)仍停留在較低發(fā)展水平上,這次全球性金融危機(jī),又一次讓我國重新審視全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,其給服務(wù)業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇是十分難得的,本文認(rèn)為,我國在應(yīng)對金融危機(jī)的同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制也轉(zhuǎn)向更為現(xiàn)代、健康的方向。

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