李玉林
那一日的北京
2008年5月12日下午2點(diǎn)28分,四川汶川、北川、青川等地山崩地裂時(shí),在北京的人們大多沒(méi)有感覺(jué)到兩千里外大地的震動(dòng)。當(dāng)四川省民政廳在震后十幾分鐘把汶川地震的情況報(bào)告給民政部后,中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)范寶俊很快就從民政部得到了這個(gè)信息。
范寶俊在民政部、中華慈善總會(huì)任職的二十多年問(wèn),經(jīng)歷的災(zāi)難、從事的救災(zāi)工作實(shí)在太多了。1998年夏季抗洪賑災(zāi)最緊張最關(guān)鍵的七八月問(wèn),擔(dān)任民政部常務(wù)副部長(zhǎng)的范寶俊曾陪同江澤民總書(shū)記、朱镕基總理、溫家寶副總理先后7次到長(zhǎng)江、松花江流域的湖南、湖北、江西、江蘇、黑龍江5個(gè)省水患最嚴(yán)重的地方查看災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民,組織領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。在此前此后,他還會(huì)同財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)幾次到災(zāi)區(qū)一線,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷和對(duì)抗洪救災(zāi)工作的指示。2008年年初,我國(guó)南方發(fā)生罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害時(shí),范寶俊已在中華慈善總會(huì)任會(huì)長(zhǎng)6年了。作為全國(guó)性的民間慈善組織的負(fù)責(zé)人,范寶俊的責(zé)任已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)動(dòng)全國(guó)性的慈善募捐,組織動(dòng)員民間的力量,協(xié)助黨和政府戰(zhàn)勝這場(chǎng)自然災(zāi)害。汶川地震發(fā)生之前,中華慈善總會(huì)與全國(guó)各地慈善組織合作,不但對(duì)雪災(zāi)受災(zāi)省份進(jìn)行了成功的慈善緊急救援,而且在扎實(shí)而深入的調(diào)研基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)了災(zāi)后重建工作。5月12日那天的上午,范寶俊還在辦公室接受中央電視臺(tái)東方時(shí)空記者的采訪,介紹中華慈善總會(huì)的慈善募捐、慈善救助工作。不想,4個(gè)小時(shí)之后,一場(chǎng)更大的災(zāi)難在巴蜀大地發(fā)生了。
得知四川汶川發(fā)生地震的消息后,范寶俊即刻安排總會(huì)有關(guān)同志與四川省慈善總會(huì)聯(lián)系,他自己也撥打了四川省慈善總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、省民政廳廳長(zhǎng)黃明全的手機(jī),可一切聯(lián)絡(luò)都失敗了。民政部當(dāng)時(shí)啟動(dòng)的是二級(jí)響應(yīng),對(duì)四川災(zāi)區(qū)的情況也無(wú)法進(jìn)一步了解。這時(shí),范寶俊已經(jīng)預(yù)感到了這次地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度。當(dāng)天下午4點(diǎn),范寶俊就要求總會(huì)各部門(mén)密切關(guān)注災(zāi)區(qū)災(zāi)情的變化,做好救災(zāi)募捐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
那時(shí),還在天津的我,也一直輪番撥打四川省慈善總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊秀華和辦公室主任郭正二的電話。直到晚上將近9點(diǎn)的時(shí)候,才撥通了楊秀華的手機(jī)。地震發(fā)生時(shí),楊秀華還在省黨校學(xué)習(xí),當(dāng)時(shí)他正在趕回省慈善總會(huì)的路上。楊秀華感到了強(qiáng)烈的地震,也打聽(tīng)到一些災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的情況,那時(shí)的他對(duì)災(zāi)情還沒(méi)有更多更直接的了解。但作為省慈善總會(huì)具體工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人,四川省最早介入慈善工作,又多年在省廳負(fù)責(zé)社會(huì)福利工作的老同志,他已經(jīng)在考慮省慈善總會(huì)在這場(chǎng)抗震救災(zāi)工作中應(yīng)該起的作用了。
這時(shí),黃明全和三郎木滾副廳長(zhǎng)深入災(zāi)區(qū)一線了解的情況,四川省民政廳了解到的災(zāi)區(qū)情況已經(jīng)上報(bào)到民政部。李學(xué)舉部長(zhǎng)已經(jīng)隨溫家寶總理到達(dá)都江堰指揮部,民政部已經(jīng)把對(duì)災(zāi)情的二級(jí)響應(yīng)提升為一級(jí)響應(yīng)。范寶俊及時(shí)了解到這一情況,即刻與劉國(guó)林秘書(shū)長(zhǎng)通電話部署抗震救災(zāi)工作,決定緊急向四川災(zāi)區(qū)撥付100萬(wàn)元救災(zāi)款和400頂帳篷,安排工作人員連夜起草募捐公告,并通告全國(guó)各省市團(tuán)體會(huì)員。那一個(gè)白天、一個(gè)黑夜,中華慈善總會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、救災(zāi)救濟(jì)部主任張心國(guó)一直在總會(huì)堅(jiān)守,與民政部保持密切聯(lián)系,接聽(tīng)熱心群眾打來(lái)的電話,執(zhí)行總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的緊急指示。張心國(guó)是1998年到慈善總會(huì)工作的,那時(shí)他只有46歲,卻已經(jīng)是有著30年工齡的老資格了。張心國(guó)一到慈善總會(huì)就趕上了規(guī)模宏大的抗洪救災(zāi)。張心國(guó)在民政部工作時(shí)是救災(zāi)司的老處長(zhǎng),對(duì)救災(zāi)救濟(jì)工作十分熟悉,在98抗洪中發(fā)揮了十分重要的作用。這一次聽(tīng)到四川發(fā)生大地震的消息,他即刻想到了自己和自己所在部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),即刻進(jìn)入了一種緊張卻冷靜的救災(zāi)狀態(tài)。
那一天的下午和晚上,在天津的我曾兩次接到范寶俊會(huì)長(zhǎng)由北京打來(lái)的電話,第二次我接到范會(huì)長(zhǎng)電話時(shí),已經(jīng)是晚上十點(diǎn)半了。范會(huì)長(zhǎng)向我提出了這次抗震救災(zāi)中宣傳工作的要求,指示我當(dāng)即應(yīng)該做的工作,我也向范會(huì)長(zhǎng)匯報(bào)了我與四川省慈善總會(huì)聯(lián)絡(luò)的情況。
民政部工作組到達(dá)四川
地震發(fā)生的當(dāng)晚,張力得到民政部四川災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作組正趕往他們這里并將到災(zāi)區(qū)一線的信息。這時(shí),地震發(fā)生時(shí)正在瀘州出差的副廳長(zhǎng)杜小炎已經(jīng)趕回省廳。張力將和杜小炎一起接待民政部來(lái)的領(lǐng)導(dǎo),并想方設(shè)法把這一信息匯報(bào)給了黃廳長(zhǎng)。他們當(dāng)然希望見(jiàn)到民政部的同志,當(dāng)面向民政部的同志匯報(bào)災(zāi)情,請(qǐng)求民政部盡快給予更多的支持與幫助。
民政部四川災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作組的組長(zhǎng)是救災(zāi)專(zhuān)員柳永法,一個(gè)責(zé)任心、使命感很強(qiáng),多年輾轉(zhuǎn)在全國(guó)發(fā)生災(zāi)難地區(qū),在艱苦環(huán)境中從事救災(zāi)工作的同志。當(dāng)時(shí),北京到成都的航班已經(jīng)停飛了,柳永法一行就乘坐了北京到重慶的航班,計(jì)劃從重慶乘汽車(chē)趕往成都。他們所乘的飛機(jī)在重慶機(jī)場(chǎng)降落時(shí),已經(jīng)是13日凌晨零點(diǎn)30分了。重慶市民政局已經(jīng)根據(jù)民政部的要求,準(zhǔn)備了去成都的汽車(chē),并聯(lián)系了警車(chē)開(kāi)道??觳阶呦嘛w機(jī)后,接站的人問(wèn)是否休息一會(huì)兒,柳永法一邊看手表,一邊著急地催促大家即刻往成都趕:“馬上就走!真的沒(méi)有時(shí)間了,快走快走!”
汽車(chē)從重慶到成都,以往只要3個(gè)小時(shí)就可以到達(dá),可當(dāng)時(shí)的一切常規(guī)都打亂了,雖然一路警笛長(zhǎng)鳴,還是用了近5個(gè)小時(shí)才趕到四川省民政廳。這時(shí),成都的天已經(jīng)快亮了。
四川民政廳的兩位副廳長(zhǎng)早已在迎候柳專(zhuān)員一行了,他們見(jiàn)面后的第一句話,就是問(wèn)災(zāi)情、說(shuō)災(zāi)情。還走著,站著,兩位廳長(zhǎng)已經(jīng)介紹起他們掌握的災(zāi)情。在那個(gè)時(shí)間,5月13日的清晨,省民政廳已經(jīng)了解到四川全省共有18個(gè)市州發(fā)生了人員傷亡。那時(shí),省廳已向?yàn)?zāi)區(qū)派出4個(gè)工作組,對(duì)災(zāi)區(qū)的情況大部分已經(jīng)有了初步的了解,只有前往汶川的工作組因道路受阻,尚未能到達(dá),汶川的人員傷亡情況、城鄉(xiāng)的受損情況,也就不得而知。
兩位廳長(zhǎng)介紹,災(zāi)區(qū)此刻特別急需救災(zāi)物資主要有帳篷、藥品、食物、飲用水、棉被等。由于需要轉(zhuǎn)移安置的人員較多,帳篷嚴(yán)重缺乏,很多傷員還住在露天里,震前儲(chǔ)備的帳篷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用,必須調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)更多的帳篷到災(zāi)區(qū)。
說(shuō)到帳篷,我想起三郎木滾副廳長(zhǎng)曾經(jīng)對(duì)我說(shuō)過(guò):“那時(shí)的帳篷真比金子還要珍貴。食品、藥品、飲用水、衣被那時(shí)災(zāi)區(qū)雖然也很急需,但這些物資我們是極大豐富的,只是調(diào)運(yùn)的問(wèn)題,但帳篷我們就沒(méi)有那么多了,3106萬(wàn)人受災(zāi),1190萬(wàn)人無(wú)家可歸。過(guò)去,我們從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)這樣大的災(zāi)害,不可能儲(chǔ)備那么多的帳篷。”三郎對(duì)我說(shuō),他的家鄉(xiāng)阿壩州是極重災(zāi)區(qū),地震中心就在那里。當(dāng)時(shí),他家鄉(xiāng)的幾位老領(lǐng)導(dǎo)找到他,說(shuō)家里的房子都震壞了,不能回去住了,希望在省民政廳當(dāng)副廳長(zhǎng),并分管著救災(zāi)工作的三郎幫助他們解決一頂帳篷??扇蔁o(wú)可奈何,對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“我實(shí)在沒(méi)得辦法,現(xiàn)在帳篷非常缺少,只能集中調(diào)配給最困難、最需要的地方。一些被搶救出來(lái)傷員,還等著在帳篷里進(jìn)行緊急治療呢!”
民政部領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),一定會(huì)幫助四川省民政廳解決包括帳篷在內(nèi)的許多災(zāi)區(qū)急需的物資的問(wèn)題。柳專(zhuān)員一行一夜未眠,也沒(méi)吃什么東西。張力安排廳里的同志為