鹿邑縣水利工程建設(shè)成效顯著

張世杰

今年以來(lái),鹿邑縣委、縣政府高度重視抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè),采取得力措施,迅速組織施工,先后投入施工單位28個(gè),機(jī)械95臺(tái),截至4月20日,新打機(jī)井1568眼,維修舊井1342眼、水閘1座,新建移動(dòng)提灌站10處,新增和恢復(fù)改善有效灌溉面積17萬(wàn)畝,為夏秋糧適時(shí)灌溉提供了良好的水源保障。今年全縣夏糧生產(chǎn)再奪豐收,小麥總產(chǎn)量達(dá)到59862萬(wàn)公斤,秋糧生產(chǎn)也取得了豐收。在抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)中,工程建設(shè)速度快、標(biāo)準(zhǔn)高,后經(jīng)省市驗(yàn)收,鹿邑縣抗旱應(yīng)急灌溉工程被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”,鹿邑縣被省水利授予“抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)先進(jìn)縣”。他們的主要做法是:

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),該縣成立了抗旱奪豐收應(yīng)急工程建設(shè)指揮部,由縣委副書記和副縣長(zhǎng)分別任正副指揮長(zhǎng),縣政府辦公室、水利局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室、工程項(xiàng)目實(shí)施組、資金保障組、技術(shù)質(zhì)量組、驗(yàn)收組,為順利完成應(yīng)急工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

科學(xué)規(guī)劃,定點(diǎn)定位

縣工程指揮部對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)合理布局。按照50畝地一眼井的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于個(gè)別旱情嚴(yán)重、機(jī)井較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予傾斜,做到工程任務(wù)相對(duì)平均,略有照顧,同時(shí)將工程建設(shè)任務(wù)量化到鄉(xiāng),細(xì)化到村,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將工程建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

動(dòng)員部署,全面行動(dòng)

2月27日下午,指揮部組織召開了鹿邑縣抗旱奪豐收應(yīng)急工程建設(shè)會(huì)議,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了任務(wù)通知書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各施工單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。3月30日,指揮部再次召開工程建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)前段的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),分析了存在問題,提出了下一步工作意見,要求各施工單位牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、速度意識(shí)、時(shí)間意識(shí),集中精力、集中機(jī)械、爭(zhēng)分奪秒、大干快上,全縣于4月20日前全部完成了工程建設(shè)任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)施工組織管理

1.優(yōu)選施工單位。為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急工程建設(shè)的施工組織管理,指揮部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)施工單位管理的意見》,在工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,按照特事特辦的原則,采取邀請(qǐng)議標(biāo)的形式,擇優(yōu)選定施工單位。

2.建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。為保證施工進(jìn)度質(zhì)量,指揮部決定,在與各施工單位簽訂合同時(shí),必須預(yù)交工程總價(jià)款的2%作為押金,對(duì)按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位,除退還押金外,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的單位,罰扣押金。

3.認(rèn)真組織施工,嚴(yán)格工作紀(jì)律。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都能認(rèn)真抓好施工管理,給施工隊(duì)提供了良好的施工環(huán)境。并且,要求各施工單位一律不準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厝罕娞岢鋈魏尾缓侠淼囊蟆?/p>

明確工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量管理

為確?？购祽?yīng)急灌溉工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),指揮部印發(fā)了《機(jī)井工程設(shè)計(jì)說明及施工注意事項(xiàng)》,要求各施工單

位要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格施工。工程竣工實(shí)行單元驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。整個(gè)標(biāo)段在完成所有單元工程驗(yàn)收后,報(bào)請(qǐng)指揮部組織竣工驗(yàn)收。

開展機(jī)井產(chǎn)權(quán)改革,發(fā)揮機(jī)井灌溉效益

在搞好工程建設(shè)的同時(shí),指揮部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)抗旱應(yīng)急灌溉工程管理的意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見的基礎(chǔ)上,明晰機(jī)井產(chǎn)權(quán)歸屬,明確機(jī)井工程經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)責(zé),因地制宜,采取有效管理模式,確保機(jī)井工程效益。實(shí)現(xiàn)工程有人管,毀壞有人修,效益長(zhǎng)期發(fā)揮。

嚴(yán)格資金管理,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬

鹿邑縣抗旱應(yīng)急灌溉工程總投資1045萬(wàn)元。為加強(qiáng)資金管理,做到專款專用,確保資金安全、工程安全、干部安全。在資金管理上,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬、集中支付制度。

嚴(yán)格督查,實(shí)行目標(biāo)管理

鹿邑縣委、縣政府把抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)作為全縣的重點(diǎn)工程,納入縣政府目標(biāo)管理,縣重點(diǎn)工程建設(shè)督查中心每周一督查,兩周一評(píng)析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。