治水治出農(nóng)村新面貌

丁 浩 梁宏偉

在廣袤的黃淮海平原上,鑲嵌著一顆璀璨的明珠,這里土壤肥沃、溝渠縱橫、稻花飄香,人民安居樂業(yè),處處呈現(xiàn)出一派祥和之氣?？烧l曾想,過去的封丘縣,因處黃河故道,地勢低洼,“冬春白茫茫,夏秋水汪汪”,廣大農(nóng)民在貧瘠的土地上苦苦掙扎。

困境之中求變

封丘縣地處河南省東北部、新鄉(xiāng)市東南隅。全縣轄6鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)、605個行政村。面積1221km2,其中耕地面積131萬畝,總?cè)丝?5萬(其中農(nóng)業(yè)人口68萬),長期以來農(nóng)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

該縣屬黃淮海平原的一部分,黃河自西向東流經(jīng)縣境56km,天然、文巖兩大骨干渠穿境而過,境內(nèi)流長分別為43km和44km。因地處黃河故道,全縣地貌復(fù)雜,沙崗、平原、洼地兼有,黃河大堤以南灘地較高,其余地勢低洼,地勢由西南向東北傾斜。特定的地理位置,特殊的氣候,形成了“南有黃河之險,中有天然文巖渠倒灌、決口之患,有易澇怕旱之憂”的特點(diǎn)。

守著一望無際的土地,臨著滔滔不息的黃河,看著幾十萬百姓扣著貧窮落后的帽子,這使得封丘縣委、縣政府一班人食不甘味?？粗馇鹑孙柺芩?縣水利局的領(lǐng)導(dǎo)也深感自責(zé),他們決定發(fā)動社會力量,全力降伏“水魔”。

趨利避害打基礎(chǔ)

嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),讓封丘縣委、縣政府充分認(rèn)識到了治理水害的重要性,他們十分重視水利建設(shè),把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為重點(diǎn),帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)“自力更生,艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,無私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神,開展了大規(guī)模的治水除害、引黃稻改等水利建設(shè)。為興水富民打好基礎(chǔ):共興建排澇渠道20條,長281.5km。其中:天然渠系由天然六支、七支、八支、九支、陶北排、申莊排構(gòu)成;文巖渠系由文巖七支、文巖故道、文巖九支、十支、十一支渠組成。引黃渠道44條,長196.33km。其中:有引水渠5條,干渠7條,支渠32條。各類水利建筑物2020座。

眾水澆出幸?；?/p>

(一)引黃灌溉工程澆出漫天稻花香

憑借緊挨著母親河的優(yōu)勢,封丘水利局帶領(lǐng)群眾建設(shè)引黃灌溉工程,目前共有引黃灌區(qū)2處,分別是大功、辛莊灌區(qū)。大功引黃灌區(qū)建于1984年,設(shè)計灌溉面積31萬畝,屬大型灌區(qū);辛莊引黃灌區(qū)建于1990年,設(shè)計灌溉面積17萬畝,屬中型灌區(qū)。兩個灌區(qū)設(shè)計總灌溉面積48萬畝,共有4個黃河引水口門和1座虹吸工程,設(shè)計引水能力110m3/s,設(shè)計年引水量為1.6億m3。兩個灌區(qū)屬自流提灌、補(bǔ)源為一體的綜合灌區(qū),現(xiàn)有有效灌溉面積29.2萬畝。

發(fā)展引黃灌溉,不僅為封丘縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了用水保障,提高了灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,帶動了灌區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效補(bǔ)充了地下水資源,而且改變了河水漫流的局面,大大改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。走進(jìn)封丘縣,稻田里幽幽的稻花香沁人心脾,引黃灌溉工程澆出了封丘的漫天稻花香。

(二)重點(diǎn)水利項目促成農(nóng)村面貌巨變

一是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。從2006年起,封丘縣先后實(shí)施了6批農(nóng)村飲水安全工程,項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村莊,打深水井33眼,集中供水廠一處,解決飲水不安全人口8.3萬人,大大改善了農(nóng)村飲水安全條件。

二是抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)。2009年省委、省政府在很短時間內(nèi)投入大量抗旱資金,這是多年來沒有過的。封丘縣水利局牢牢抓住這一難得的機(jī)遇,保質(zhì)保量超額完成了應(yīng)急抗旱工程建設(shè),投入資金1456萬元,開挖清淤渠道68條、265.8km、土方185.7萬m3,維修重建橋涵閘193座,新打機(jī)井426眼,擴(kuò)大灌溉面積19.7萬畝,為小麥中后期生長提供了豐富水源,確保了小麥增產(chǎn)豐收。

三是中低產(chǎn)田改造渠道治理項目建設(shè)。此次改造涉及曹崗鄉(xiāng)、李莊鄉(xiāng)、黃陵鎮(zhèn)、潘店4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益人口7.38萬人,總投資1976萬元。現(xiàn)已完成了第一期工程,總投資391萬元,完成廠門口渠道襯砌1.3km,堤灣干渠襯砌1.2km,修建橋涵閘建筑物24座。同時完成辛莊灌區(qū)節(jié)水配套工程,襯砌渠道3條,長20.2km,渠道建筑物26座。本次項目建設(shè)完成后可改善灌溉面積10.33萬畝,使該區(qū)內(nèi)李莊、曹崗、黃陵境內(nèi)的4.3萬畝鹽堿地變?yōu)榱继铩?/p>

四是天然、文巖渠清淤治理工程。2006～2008年,封丘縣投資838萬元,圓滿完成了市定天然、文巖渠清淤治理工程,清淤渠道長21.7km,土方231萬方,防洪除澇效果明顯。

五是以土地部門為主的土地整理項目。2002年以來,共在潘店、魯崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施國家級、省級土地整理項目6個,總面積6.6萬畝,通過整理,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施得到了完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了改善。

(三)抓長期規(guī)劃繪美好藍(lán)圖

以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食生產(chǎn)安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),封丘縣水利局結(jié)合本縣實(shí)際情況,因地制宜,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃工作。按照每年列出1/3重點(diǎn)工程、3年一個治理周期的原則,有計劃地對縣級以上重點(diǎn)防洪除澇渠道和引黃渠道進(jìn)行集中治理。鄉(xiāng)級工程逐步實(shí)現(xiàn)與縣級工程的體系配套,對渠道上老化的橋涵閘積極申請項目,完成配套建設(shè)。逐步建立起以5座引水閘,2座平原水庫,3道天然渠攔水壩及24條支渠與天然、文巖2條干渠交匯處的24個提排站為“骨架”的“52324”水利體系。預(yù)計項目建成后,封丘縣的防洪防旱能力將進(jìn)一步提高,農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)化的水利工程不僅有效控制了一般洪澇、旱災(zāi),也為糧食生產(chǎn)和農(nóng)民提供了可靠的水源。形成了防洪除澇、引黃灌溉,對水資源進(jìn)行廣泛利用的水利工程體系。

撫今追昔,水利工程的建設(shè),使封丘大地發(fā)生了翻天覆地的變化,封丘縣水稻單產(chǎn)由原來100kg提高到現(xiàn)在600kg,小麥由原來40kg提高到現(xiàn)在500kg,徹底改變了以往“冬春白茫茫,夏秋水汪汪”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“引來黃河水,遍地米糧倉”。封丘縣也成為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。

于此同時,封丘縣水利局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,把農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、小流域治理工程、節(jié)水改造治理、小型水利工程等中央投資、地方財政安排的項目建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)抓好全縣的水利工程建設(shè)。形成了防洪除澇、灌溉、水土保持等綜合利用水利工程體系,對促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。目前,水利局全體職工,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,正同全縣人民一道,精心繪制明天更加美好的藍(lán)圖。