學(xué)生負(fù)擔(dān)難以減輕的原因及對策

曹殿花

[摘要]應(yīng)試教育造成中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,青少年整體素質(zhì)下降,原因是應(yīng)試教育與總體辦學(xué)目標(biāo)不一致,對策是撥正辦學(xué)方向,端正教學(xué)指導(dǎo)思想,提高教育者素質(zhì),建議阻止加班加點(diǎn),限制每天作業(yè)量,提高家長及全民族的文化素養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生 負(fù)擔(dān) 困難 對策

近幾年,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是教育部門和社會一度關(guān)注的問題,各級教育部門也采取了一些措施,效果卻不太明顯,而且許多家長都反映孩子們現(xiàn)在睡眠時(shí)間太短。這一系列問題國家曾三令五申強(qiáng)調(diào),而且也要求切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān),把學(xué)生從繁重的學(xué)習(xí)重負(fù)中解脫出來,使學(xué)生身心得以健康發(fā)展。這對于廣大中小學(xué)生無疑是一件好事,但諸多原因卻致使難以落實(shí)。根本原因是我國中小學(xué)的課程設(shè)置、教學(xué)方法、考試辦法等方面改革還不夠徹底,反映到學(xué)校工作中,近幾年又發(fā)展為片面追求升學(xué)率。在現(xiàn)階段中、高考指揮棒的揮舞下,整個(gè)社會評價(jià)往往因一個(gè)學(xué)校升學(xué)率的高低影響學(xué)校的聲譽(yù)、社會地位以及生源。減負(fù)必須與招生政策相配套才可落到實(shí)處,考試制度改革、課程改革、評價(jià)制度改革等教育配套改革如果跟不上,減負(fù)將難以實(shí)現(xiàn)。具體原因主要有以下幾方面。

一、片面追求文化成績,導(dǎo)致學(xué)生用以學(xué)習(xí)的時(shí)間過長

有些教育主管部門仍在舉行統(tǒng)考、排隊(duì),把考試排名作為衡量教學(xué)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致學(xué)校繼續(xù)給教師和學(xué)生加壓,增加早晚自習(xí),學(xué)生在校時(shí)間大大超過教育主管部門的規(guī)定,有的學(xué)校還利用雙休日和節(jié)假日補(bǔ)課。學(xué)校不讓補(bǔ),教師們就組織學(xué)生到校外去補(bǔ)。為了考一個(gè)好分?jǐn)?shù),不惜加班加點(diǎn)。為此,應(yīng)實(shí)行學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平評價(jià)制度,變注重橫向?qū)Ρ仍u價(jià)為注重個(gè)體縱向素質(zhì)水平發(fā)展的評價(jià),推動學(xué)校、家庭、社會教育觀念的轉(zhuǎn)變。每逢節(jié)假日,學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地安排形式多樣的假日活動,充分利用各校的場所,組織各種興趣小組。

二、課外活動單調(diào),學(xué)生難以從枯燥乏味的學(xué)習(xí)重負(fù)中解脫出來

學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕以后,課余活動的時(shí)間就多了,社會各方面都應(yīng)該為學(xué)生提供豐富多彩的有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的課余活動場所?？墒窃谶@方面家長們又怕孩子在外面學(xué)壞,便把子女牢牢地控制在家里。這對中小學(xué)生的身心健康是極為不利的。對此,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾就關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動場所建設(shè)和管理工作發(fā)出通知,要求地方各級人民政府要設(shè)法多建設(shè)健康的青少年學(xué)生校外活動的場所和設(shè)施,要加強(qiáng)對青少年學(xué)生校外活動場所的管理工作,不得擠占、出租和挪用。每逢節(jié)假日,學(xué)校要無償為學(xué)生開放各種活動場所,充分利用社會和學(xué)校自有的各種活動場所,多舉辦有益于學(xué)生身心健康的各種各樣的活動。

三、為了子女將來的就業(yè),家長們不斷地給學(xué)生施加學(xué)習(xí)壓力

受傳統(tǒng)的擇業(yè)觀念的影響,多數(shù)學(xué)生家長把子女的升學(xué)和就業(yè)聯(lián)系起來,把上大學(xué)作為子女的唯一出路,不斷地給子女施加壓力,生怕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減輕后,自己的孩子不及人家的孩子,暗地里較勁,請家教上門,整天把孩子拴在家里,除了學(xué)校學(xué)習(xí)便是家庭學(xué)習(xí)。每逢節(jié)假日,不少家長安排子女上各種各樣的補(bǔ)習(xí)班或特長班,望子成龍、望女成鳳的心情很是迫切。殊不知,這樣做有違青少年好玩的天性,結(jié)果是身體、心理都得不到很好的鍛煉,學(xué)習(xí)也不見有明顯的進(jìn)步。

四、教師素質(zhì)不高是學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的又一重要原因

許多教師沒有達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷,學(xué)歷達(dá)標(biāo)的也有一部分不符合要求:有的教師不滿意學(xué)校的管理和領(lǐng)導(dǎo)的做法,對工作得過且過應(yīng)付差事,把氣發(fā)在學(xué)生身上,不盡心教書,課堂教學(xué)效果極差,課后作業(yè)很多學(xué)生又不會做,不得不花許多課后時(shí)間去補(bǔ)課、寫作業(yè);有的教師對先進(jìn)的教學(xué)理論、教改信息、教學(xué)方法知之甚少,對教材理解不透不深,不能精講多練,不能精選出較高水平的練習(xí)題,這樣的教師在課堂上靠滿堂灌,課下靠輪番式的題海戰(zhàn),學(xué)生在他的手下一天到晚苦熬,課后作業(yè)負(fù)擔(dān)能不重嗎?因此,要想減負(fù)必須提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先,必須完善學(xué)校的管理和人事制度,讓教師們干得舒心,能拿出勁來用心教書。其次,提高教師待遇,讓教師安心教書。第三,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),把培訓(xùn)教師工作真正落到實(shí)處而不是做做樣子。第四,應(yīng)該給每位教師以施展才華、平等競爭的機(jī)會,而不是由領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)人的印象去安排教師。第五,為教師提供先進(jìn)的設(shè)備,而不僅僅是一塊黑板、兩根粉筆。

五、教輔材料過多過濫仍是學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)突出的問題

為了嚴(yán)肅管理教學(xué)用書,各級教育主管部門加強(qiáng)了對中小學(xué)生用書的管理工作,但由于中小學(xué)生用書涉及面廣,僅靠教育部門一家努力很難奏效,亂編亂印、亂發(fā)教輔材料的現(xiàn)象仍然存在。減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)必須加強(qiáng)對學(xué)生用書的管理,把各種教輔讀物和五花八門的復(fù)習(xí)資料請出學(xué)生書包。要實(shí)行統(tǒng)一管理,中小學(xué)教學(xué)用書由國家、省統(tǒng)一組織編寫,嚴(yán)格禁止濫編,對違反規(guī)定者必須嚴(yán)肅查處。對違反給定的教育行政主管部門,學(xué)校以及教師要給予批評,情節(jié)嚴(yán)重者,要給予必要的處分。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦在中小學(xué)用書管理中要充分發(fā)揮職能作用,做好協(xié)調(diào)配合工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大查處違紀(jì)案件的力度,嚴(yán)格控制亂夠教輔用書的現(xiàn)象,減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和中小學(xué)生的書包重量,促進(jìn)學(xué)生全面、主動、生動活潑地發(fā)展。

六、教材的難度和知識量沒有針對生產(chǎn)、生活的實(shí)際做必要的調(diào)整

現(xiàn)在的教材內(nèi)容,知識量仍然過大、偏難,這是造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)重要因素。所以,課程和教材改革的力度還有待加大。在課程設(shè)置上,對非高考,中考的科目沒有給予應(yīng)有的位置。我們不能忽略這樣一個(gè)事實(shí),那就是他們在學(xué)校里所學(xué)的知識,大部分在生產(chǎn),生活中用不上!現(xiàn)在,我們教師群體中有多少人不在感嘆,現(xiàn)在的學(xué)生們活得太辛苦,太累了。又有幾個(gè)學(xué)生家長無此同感呢?古人曾經(jīng)說過,“書到用時(shí)方恨少”,是為了讓人們多讀書,多學(xué)習(xí)。教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法,比教學(xué)生去學(xué)習(xí)無止境的知識更為重要!“授之以魚,不如授之以漁”,就是這個(gè)道理。

綜上所述,要有效地減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)及心理負(fù)擔(dān),真正地全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生生動、活潑、自主、創(chuàng)造性地發(fā)展,是一項(xiàng)涉及到各個(gè)方面、深入到各個(gè)領(lǐng)域的社會系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期、艱巨而繁重的戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)系到民族的素質(zhì),祖國的未來,需要各級政府、社會、學(xué)校及家庭齊抓共管,標(biāo)本兼治、綜合治理。