對按貢獻(xiàn)分配問題的思考

沈時(shí)伯

中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:按貢獻(xiàn)分配中的“貢獻(xiàn)”應(yīng)該理解為生產(chǎn)要素在商品生產(chǎn)中的“雙重”作用。在看待按貢獻(xiàn)分配對居民收入差距的影響時(shí)要持理性態(tài)度,不能盲目地把居民收入差距的擴(kuò)大歸因于按貢獻(xiàn)分配制度本身。

關(guān)鍵詞:按貢獻(xiàn)分配 要素貢獻(xiàn) 居民收入差距

中共十七大報(bào)告中提出“健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”,而為了健全按貢獻(xiàn)分配制度,首先有必要在理論認(rèn)識上消除偏頗,所以本文對與按貢獻(xiàn)分配有關(guān)的一些理論問題進(jìn)行思考具有現(xiàn)實(shí)意義。

“貢獻(xiàn)”應(yīng)理解為生產(chǎn)要素在商品生產(chǎn)中的“雙重”作用

理論界有兩種觀點(diǎn)值得注意:一是認(rèn)為按貢獻(xiàn)分配中的“貢獻(xiàn)”是指勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等各種生產(chǎn)要素創(chuàng)造的價(jià)值;二是認(rèn)為按貢獻(xiàn)分配中的“貢獻(xiàn)”是指各種生產(chǎn)要素在創(chuàng)造使用價(jià)值過程中的重要作用,與價(jià)值創(chuàng)造無關(guān)。筆者認(rèn)為,這兩種觀點(diǎn)是欠妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)?前一種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是對庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)“三要素論”的翻版,而“三要素論” 是已被馬克思批判過的;后一種觀點(diǎn)則囿于使用價(jià)值創(chuàng)造的視角,把商品生產(chǎn)過程中使用價(jià)值的創(chuàng)造和價(jià)值的創(chuàng)造本是統(tǒng)一的事物,卻人為地割裂開來,這顯然不符合馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。按照馬克思的勞動價(jià)值論,使用價(jià)值和價(jià)值是商品缺一不可的兩個(gè)因素,是在商品生產(chǎn)過程中同時(shí)創(chuàng)造出來的。進(jìn)一步地講,商品的使用價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值創(chuàng)造統(tǒng)一于商品生產(chǎn)過程,是生產(chǎn)過程中相互依存、不可分割的兩個(gè)方面。由此,按貢獻(xiàn)分配中的“貢獻(xiàn)”應(yīng)當(dāng)理解為勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素在商品生產(chǎn)中的“雙重”作用。如果把生產(chǎn)要素分為勞動要素和非勞動要素的話,那么,這里的“雙重”作用既包括非勞動要素和勞動要素在使用價(jià)值創(chuàng)造中的直接作用,又包括勞動要素在價(jià)值創(chuàng)造中的直接作用和各種非勞動要素在價(jià)值創(chuàng)造中的間接作用。

生產(chǎn)要素在使用價(jià)值創(chuàng)造中的直接作用是指非勞動要素和勞動要素一起決定著使用價(jià)值的生產(chǎn)。馬克思認(rèn)為:“種種商品體,是自然物質(zhì)和勞動這兩種要素的結(jié)合?！瓌趧硬⒉皇撬a(chǎn)的使用價(jià)值即物質(zhì)財(cái)富的唯一源泉”?？梢?如果僅有人的勞動,而沒有勞動對象或勞動資料,那么,使用價(jià)值的創(chuàng)造就成為空談。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)中人的勞動和生產(chǎn)資料的作用和地位會發(fā)生變化。在科技革命開始之前一段很長的歷史時(shí)期內(nèi),人們使用的勞動資料極其簡單,勞動對象是土地及其產(chǎn)品,使用價(jià)值或物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造主要靠人的勞動,技術(shù)、管理等要素的作用和地位沒有凸顯出來。但在科技革命開始后直至今天,技術(shù)、管理等要素在物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)中的作用越來越大、地位也越來越重要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,國民生產(chǎn)總值的增長依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,20世紀(jì)末已高達(dá)60%～80%。此外,資本要素在使用價(jià)值創(chuàng)造或物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)中也起著非常重要的作用,這在發(fā)展中國家體現(xiàn)得更為明顯。據(jù)麥迪遜分析:1950-1965年間22個(gè)發(fā)展中國家資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)55%。而我國作為發(fā)展中國家,是在跨越“卡夫丁峽谷”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)軌于市場經(jīng)濟(jì)的,并未經(jīng)過資本積累和市場經(jīng)濟(jì)的自然過程,資本短缺狀況較嚴(yán)重。因此,在重視勞動、科技、管理等要素作用的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)資本要素對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

生產(chǎn)要素在價(jià)值創(chuàng)造中的作用是指勞動要素在價(jià)值創(chuàng)造中的直接作用,是形成價(jià)值的唯一源泉,以及各種非勞動要素在價(jià)值創(chuàng)造中的間接作用,是活勞動創(chuàng)造價(jià)值的基礎(chǔ)或載體,對活勞動創(chuàng)造價(jià)值起著制約作用。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,價(jià)值是凝結(jié)在商品中無差別的一般人類勞動,人的活勞動是創(chuàng)造價(jià)值的源泉。人的勞動有簡單和復(fù)雜之分。與復(fù)雜勞動相比,簡單勞動在價(jià)值創(chuàng)造中的作用較小,同一時(shí)間內(nèi)在生產(chǎn)中物化的價(jià)值較少?？萍脊ぷ髡?、經(jīng)營管理者等各種智力勞動者由于先前經(jīng)過專門學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,所以在生產(chǎn)中從事的勞動是復(fù)雜勞動,在同一時(shí)間內(nèi)能夠創(chuàng)造出更多的價(jià)值。不過,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在強(qiáng)調(diào)人的活勞動是創(chuàng)造價(jià)值的源泉的同時(shí),并不否認(rèn)土地、資本等非勞動要素為活勞動創(chuàng)造價(jià)值所提供的基礎(chǔ)或載體作用,恰恰說明了這一作用。就拿資本要素來說,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本在組織勞動力和生產(chǎn)資料結(jié)合的同時(shí),不僅成為價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者——使用價(jià)值的生產(chǎn)者,也成為勞動力提供的剩余價(jià)值的“直接吸取者”,馬克思說:“在這個(gè)意義上,資本可以被看作剩余價(jià)值的生產(chǎn)者”?？梢?資本雖然不能直接生產(chǎn)價(jià)值和剩余價(jià)值,但它在勞動創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值過程中始終起著重要作用。

理性看待按貢獻(xiàn)分配對居民收入差距的影響

雖然我國的分配制度在不斷改革和創(chuàng)新,但是,我國居民收入差距擴(kuò)大的問題日益凸顯。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料顯示,從21世紀(jì)開始我國的基尼系數(shù)基本上保持在0.4以上。于是有人開始質(zhì)疑我國確立和實(shí)行的生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度。本文通過分析,指出要理性看待生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配對居民收入差距的影響,以求消除對生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度的質(zhì)疑。

從理論上看,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配是公平合理的。因?yàn)?不同要素所有者參與生產(chǎn)和分配的權(quán)利是平等的;各種不同的生產(chǎn)要素按照同一市場規(guī)則公平競爭,進(jìn)而生產(chǎn)過程是平等的;過程結(jié)束后,按照不同要素所有者投入生產(chǎn)要素的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行收入分配,其結(jié)果是那些擁有生產(chǎn)要素?cái)?shù)量越多、質(zhì)量越好的所有者,獲得的收入就越多;反之則相反。而生產(chǎn)要素?cái)?shù)量多少和質(zhì)量好壞正是通常所講的要素差異。不同所有者之間擁有的要素差異體現(xiàn)在:由于遺傳的天賦、所受教育、工作經(jīng)驗(yàn)的積累、職業(yè)培訓(xùn)等所產(chǎn)生的個(gè)人能力差異,以及代際之間的轉(zhuǎn)移、遺產(chǎn)的繼承和通過儲蓄、資本市場的投資差別等。在存在這些要素差異的情況下,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配必然會影響收入分配,導(dǎo)致居民收入差距的形成與擴(kuò)大。這種純粹由生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度本身所帶來的居民收入差距可以說是合理的。

盡管生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度本身是合理的,但是,現(xiàn)階段,我國對生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度的貫徹執(zhí)行還不到位,最為突出的表現(xiàn)是同工不同酬現(xiàn)象的普遍存在。在我國現(xiàn)階段同工不同酬現(xiàn)象可分為兩種:一種是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體中的同工不同酬;另一種則是企業(yè)內(nèi)部的同工不同酬。由于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的內(nèi)部員工都有正式編制,因此,對于他們的薪酬制度也有很正式的規(guī)定,工資不是本單位下發(fā)的,而是來源于財(cái)政撥款。一個(gè)員工該得到多少錢,都會有詳盡的規(guī)定。而這些單位里沒有編制的人員,他們或者是簽有勞動合同的合同工,或者是沒有簽訂勞動合同而發(fā)生了事實(shí)上勞動關(guān)系的員工,但他們都無法進(jìn)入到財(cái)政撥款的序列,因此,即使從事相同工作,也無法獲得同等待遇。這造成了在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體中在編人員與非在編人員之間的收入差距。

企業(yè)內(nèi)部同工不同酬的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:第一,試用期陷阱。許多企業(yè)想方設(shè)法延長員工的試用期,因?yàn)樵囉闷诘膯T工與正式員工雖然提供一樣的勞動,有時(shí)甚至付出比正式員工還要多的勞動,但在待遇上卻有很大差別,這樣企業(yè)可以從中獲利。第二,秘密薪酬制度。在有些企業(yè),薪酬的差異與學(xué)歷、能力等因素并沒有太大關(guān)系,而是完全看領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好。第三,勞務(wù)派遣制度。一些企業(yè)為了降低用工成本,大量減少或不用固定職工。可見,試用期陷阱、秘密薪酬制度和勞務(wù)派遣制度的存在成為企業(yè)內(nèi)部員工之間收入差距的原因。

結(jié)論

據(jù)上所述,要素差異以及對生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度的貫徹執(zhí)行不到位都會影響居民收入差距的擴(kuò)大。居民收入差距擴(kuò)大的原因,除生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配制度之外,還有下列因素:城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式下,由于農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比較低,所以農(nóng)民的收入也比較低;在現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式下,由于現(xiàn)代制造業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比較高,所以城鎮(zhèn)居民的收入也比較高。區(qū)域差別,一方面由于區(qū)位環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)力水平等差異導(dǎo)致東、中、西部地區(qū)之間收入差距的形成和擴(kuò)大;另一方面由于“傾斜式”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施而導(dǎo)致地區(qū)之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大;行業(yè)壟斷的存在,使得壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大;相關(guān)法律法規(guī)還不完善,導(dǎo)致非法收入大量滋生。