陸軍航空兵應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)裝備保障人才隊伍建設(shè)

張鶴耀　屠恒章

摘要：應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)對陸軍航空兵裝備保障人才隊伍建設(shè)提出了新的要求，因此要從重視頂層設(shè)計，明確陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)觀念、目標(biāo)和培養(yǎng)模式；拓寬渠道培養(yǎng)人才；創(chuàng)新裝備保障人才管理制度等方面來不斷提升陸軍航空兵裝備保障人才能力素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人才；多樣化軍事任務(wù)；陸軍航空兵；裝備保障

中圖分類號：G726文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

人才是興軍之本，是完成各種軍事任務(wù)的主導(dǎo)和靈魂。新時期新階段黨和人民賦予我軍“提高部隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，完成此重大任務(wù)的首要前提條件就是培養(yǎng)和造就大批能應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的高素質(zhì)軍事人才。因此，對于武器裝備技術(shù)含量較高的陸軍航空兵部隊的裝備保障部門來說，為圓滿完成黨和人民賦予的神圣使命，就必須培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)能應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障軍事人才。

一、重視頂層設(shè)計，明確陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)觀念、目標(biāo)和模式

(一)確立培養(yǎng)觀念

一是確立超前培養(yǎng)的觀念。培養(yǎng)應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障人才，要具有前瞻性，要樹立發(fā)展的觀念和超前的意識，以超前發(fā)展的觀念開啟陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)的新思路，合理預(yù)測未來多樣化軍事任務(wù)的挑戰(zhàn)，提前培養(yǎng)多樣化軍事任務(wù)所需的各種陸軍航空兵裝備保障人才。二是確立復(fù)合培養(yǎng)的觀念，多樣化軍事任務(wù)對陸軍航空兵裝備保障人才的全面素質(zhì)提出了更高的要求，必須抓好其復(fù)合式培養(yǎng)，按照“主業(yè)要精、其他要通”的標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式，努力培養(yǎng)軍政兼?zhèn)洹⒕ǘ鄻踊娛氯蝿?wù)各種裝備保障的復(fù)合型陸軍航空兵裝備保障人才。三是確立開放培養(yǎng)的觀念。培養(yǎng)應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障人才，單靠某一種力量是無法滿足要求的，必須進(jìn)一步解放思想，拓展空間，采取“開放式辦學(xué)”的方法，樹立繼續(xù)教育的思想，善于借助軍地院校和工廠的優(yōu)勢，開展聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合攻關(guān)，借助多方力量培養(yǎng)人才。四是確立創(chuàng)新培養(yǎng)的觀念。目的是實現(xiàn)由傳統(tǒng)的知識灌輸和經(jīng)驗傳授向培養(yǎng)能力的方向轉(zhuǎn)變。多樣化軍事任務(wù)樣式復(fù)雜，課堂知識和實踐經(jīng)驗不可能涵蓋所有的情況和問題，陸軍航空兵裝備保障人才只有具備了較強的創(chuàng)新能力，才能勝任未來的裝備保障任務(wù)，因此要在傳授知識基礎(chǔ)上，設(shè)法提高其解決新問題的能力，這樣才能從容應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)中的各種新的保障問題和情況。

(二)確立培養(yǎng)目標(biāo)

隨著新軍事變革的不斷推進(jìn)以及黨和人民賦予我軍“提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力”的要求，必須確立新的陸軍航空兵裝備保障人才目標(biāo)。根據(jù)多樣化軍事任務(wù)對陸軍航空兵裝備保障機動性、信息化程度要求高等特點，應(yīng)努力培養(yǎng)實現(xiàn)：“思想政治素質(zhì)過硬、具有信息技能上一專多能，指技合一、能較好處理突發(fā)事件的快速、機動保障能力的高素質(zhì)復(fù)合型”陸軍航空兵裝備保障人才。要著重加強“四種人才隊伍”建設(shè)：一支以老、中、青指揮干部相結(jié)合的既懂軍事又懂裝備保障，能夠熟練使用各種現(xiàn)代化指揮工具的裝備保障高素質(zhì)指揮人才，主要負(fù)責(zé)應(yīng)對多樣化軍事行動中的陸軍航空兵裝備保障指揮工作；一支以經(jīng)驗豐富的專家型人才和高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)干部人才為主體能夠緊密結(jié)合形勢，具有創(chuàng)新思維的科研攻關(guān)隊伍，主要攻關(guān)應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)陸軍航空兵裝備保障工作所出現(xiàn)的新情況、新課題；一支以專業(yè)技術(shù)干部和士官相結(jié)合的維修骨干隊伍，圍繞陸軍航空兵各種裝備、結(jié)合多樣化軍事任務(wù)，搞好裝備保障的維修等工作；一支以初級士官和士兵相結(jié)合的基礎(chǔ)保障隊伍，在各種軍事任務(wù)中，起到基礎(chǔ)服務(wù)保障作用。

(三)確立培養(yǎng)模式

本文所要創(chuàng)建的工作模式，是指依據(jù)陸軍航空兵裝備保障人員培養(yǎng)的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢而確立的有規(guī)可循、有例可依的運作方式或工作樣式。這種工作模式的基本設(shè)想是：建立國家相關(guān)職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，總參謀部陸航部牽頭負(fù)責(zé)；地方工廠、軍事院校、部隊三方緊密配合；軍隊院校的基礎(chǔ)教育、地方工廠的針對培訓(xùn)、部隊崗位的實踐磨練三大環(huán)節(jié)有機銜接；規(guī)范統(tǒng)一由寬至專、由淺至深的教育課程和教育活動；推行科學(xué)嚴(yán)格的考評機制、獎懲機制、淘汰機制；實現(xiàn)培養(yǎng)教育對象由裝備保障學(xué)科知識轉(zhuǎn)化為裝備保障素質(zhì)能力的工作目標(biāo)。為保證這一工作模式的正常運作和實際效果，應(yīng)注意把握和解決好以下三個方面的問題：

一是樹立全局觀念。要嚴(yán)格按照地方工廠、軍校、部隊的各自任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，要破除狹隘的本位主義，避免條塊分割、各自為政、推卸責(zé)任的現(xiàn)象和問題。

二是注重教育實施過程的連貫和銜接。地方工廠、軍事院校、部隊三方的教育課程和教育活動，在內(nèi)容各有側(cè)重，程度上要深淺有別，避免教育課程重復(fù)設(shè)置、教育內(nèi)容重疊安排的現(xiàn)象和問題。

三是建立定向聯(lián)系機制。地方工廠、軍事院校、部隊三方要在國家職能部門和陸航部協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)下，采取定期或不定期的方式召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，交流經(jīng)驗，分析研究教育對象的思想狀況，協(xié)商解決教育實施過程中遇到的矛盾和問題。

二、多種渠道培養(yǎng)人才，提升陸軍航空兵裝備保障人才應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的能力

(一)依托院校，打牢基礎(chǔ)

院校是人才培養(yǎng)的主渠道，具有不可替代的優(yōu)勢，是陸軍航空兵裝備保障人才系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識的基地。各類相關(guān)院校要著眼多樣化軍事任務(wù)裝備保障的需要，整體規(guī)劃，提升教學(xué)質(zhì)量、合理確定培訓(xùn)體制、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)層次，初步完善陸軍航空兵裝備保障指揮軍官隊伍、技術(shù)軍官隊伍、士官和士兵隊伍的培訓(xùn)體系。要在系統(tǒng)傳授基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，有針對性地根據(jù)各層次人才的需求，吸收當(dāng)今世界各國最先進(jìn)的應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)的裝備保障理論，逐步重視非戰(zhàn)爭軍事行動的裝備保障能力的內(nèi)容，不斷完善培訓(xùn)的內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量，使陸軍航空兵裝備保障官兵打牢應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)裝備保障的知識基礎(chǔ)。

(二)依托廠家，跟產(chǎn)培訓(xùn)

應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)對陸軍航空兵裝備保障人員提出的一個很重要的要求就是要其在各種環(huán)境下都具有高效、快速維修裝備的能力。因此要求陸軍航空兵裝備保障人員要對所保障的裝備有很詳細(xì)的了解，才能高效地開展好裝備保障工作。國內(nèi)外一些陸軍航空兵裝備的制造廠家具有最一手的研制、生產(chǎn)、使用、維護資料，是官兵真正掌握各種裝備性能的一個很好的場所。在新裝備定型批量生產(chǎn)時，應(yīng)安排相關(guān)單位的裝備保障人員，進(jìn)駐生產(chǎn)廠家，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)、一道工序一道工序地跟產(chǎn)學(xué)習(xí)，廠家應(yīng)安排相應(yīng)的專家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。陸軍航空兵裝備保障人員通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，會對整個裝備的性能有一個非常清楚的了解，會對其高效地開展裝備保障工作打牢堅實的基礎(chǔ)。

(三)依托崗位，針對培訓(xùn)

任何人的成長進(jìn)步，都離不開工作崗位。為了陸軍航空兵裝備保障人才更好的提高保障水平，切

實提高其保障的針對性，可以采?。阂皇歉愫脗鲙蛶?，陸軍航空兵部隊要發(fā)揮單位里經(jīng)驗豐富的保障人員的優(yōu)勢，對于新分配到新崗位的人員，要搞好幫帶活動，針對多樣化軍事任務(wù)裝備保障的特點、直升機裝備的特性等問題，進(jìn)行一對一的傳授、幫帶。二是崗位比武，要定期根據(jù)各種任務(wù)組織崗位比武，在比武中學(xué)習(xí)、在比武中提高，不斷促進(jìn)官兵提高自身專業(yè)能力的緊迫感和積極性。三是崗位輪換鍛煉，要安排新分配到部隊的裝備保障人員進(jìn)行各部門間的輪崗鍛煉和學(xué)習(xí)，目的讓其對陸軍航空兵裝備保障不同的崗位都有一定程度的了解，使其在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中不僅具有聯(lián)合完成裝備保障活動的能力，也要具有突遇險情時獨立完成裝備保障活動的能力。

(四)依托演習(xí)，摔打磨練

事實證明，任何人的成長進(jìn)步，都需要實踐的錘煉。演習(xí)是模擬實戰(zhàn)的最好方法，也是最佳的實踐鍛煉舞臺。即要通過各種演習(xí)提高和鍛煉裝備保障人才，也要通過演習(xí)檢驗裝備保障人才的能力素質(zhì)。要盡可能的提高演習(xí)的難度，堅持要高于實戰(zhàn)的原則，結(jié)合多樣化軍事任務(wù)的特點，有針對性地開展各種演習(xí)。既要模擬信息化條件下局部戰(zhàn)爭的裝備保障訓(xùn)練，還要重視非戰(zhàn)爭軍事行動裝備保障的模擬訓(xùn)練，不斷充實裝備保障演習(xí)的內(nèi)容。要使陸軍航空兵裝備保障人才在演習(xí)中鍛煉快速、準(zhǔn)確地完成各項軍事任務(wù)的裝備檢查、排除故障、供應(yīng)物質(zhì)等任務(wù)的能力，切實得到實戰(zhàn)的訓(xùn)練，提升裝備保障的能力。

三、創(chuàng)新裝備保障人才管理制度，為陸軍航空兵裝備保障人才提供制度保證

(一)訓(xùn)管制度

建立訓(xùn)管制度目的是通過把研究成型的培訓(xùn)應(yīng)對多樣化軍事行動裝備保障人才的成功經(jīng)驗制定成規(guī)章制度，通過有針對性的訓(xùn)練和管理，培養(yǎng)和提高裝備保障人才的綜合能力。要根據(jù)多樣化軍事任務(wù)裝備保障的特點，改變傳統(tǒng)的思想觀念、樹立信息化的保障理念，在訓(xùn)練體系上下功夫，利用合理的培養(yǎng)模式，采取傳、幫、帶、崗位練兵等形式，不斷完善訓(xùn)練體系和管理體系，充實訓(xùn)管制度。

(二)獎懲制度

獎懲制度目的是通過競爭選拔出優(yōu)秀的人才，使其能夠脫穎而出，起到獎勵優(yōu)秀人才，激勵全體官兵的作用。要采取有力的措施，研究制定出應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)裝備保障能力的評定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)院校、工廠、單位中的表現(xiàn)對官兵進(jìn)行合理的評定，并定期開展比武比賽，為優(yōu)秀的人才提供發(fā)揮能力的舞臺，對于優(yōu)秀的人員要破格重用。要樹立“無功是過”的思想，對于不勇于進(jìn)取和創(chuàng)新思想不足的同志要開展繼續(xù)教育或調(diào)離其崗位。

(三)監(jiān)督制度

監(jiān)管制度的主要功能是監(jiān)督管理訓(xùn)管制度、獎勵制度、懲處制度的工作運轉(zhuǎn)情況，保證各項制度落實到實處，保證訓(xùn)練管理的實施效果和獎懲實施的公開、公正和公平，提高各項制度在應(yīng)對多樣化軍事任務(wù)陸軍航空兵裝備保障人才建設(shè)中的效能。建立和完善監(jiān)管制度需要在明確監(jiān)管機構(gòu)和人員、制定監(jiān)管機構(gòu)的主要職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管公開的程序幾個方面進(jìn)行重點把握和解決。