開放創(chuàng)新系統(tǒng)加速中國經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型

芮祥麟

國際金融危機對全球眾多行業(yè)造成了一定程度的影響。在中國,制造業(yè)是受波及最嚴重的行業(yè)之一。 不過,在2009年,我們也看到一些令人欣喜的現(xiàn)象:四川騰中重工要收購美國通用旗下悍馬,中國石油成功入股新加坡石油,蘇寧收購日本家電零售連鎖企業(yè)LAOX正在緊鑼密鼓地進行中,海爾集團可能重啟并購GE家電資產(chǎn)……從這些現(xiàn)象的背后,我們不難發(fā)現(xiàn),中國正在加快向發(fā)達國家經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型的步伐。

將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化

面對全球金融危機,中國正處于將危機轉(zhuǎn)化為機遇的關鍵時刻,而創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展程度不高已成為此時中國經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力提升的主要瓶頸之一。

在分析國家經(jīng)濟體與創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展時,波士頓咨詢公司的一項分析報告指出,每個國家經(jīng)濟體都會經(jīng)歷創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的5個階段,分別是:產(chǎn)品出口,技術產(chǎn)品出口,購買知識產(chǎn)權而入超,創(chuàng)新和知識產(chǎn)權大量投入,創(chuàng)新經(jīng)濟出超。在國家經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型的過程中,從發(fā)展中國家經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家經(jīng)濟體的一個重要拐點指標就是看這個國家的知識產(chǎn)權是出超還是入超。

創(chuàng)新經(jīng)濟的核心在于運用知識創(chuàng)造來推動國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。知識創(chuàng)造包括知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。這里我們以創(chuàng)新經(jīng)濟的代表——軟件產(chǎn)業(yè)為例,來詮釋中國創(chuàng)新經(jīng)濟體的現(xiàn)狀。

改革開放后,中國軟件業(yè)有了長足的進步。印度整個軟件市場的規(guī)模要比中國大得多,但印度軟件市場的創(chuàng)新能力比中國要落后很多,他們還局限在編程設計領域的集中制造階段。而中國的環(huán)境大有不同,近年來,為了突破影響中國未來經(jīng)濟長遠發(fā)展的知識產(chǎn)權瓶頸,倡導和支持自主創(chuàng)新成為中國政府在軟件產(chǎn)業(yè)扶植方面的主要部分。中國政府投入了大量的專項資金來支持技術創(chuàng)新活動,比如“863計劃”和“973計劃”這樣的國家級科技計劃。政府對科技進行巨額投入,對于提升一個國家創(chuàng)新能力的重要性是不容置疑的。

面對這種鼓勵自主創(chuàng)新的宏觀環(huán)境,我們現(xiàn)在更需要關注的是如何使為創(chuàng)新而進行的大量研發(fā)能真正推動國家經(jīng)濟的發(fā)展。從政府的角度來引領創(chuàng)新的方向、創(chuàng)新投入的管理,并將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化,建立一個開放的創(chuàng)新環(huán)境,這些措施無疑將加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

國家牽頭創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

在將創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為國家經(jīng)濟實力的進程中,政府在其中扮演著方向引領的角色。以軟件來說,政府應該在關系中國軟件產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的基礎性技術研究領域起到領導作用。

在關系中國軟件產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的少數(shù)幾個關鍵技術領域,比如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、算法和人工智能等基礎性領域,需要進行長期持續(xù)的研發(fā)投入。以目前中國國內(nèi)軟件企業(yè)的收入規(guī)模和盈利能力,很難在這些基礎領域有所突破。而這些基礎領域的創(chuàng)新并不是“重復發(fā)明輪子”的工作,比如說操作系統(tǒng),我們沒有必要再去開發(fā)自己的桌面操作系統(tǒng)(Desktop OS),完全可以用成熟的商業(yè)產(chǎn)品或者開源產(chǎn)品。我們應該去研發(fā)的是下一代的操作系統(tǒng), 也就是基于互聯(lián)網(wǎng)的云計算的操作系統(tǒng)。對數(shù)據(jù)庫也是同樣道理。

國家應牽頭組織和支持這些關鍵技術的研發(fā)與突破創(chuàng)新,從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以3G產(chǎn)業(yè)為例,2009年1月,工業(yè)和信息化部為中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放3張第三代移動通信(3G)牌照。其中,中國移動獲得的是TD-SCDMA制式的3G牌照。TD-SCDMA是中國擁有自主知識產(chǎn)權的標準。該標準對于中國來說,可以說是在信息技術上的一個轉(zhuǎn)折點。對3G標準的把控無疑使中國獲得了在世界電信市場的話語權。中國對3G標準的把控就是創(chuàng)新方向指引的一個有效例子。

創(chuàng)新投入促進創(chuàng)新經(jīng)濟

如果說創(chuàng)新方向的引領需要國家政策的導向的話,創(chuàng)新的投入便是從資金層面來促進創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展。在國家科技計劃資金投入方面,目前的對象集中在國有科研院所和大學,如果能有規(guī)劃地逐漸向國有企業(yè)、民營企業(yè)甚至外資企業(yè)在華研發(fā)機構(gòu)等適當傾斜,研發(fā)費用投入的效率應該會有大的提升。這樣的傾斜可以使國有科研院所和大學在基礎研究領域的沉淀積累與企業(yè)在應用領域技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化推進方面的優(yōu)勢進行互補,以實現(xiàn)政府和企業(yè)的共贏。

所以,推動支持創(chuàng)新的資金投入以及與資金投入配套的其他支撐體系以適應中國軟件產(chǎn)業(yè)自身的特點,將能推動中國軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟

我們希望創(chuàng)新科技、技術研發(fā)最后能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,這個過程也就是知識產(chǎn)業(yè)化的過程。在這方面,政府可以在應用軟件領域?qū)ｍ椯Y金支持適當向企業(yè)傾斜。在基礎研究領域,未來可以繼續(xù)以大學和國有科研院所等學院派為主;而在應用軟件研究領域,應真正發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用,讓大企業(yè)成為創(chuàng)新活動的主導力量。

政策的重點應該放在建立良好的轉(zhuǎn)化體系和支持系統(tǒng)上,幫助創(chuàng)新成果迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這種做法除了讓企業(yè)更易于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化外,還有一個非常大的好處,就是得到資助的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化獲得的回報能進一步增強企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,并以榜樣的力量促進其他競爭性企業(yè)對技術研發(fā)的投入,從而推動整個相關領域的技術進步。

另外需要強調(diào)的是,我們所說的中國應該把軟件產(chǎn)業(yè)當成一個需要扶植的產(chǎn)業(yè)并不代表政府要跳進去帶頭做軟件創(chuàng)新,而是要幫助企業(yè)建立一個很好的開放式的創(chuàng)新環(huán)境。同時還需要從法律層面,以及通過政策獎勵和教育系統(tǒng)化來配套支持軟件創(chuàng)新,形成一個良性循環(huán)和優(yōu)勝劣汰的格局。

打造開放的創(chuàng)新環(huán)境

創(chuàng)新需要群體的力量,需要有一個開放的系統(tǒng)既能夠支持內(nèi)部創(chuàng)新,又能夠利用外部創(chuàng)新。軟件要把各種內(nèi)部的創(chuàng)新和外部的創(chuàng)新很好地集成在一起,就需要有一個開放的創(chuàng)新環(huán)境。

去除政府、公眾、公司和非營利組織間的障礙,才能確保創(chuàng)新中有更好和更高效的合作。無論是確立民用技術研發(fā)計劃,用組建公私合營企業(yè)的方式來探究能源、材料,還是鼓勵私人投資進入創(chuàng)新經(jīng)濟領域等,都能積極地推動、管理這個開放的協(xié)同環(huán)境,以保持創(chuàng)新活力和創(chuàng)新經(jīng)濟的增長。

另外,創(chuàng)新不可能是大躍進式的,要采取腳踏實地的做法,一步一步地實現(xiàn)創(chuàng)新成功。隨著中國經(jīng)濟的日益發(fā)展以及中國的大企業(yè)逐漸完成最初的資本積累,越來越多的企業(yè)開始具備進行研發(fā)投入的實力。結(jié)合自己對全球優(yōu)秀的創(chuàng)新經(jīng)濟推動的理解和相關實踐經(jīng)驗,筆者認為,應從政府指引角度出發(fā)建立一個開放的創(chuàng)新系統(tǒng),通過有效的創(chuàng)新流程的管理,將其快速轉(zhuǎn)化成市場創(chuàng)新,從而推動中國創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展。