東星停飛事件

余勝海

應(yīng)武漢市人民政府請求,民航中南地區(qū)管理局決定自15日零時起,暫停東星航空公司航線航班經(jīng)營許可。東星航空公司原來所有的航線航班由其他航空公司代班。

據(jù)武漢市交通委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次東星航空公司航班停飛,是由于該公司欠債太多無力償還、公司內(nèi)部管理薄弱等原因引起的。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,武漢市政府向民航管理部門寫出專題報告,申請暫停東星航空公司的航班運營,并得到批準(zhǔn)。

有媒體認(rèn)為,其實東星航空公司停運的真正原因是東星航空公司拒絕中航“招安”(與中國航空集團重組)引發(fā)的。

東星之前世今生

東星航空有限公司由中國東星集團有限公司下屬湖北東星國際旅行社有限公司、湖北東盛房地產(chǎn)有限公司、湖北美景旅游投資有限公司共同投資組成。2005年5月16日經(jīng)中國民用航空總局批準(zhǔn)籌建,是第4家獲準(zhǔn)籌建的民營航空公司,也是華中及中南地區(qū)第一家民營航空公司。東星航空主要經(jīng)營是航空干線客貨運輸業(yè)務(wù)。2006年5月19日東星航空班機首航武漢—上海航線。

東星航空有限公司在批準(zhǔn)籌建之初受到廣泛關(guān)注,國際飛機制造商、飛機租賃公司都給予了極大的關(guān)注,包括飛機發(fā)動機制造商也投入到競爭之中。東星航空決定與美國通用金融租賃公司合作,選用空中客車A320、A319系列飛機,配備CFM56-5B發(fā)動機,東星航空向美國通用金融租賃公司租賃10架全新的空中客車飛機(其中7架為A320,3架為空客A319),成為飛機租賃商美國通用金融租賃公司在全球范圍內(nèi)對新成立航空公司最大的訂單。目前,東星航空已成為國內(nèi)發(fā)展最快的民營航空公公司,先后開通深圳、廣州、上海、海口、杭州、桂林、重慶、西安、沈陽、天津、青島、大連、常德、三亞、香港、澳門等航線,2007年獲批準(zhǔn)執(zhí)行地區(qū)及國際航線。與中華航空公司共享代碼合作經(jīng)營經(jīng)香港轉(zhuǎn)飛臺灣的航線。

作為國內(nèi)第四家獲批的民營航空公司,隨著運營投入不斷加大,國內(nèi)航空市場又受到經(jīng)濟不景氣影響而不斷萎縮,東星航空的流動資金不足,東星此前多次就股權(quán)出售問題與中航集團進行磋商。然而,就在武漢地方政府和中航集團都認(rèn)為上述并購案已板上釘釘而歡喜時,上周五,東星航空突然發(fā)表聲明稱,因雙方思想理念和做事方法差異較大、規(guī)模懸殊太大、經(jīng)營理念難以達(dá)成共識等原因,拒絕與中航集團合作。當(dāng)日,東星一位高層人士向媒體透露,聲稱中航集團欲僅以1元價格“強買”東星全部股權(quán)。

隨后,武漢市政府以東星欠債遭債權(quán)方GECAS起訴以及管理混亂的原因,向民航管理部門申請暫停東星航空公司的航班運營,并得到批準(zhǔn)。

3月21日下午,東星集團董事局主席蘭世立給某媒體記者發(fā)來一封電子郵件,其內(nèi)容是《關(guān)于強烈抗議中航集團強制收購的公告》。蘭世立說:“我公司在與中航集團接觸后,認(rèn)為無法與其合作,并于2009年3月13日發(fā)布了《關(guān)于拒絕與中航集團合作的嚴(yán)正聲明》。但就在聲明發(fā)布的第二天我公司就被中國民用航空局勒令全面停航。在此,本人再次發(fā)表聲明,對中航集團的強制收購表示強烈的抗議!”

拒絕“招安”及其之外

東星航空因拒絕中航“招安”,卻遭受被迫停飛和強行收購的命運。如果視線寬闊一點,可以看到從鷹聯(lián)航空將20%股權(quán)出售給四川航空集團公司,到奧凱航空被均瑤收購以及“停飛門”事件,再到春秋航空零會費出借飛行員和東星航空被停飛,2004年后才成立的民營航空陣營已經(jīng)被打得七零八落。

民營資本在航空業(yè)生存慘敗,不僅僅是市場競爭優(yōu)勝劣汰的結(jié)果,背后卻有政府無形之手在翻云覆雨,不得不感嘆航空業(yè)缺少叢林法則,使得航空業(yè)領(lǐng)域變相成為壟斷的溫床。

先讓我們回頭看看東星航空停飛事件。在東星航空上周末公開表示拒絕中航收購之后,東星航空被通知停航。不過蹊蹺的是,東星停航的申請者既不是東星航空股東,也非行業(yè)主管機構(gòu),而是武漢市政府。

武漢市政府的說法是,美國通用電氣商業(yè)航空服務(wù)公司曾數(shù)次向東星航空公司催要其拖欠的飛機租金,在催要無果的情況下,已向地方政府提出交涉,申請進入法律程序。

不過接下來疑問變成,通用航服既然申請進入法律程序,武漢政府為何在法律尚未做出決斷前申請東星航空停航呢?這就引發(fā)一個猜測,政府是在為中航收購“保駕護航”,因為民營航空公司的存在勢必激化航空業(yè)的競爭。

讓人覺得不公的是,政府對國有航空公司卻是截然不同的臉色。在整個航空業(yè)不景氣的背景下,多家國有航空公司預(yù)虧,隨后,國航獲得95億元的國家注資,加上南航和東航,三大航動用的國家資本金就將接近200億元,還不算各地方政府向地方航空公司的注資。

顯而易見,政府對國有和民營航空公司的不同態(tài)度,使得國內(nèi)航空業(yè)變成缺少了叢林法則的森林,這里沒有可以自由奔跑的獅子和羚羊,政府變成了飼養(yǎng)員,將民營航空公司當(dāng)成羚羊,直接喂給籠子里的國有航空公司,而習(xí)慣于這樣生存的國有航空公司,將逐漸失去捕獵的技巧,一旦回歸森林,只能成為國營航空和外資的“肥肉”。

而即使政府將民營和外資都擋在外面,新的問題又來了,如果整個航空業(yè)變成幾家國有大企業(yè)的舞臺,那么行業(yè)也將壟斷如影隨行,那么我們消費者就很慘了,這意味著未來廉價機票成為奢侈的夢想,我們永遠(yuǎn)也不能像國外那樣,花幾十塊錢也能穿越大半個地球。

民營航空的全線困局

目前,民營航空公司的處境可以用“艱難”來形容。奧凱航空有限公司早已被迫停航,原定的1月15日復(fù)航計劃可能還要向后推延;鷹聯(lián)航空有限公司目前正在試圖通過增資擴股尋求至少1億元的注資;春秋航空有限公司2008年僅靠民航局返還的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金2000萬元才勉強獲得盈利。

金元證券行業(yè)首席分析師魏芳在接受記者采訪時表示:“中國民營航空的出現(xiàn)是在2005年左右,由于規(guī)模、安全等方面的原因,民營航空公司不可能主導(dǎo)中國的民航市場。同時在國外,新起的小公司集中在支線航空領(lǐng)域,他們通過燃油價格等成本控制取得了成功。但在國內(nèi),航油價格國家管制,所以民營航空在國內(nèi)一直難以長期盈利。因此,在目前這樣需求不足的情況下,民營航空就更困難?！?/p>

有分析指出,在目前國內(nèi)民航業(yè)不景氣的情況下,國家主要保障的目標(biāo)是穩(wěn)住三大國有航空公司,很難對民營航空給予足夠的支持。因此,這些民營航空除了被大公司兼并以外,并沒有什么其他選擇。

華泰證券分析師余建軍向記者表示,民營航空現(xiàn)在很多凈資產(chǎn)非常低,規(guī)模也不大,而且現(xiàn)在民航業(yè)運能過剩,如果大公司要兼并他們的話,不可能出現(xiàn)很高的溢價,民營航空公司沒有什么談判籌碼。

有業(yè)內(nèi)人士表示,不少民營航空正游走在被收購和破產(chǎn)的邊緣,困境中的東星航空獲得了來自大公司的青睞,不知道是悲哀還是慶幸。