朱 煜
摘要:綜合近幾年世界各地發(fā)生的恐怖襲擊事件,可以發(fā)現(xiàn)“費太因”式恐怖襲擊手段占據(jù)所有恐怖襲擊方法的首位,這種方法造成的結(jié)果是平民傷亡慘重,危害國家和社會的安全與穩(wěn)定,動搖各國政府的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,必須采取有效的手段和方法,嚴厲打擊和制止“費太因”式恐怖襲擊,是維護國家和社會安全穩(wěn)定的重要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:應(yīng)對 費太因 恐怖襲擊 方法
費太因(阿拉伯語)式恐怖襲擊是指以人體或人駕駛的運載工具為爆炸裝置的載體并依靠人的自主性實施機動,貼近或接觸目標后引爆攜帶的爆炸裝置或以撞擊目標的方法直接摧毀目標的襲擊方式,即自殺式恐怖襲擊。例如2001年的“9?11”恐怖襲擊事件,就是恐怖分子駕駛民用航空器撞擊美國的世貿(mào)大樓,把航空器當做“導(dǎo)彈”使用,造成3000多人死亡,這一慘案震驚了世界。近年以來,這種恐怖襲擊方式始于中東巴以對峙,卻在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、印度等國家被頻頻使用,造成人員和財產(chǎn)的重大損失,已成為破壞國家或地區(qū)安全穩(wěn)定的一個重要因素,前不久在新疆7.5時間后,9月16日新疆警方在阿克蘇市市郊破獲并制止一起恐怖爆炸襲擊案件,抓獲嫌疑人6名,搗毀制作窩點3處。因此,研究制止和防范此類恐怖襲擊的方法和手段已是當務(wù)之急,下面就制止和防范“費太因”式恐怖襲擊談幾點應(yīng)對的方法和手段。
一、“費太因”式恐怖襲擊方式及特點
“費太因”式恐怖襲擊主要采用的方法一是用“人體炸彈”方式貼近目標實施襲擊。恐怖分子用人體作載體,將炸藥捆綁在身上,貼近目標后引爆攜帶的炸藥摧毀目標;二是駕駛運輸工具攜帶炸藥靠近或強行撞擊目標實施襲擊。恐怖分子駕駛大、中或小型車輛載運爆炸物,當靠近目標或目標防衛(wèi)較嚴時采用強行沖撞方法靠近目標后引爆炸藥摧毀目標,這種手段在伊拉克和巴基斯坦都多次出現(xiàn)過;三是駕駛大型航空運載工具強行撞擊目標實施襲擊。例如“9?11”事件,就是恐怖分子駕駛民用航空器對目標實施的強行撞擊,利用航空器的速度和質(zhì)量產(chǎn)生的動能摧毀目標。四是駕駛小型船只撞擊目標。例如2000年10月12日在也門亞亞丁港附近海域,美國“科爾”號驅(qū)逐艦被一艘恐怖分子駕駛的裝有爆炸物的小橡皮艇撞擊。美軍死亡5人 ,傷30人,軍艦嚴重受損。
以上襲擊方法的共同特點一是以恐怖分子的生命為代價?!百M太因”式恐怖襲擊行動一旦實施,其結(jié)果是恐怖分子必死無疑;二是形式多樣防范難度高??植婪肿佣嗖捎萌藗?nèi)粘I钪卸嘁姸栌诜婪兜倪\載工具運載爆炸物,依賴其隱蔽和靈活的機動性實施襲擊;三是隱蔽突然,欺騙性強。利用單個人體或駕駛民用車輛、小型船只或民用航空器靠近目標,充分利用其隱蔽性、欺騙性和突然性強這一特點實施襲擊,由于襲擊癥侯顯現(xiàn)時間極短,所以襲擊成功率高,危害也最大,“9?11”事件就充分證明了這一點。
容易受到“費太因”式恐怖襲擊的場合主要有兩種,一是在反恐力量占絕對優(yōu)勢的地區(qū),二是在社會影響較為明顯的部位。由于我國對恐怖活動一直采取高壓態(tài)勢,恐怖勢力受到了有效的遏制,所以,在我國不可能形成類似于“阿富汗塔利班”那樣大規(guī)模的恐怖武裝組織和政府軍直接對峙的局面,反觀近幾年在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、印度孟買發(fā)生的幾次自殺式恐怖襲擊,恐怖分子越來越傾向于采用“費太因”式恐怖襲擊方式。例如,在奧運會開幕前夕新疆警方在烏魯本齊天山區(qū)幸?;▓@破獲的預(yù)謀恐怖襲擊案件,十幾名東突恐怖組織成員就是在策劃自殺式恐怖襲擊。類似于奧運會、亞運會、世博會這種重大活動,以及政府機關(guān)所在地、部隊駐地等部位,我國都采取了嚴密的反恐怖措施,一旦恐怖分子采用自殺式襲擊方式達成恐怖目的,不僅會造成嚴重的人員和財產(chǎn)損失,同時也會在社會上形成強烈的影響。
二、應(yīng)對“費太因”式恐怖襲擊的方法
在大多數(shù)情況下,“費太因”式恐怖襲擊都是針對人或?qū)ι鐣绊戄^大的標志性建筑作為襲擊對象,恐怖分子通常不會針對財產(chǎn)采用這種襲擊方式,所以,一旦恐怖襲擊得逞,必然會造成大量的人員傷亡,目的是造成盡可能大的事件影響力,撈取政治資本?!??11”恐怖事件針對的是在世界上知名度很高的美國地標性建筑雙塔世貿(mào)大廈,使恐怖組織“塔利班”在世界上一舉成名,贏得所謂最大的信奉伊斯蘭教民族的利益和該組織的政治籌碼。為此,要針對“費太因”式恐怖襲擊的特點和行動規(guī)律,形成一套預(yù)防和制止這種恐怖襲擊的方法和手段,嚴防嚴打,使這類恐怖襲擊的企圖難以得逞。
(一)以防為主,打防結(jié)合
首先是要從防恐怖襲擊的方面入手。防恐怖襲擊的主要方:一是動員全社會的力量,形成嚴密的監(jiān)視報告機制。動員全社會的力量在于宣傳和教育群眾,明確恐怖襲擊對社會和人民群眾生活的干擾、破壞和危害,提高人民群眾防(反)恐怖襲擊的意識,形成一種全社會打擊恐怖主義的氛圍,使恐怖分子無處藏身,依靠人民群眾的眼睛先于恐怖襲擊前發(fā)現(xiàn)恐怖分子,從而及時制止襲擊事件的發(fā)生;二是提高積極防護的意識。隨著社會發(fā)展與科技進步恐怖分子采用的襲擊手段越來越隱蔽并且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,群眾個人防護更加困難,例如今年八月份新疆烏魯木齊出現(xiàn)的“針扎事件”就出乎人們的意料之外,其危害性勝過單純的爆炸事件,為此,要教育廣大人民群眾提高警惕,在提高自我防護意識的同時提高積極的協(xié)助打擊犯罪分子的互幫意識,能夠使罪犯及時得到懲治;三是警民結(jié)合打擊恐怖分子。做到報警渠道暢通,出警及時,處置果斷。報警渠道暢通是及時出警的關(guān)鍵,也是第一時間抓捕恐怖分子的基礎(chǔ)。因此,確保報警渠道暢通在打擊恐怖分子過程中顯得尤為重要。警民密切配合就能起到震懾或預(yù)先制止恐怖襲擊的強大社會作用。四是公安武警加強對執(zhí)勤路線和片區(qū)的管控和巡邏,使每一個執(zhí)勤分隊成為流動的接警站點,便于迅速反應(yīng)及時準確高效地處置突發(fā)事件。
(二)提高警惕,多種手段制止恐怖襲擊
恐怖分子往往裝扮成普通百姓的模樣,偽裝性很強不易排查,我國反恐力量很難將恐怖分子和普通群眾直觀地區(qū)別開來。隨著恐怖分子知識能力的提高,他們越來越多地采用了小型化甚至微型化的爆炸裝置,給排查和探測帶來了一定的困難,為此,在使用探測手段的同時還要結(jié)合強制性的手段和措施制止恐怖襲擊事件的發(fā)生。一是對靠近重要目標的人員要強制其在安全警戒距離外停止前進,用探測儀器進行檢查后放行;二是對不聽警告,強行靠近目標的人員,使用非致命性武器給予制止;三是不聽警告,使用承載工具強行沖(撞)擊的人員,必須首先擊斃人員,而后截停承載工具;四是當安全警戒線以外出現(xiàn)異常情況時,安保或警衛(wèi)人員更要提高警惕,堅守崗位,禁止任何人員以任何借口靠近重要目標,如有借機靠近或沖擊目標的人員出現(xiàn),必須果斷運用所有手段予以制止。
(三)設(shè)立安全通道,嚴查細排
安全通道是根據(jù)安全防范的需要設(shè)立的強制性進出重要目標的路線。設(shè)立安全通道可以將預(yù)防和制止恐怖襲擊的各種手段運用到安全通道的線路上,安全通道較寬時各種手段可以一線配置,通道較窄時可以縱深配置,必要時可以混合配置,也可以針對某一襲擊方式集中配置。在人員進出安全通道時,發(fā)揮各種探測手段的特點,嚴查細排,務(wù)必將“費太因”式恐怖襲擊者拒之重要目標安全區(qū)域之外。
三、強化識別自衛(wèi)意識訓(xùn)練,力爭危害最小化
“費太因”式恐怖襲擊和其他恐怖襲擊的不同點,在于它的發(fā)展進程很短,由隱蔽企圖到企圖顯現(xiàn)的轉(zhuǎn)換過程極短,往往是我防守人員認識到襲擊即將發(fā)生的時侯,也是恐怖襲擊發(fā)生的時刻,因此,我防守人員幾乎沒有反應(yīng)和反制的時間,不存在先期的對抗性。針對這一特點,我防守人員要強化識別恐怖分子和自衛(wèi)意識的訓(xùn)練,力爭使危害最小化。一是我防守人員要通過訓(xùn)練能夠熟練的掌握和運用擒拿格斗技術(shù)及配備的各種裝備,做到眼明手快,一招制敵;二是強化犯罪心理學(xué)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。眼睛是心靈之窗,通過對方眼神所折射出的內(nèi)心活動,敏銳準確地判斷出對方可能的行為,先敵制勝。行為是思想意識的反映,通過對方舉手投足的身形變化,判斷對方的想法和可能的行動,出其不意,先敵出手制止其一切行動和企圖的實現(xiàn)。通過這兩個方面的訓(xùn)練,做到“三要”,即一要自我保全二要力求生擒三要力爭危害最小化。自我保全是指我警衛(wèi)人員面對襲擊者,要冷靜應(yīng)對,充分運用智慧和各種技能延后爆發(fā)點的時間,以時間換空間,做到即能保全自己生命又能制止恐怖襲擊事件的發(fā)生;力求生檎是指在有效制止恐怖襲擊發(fā)生的同時能夠制服恐怖分子,為抓捕幕后的組織者創(chuàng)造有利條件;力爭危害最小化是指利用各種特種裝備使襲擊后果能夠控制在一定的范圍內(nèi),造成的危害越小越好。
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[5]新疆都市消費晨報2009年9月17日星期四A3.
作者簡介:朱煜,西安陸院邊防干部訓(xùn)練大隊、少校、講師,主要研究方向:兵種運用反恐作戰(zhàn)。