平安運輸與現(xiàn)代化道路運輸

謝　堅

一、平安運輸?shù)囊饬x

1. 平安運輸是社會發(fā)展的必然要求

安全管理是勞動者在生產(chǎn)過程中追求最多物質財富和最佳自我保護的具體行為。道路運輸企業(yè)在生產(chǎn)組織過程中,為了不斷滿足旅客、貨主的合理需求,就必須創(chuàng)造一個安全、舒適的乘坐和裝載環(huán)境,同時也為運輸部門的駕乘人員、服務人員創(chuàng)造更好的勞動條件,使其勞動熱情與積極性得以最大限度的發(fā)揮。

2. 平安運輸是道路運輸企業(yè)的興旺之本、效益之路

社會主義生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素相互作用構成的。道路運輸行業(yè)要搞好生產(chǎn),除了要有良好的裝備和先進的科學技術外,還要有一支訓練有素、勇于創(chuàng)新的隊伍。人和物實現(xiàn)和諧共振,打造出平安運輸,才能使旅客出行、貨物位移、各項服務處處充滿著安全感,運輸業(yè)方能生機勃勃,營運效益節(jié)節(jié)上升。

3. 平安運輸是社會穩(wěn)定的重要因素

道路運輸?shù)漠a(chǎn)品是人或物空間位移的實現(xiàn),做好平安運輸工作,方能確保旅客和其他人員人身安全,保障貨物安全、完好位移。否則,就會影響社會安定,甚至會影響到黨和國家的一系列重要政策的實施。

二、傳統(tǒng)安全管理模式的弊端

隨著社會的不斷進步和發(fā)展,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應時代要求,現(xiàn)在需要應用科學的現(xiàn)代化運輸方式,不斷提高安全管理水平,確保安全,推動和促進各項事業(yè)的進一步發(fā)展。以往的安全管理大多采用傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗,與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一般是事故發(fā)生后,調查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調查結果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。

1. 安全管理職責不到位

由于受傳統(tǒng)觀念影響,不少人認為安全生產(chǎn)與已無關,上級認為是下級的事,下級認為是企業(yè)的事,企業(yè)認為是基層一線的事,企業(yè)員工認為是領導的分內之事,業(yè)務部門認為是安全職能部門的事,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,不積極主動地配合領導,形成領導干部孤立地開展安全管理,收效很小。管安全成了“要我管”的一種被動式的管理行為,安全職責沒有牢固樹立。

2. 制度教育不到位

以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統(tǒng)科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領導講一講,然后掛在墻上,制度不落實,變制度為束縛,制度不能深入人心,制度沒有起到應有效果。連帶制度的教育沒有得到高度重視,領導干部只是注重抓經(jīng)濟效益,對安全工作認識不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,宣傳教育工作不夠深入,走過場走形式,造成運輸從業(yè)人員意識中安全概念相當薄弱。

3. 注重事后管理,輕視事前管理

一般在發(fā)生事故后,按照“四不放過”要求,責任人和相關責任的領導干部得到了必要的處理,似乎把事故整改,僅僅停留在處理人頭上,更有個別地方,事故原因尚未查明,人頭處理名單已經(jīng)排列,然后加強安全工作,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,領導也不再強調安全問題,安全管理工作基本上沒有人抓,所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。

4. 重生產(chǎn)發(fā)展,輕安全投入

在生產(chǎn)經(jīng)營上,注重營運創(chuàng)收正面效益,以完成生產(chǎn)任務為業(yè)績考核目標,對于安全成本投入,由于看不到正面效應,先進的安全基礎的設備、科學的管理方式難以落實。為引導加強安全基礎投入,引進先進科學裝備,近年來,各級管理部門大力引導企業(yè)采用新技術新設備,但一些企業(yè)對新觀念接受能力較弱,把具有遠見卓識的安全投入當成是“要我裝,要我做”,因此沒能很好的利用先進管理裝備,并且致使一些設備沒得到使用。

三、現(xiàn)代化運輸是實現(xiàn)平安運輸?shù)幕颈ＷC

現(xiàn)代科學安全管理著眼點是預先對危險險情隱患進行識別、分析和控制,預防為主,關口前移,防患于未然,變“事后處理”為“事先控制”。從社會發(fā)展趨勢來看,現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)管理模式向科學化管理轉變,現(xiàn)代化的科學安全管理,取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行。面對不斷更新的技術裝備,如果我們沒有一定的科學知識,別說駕馭它、使用它,就是完好的設備,也有可能損壞。為實現(xiàn)平安運輸,就要提高人文素質,運用現(xiàn)代科技手段,不斷提高安全管理水平。

1. 思想觀念現(xiàn)代化

現(xiàn)代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育放到重點位置,既要通過安全培訓、安全日常教育,又要充分發(fā)揮安全會議、報刊、電視、網(wǎng)絡、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果,推陳出新,使安全教育工作具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,預防為主,先期治理,確保防范措施到位。

2. 規(guī)劃協(xié)調現(xiàn)代化

通過規(guī)劃手段實現(xiàn)道路運輸系統(tǒng)的總體協(xié)調和優(yōu)化,以避免資源的浪費,并將道路運輸建設作為整個規(guī)劃體系實現(xiàn)過程的重要支撐基礎和調控手段;通過政策手段促使道路運輸行業(yè)的技術更新,優(yōu)先推廣先進裝備的使用,優(yōu)化安全保障機制。

3. 信息管理現(xiàn)代化

信息技術正在迅速進入道路運輸領域,智能運輸系統(tǒng)是建立在信息技術基礎之上。道路運輸企業(yè)的信息平臺是道路運輸信息網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎載體,它將作為道路運輸主體的人物、運輸工具、基礎設施、道路運輸管理部門聯(lián)系為有機的整體。

4. 基礎設施現(xiàn)代化

車輛裝備、汽車站、道路通行等是直接關聯(lián)道路運輸安全保障的現(xiàn)代化基礎設施系統(tǒng),是實行全方位安全管理的基本條件。車輛裝備現(xiàn)代化除體現(xiàn)車輛舒適性、娛樂性、實用性、美觀性等方面之外,更應注重車輛車況技術質量、車輛通訊監(jiān)控技術、車輛防意外緊急自救等的輔助性優(yōu)化組合,車輛現(xiàn)代裝備還要考慮車輛安全運行自檢功能。汽車站現(xiàn)代化安全基礎設施,主要包括停車場環(huán)境安全、車站秩序環(huán)境安全、車站監(jiān)控裝置、危險品檢查設備、車輛車況技術安全檢查設備等。基礎設施現(xiàn)代化的另一重要特征,是應當強調系統(tǒng)綜合安全管理,從整體出發(fā),把管理重點放在整體效應上,如合理組織運力、最佳配置協(xié)調運力,盡其所能,保持運力運量的相對平衡。