水之利

黔中水利樞紐工程作為國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的戰(zhàn)略性工程，其興建不僅使黔中地區(qū)500萬(wàn)父老鄉(xiāng)親生產(chǎn)生活水平的提高成為可能，而且將多方面、多角度地促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提上日程。

“黔中水利樞紐工程獲批準(zhǔn)，辦成了貴州多年來(lái)想辦而沒(méi)辦成的事，是振奮人心的。其意義不僅在于將改善黔中地區(qū)的用水問(wèn)題，而且在于對(duì)全省的糧食安全、工業(yè)生產(chǎn)，甚至社會(huì)穩(wěn)定等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題將起到極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。”省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)趙愛(ài)平這樣綜合評(píng)價(jià)黔中水利樞紐工程。

黔中水利樞紐工程作為國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的戰(zhàn)略性工程，其興建不僅使黔中地區(qū)500萬(wàn)父老鄉(xiāng)親生產(chǎn)生活水平的提高成為可能，而且將多方面、多角度地促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提上日程。

貴州，必將乘著黔中水之“利”邁入經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新軌道。

渴望工程：破解黔中缺水難題

黔中水利樞紐工程是解決黔中地區(qū)乃至貴州缺水瓶頸的必然需要，是渴望工程。

建國(guó)以后，全國(guó)范圍內(nèi)形成了興修水利的大好勢(shì)頭。

“八山一水一分田”的貴州，耕地資源相當(dāng)稀缺。而黔中地區(qū)不僅是貴州的政治經(jīng)濟(jì)中心所在，而且耕地密度最高，土地既成片，質(zhì)量又好，是貴州農(nóng)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)的核心地區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿薮?。但由于缺水的制約，發(fā)展進(jìn)程極為緩慢。

經(jīng)過(guò)對(duì)周邊水源點(diǎn)的反復(fù)比選，綜合認(rèn)為從三岔河平寨水庫(kù)調(diào)水工程投資最省、單位供水成本和年運(yùn)行費(fèi)最低，對(duì)下游影響最小，不僅能滿足黔中灌區(qū)用水和貴陽(yáng)、安順地區(qū)供水，而且符合區(qū)域水資源的優(yōu)化配置。因此，三岔河平寨水庫(kù)是解決黔中地區(qū)缺水的最佳水源。

“工程符合流域開(kāi)發(fā)、水利發(fā)展、區(qū)域水資源配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等規(guī)劃，也符合西部大開(kāi)發(fā)政策、水利產(chǎn)業(yè)政策，更符合加大農(nóng)田水利，加快少數(shù)民族貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求?！闭f(shuō)起這個(gè)工程，省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院副總工程師、黔中設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)向國(guó)興侃侃而談，“興建黔中水利樞紐工程將利于解決灌區(qū)‘三農(nóng)問(wèn)題，保障區(qū)域用水安全、糧食生產(chǎn)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也能解決二、三產(chǎn)業(yè)缺水問(wèn)題，促進(jìn)黔中地區(qū)乃至貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展進(jìn)程?！?/p>

本刊記者從省水利廳了解到，黔中水利樞紐工程一期工程建成后，可解決黔中灌區(qū)7個(gè)縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51.7萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉、5個(gè)縣城和27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村34.99萬(wàn)人和31.52萬(wàn)頭牲畜飲水，以及貴陽(yáng)城市供水，凈供水3.94億立方米、毛供水5.76億立方米，年發(fā)電量3.6億度。

整體工程可解決黔中灌區(qū)7個(gè)縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65.14萬(wàn)畝農(nóng)灌用水、5個(gè)縣城和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村41.8萬(wàn)人和36.4萬(wàn)頭牲畜飲水，以及貴陽(yáng)、安順城市供水，凈供水5.31億立方米、毛供水7.54億立方米。

在花溪、烏當(dāng)、鎮(zhèn)寧、普定、平壩、長(zhǎng)順等地，隨著黔中水利樞紐工程一期工程的即將上馬，人們看到，一道道清澈的河流將在黔中大地上歡歌，流淌在希望的田野上……

突顯和諧：鍛造民心德政工程

黔中水利樞紐工程是保障黔中地區(qū)乃至貴州人民正常生活的迫切需要，是貴州少數(shù)民族地區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)的民心德政工程。

興建黔中水利樞紐工程，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，其地位和作用對(duì)于黔中地區(qū)的人民來(lái)講，從某種意義上不亞于都江堰水利工程之于川西平原。

“許多地方因爭(zhēng)水而引發(fā)群眾性斗毆事件，嚴(yán)重地影響了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。但現(xiàn)在好了，隨著黔中水利樞紐工程的上馬，這一系列問(wèn)題都將迎刃而解?！壁w愛(ài)平的話代表了各地政府和水利部門(mén)共同的聲音。

2008年下半年以來(lái)，受金融危機(jī)影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系著全省穩(wěn)定與發(fā)展的大局。黔中水利樞紐工程獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，讓更多返鄉(xiāng)的農(nóng)民在困境中看到了希望，重拾信心。

“工程建設(shè)期需要大量的民工，可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，建設(shè)所需要的大量建筑材料(如水泥、鋼材、炸藥等)，也會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。另外，大量人員進(jìn)出也會(huì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位?！毕驀?guó)興介紹說(shuō)。

據(jù)了解，本項(xiàng)目建成后可提供230多個(gè)直接管理崗位及一些間接管理崗位，與當(dāng)?shù)鼐用裼嘘P(guān)的管理崗位即達(dá)150多個(gè)；工程的配套和區(qū)域內(nèi)相關(guān)水利工程的改造等，也需要增加部分工作人員；灌區(qū)通過(guò)用水者協(xié)會(huì)參與管理，也要增加用水管理人員。

與此同時(shí)，就業(yè)部門(mén)的相關(guān)人士還表示：“不僅如此，工程建成后還將給第一、二、三產(chǎn)業(yè)送去新的發(fā)展機(jī)遇期，這必將推動(dòng)各行各業(yè)的快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，提高區(qū)域就業(yè)率?！?/p>

“等到工程開(kāi)工，我準(zhǔn)備帶上兩個(gè)兒子到工地上打工掙錢(qián)去。”在六枝特區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)，老趙聽(tīng)說(shuō)要在當(dāng)?shù)匦藿ㄋ麡屑~工程，原本打算年初外出打工的他與兩個(gè)兒子都留了下來(lái)。

“在家門(mén)口都能掙到錢(qián)誰(shuí)還愿意出去打工啊。常年在外，雖說(shuō)能掙點(diǎn)錢(qián)，可心里一點(diǎn)都不踏實(shí)?！崩馅w說(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái)，移民問(wèn)題是許多社會(huì)工程最為尖銳、最為棘手的問(wèn)題。如果處理不善，完全有可能導(dǎo)致社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定。

“要科學(xué)合理地編制移民安置規(guī)劃，移民費(fèi)用除按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額撥付以外，交通、水利等部門(mén)要統(tǒng)籌各方面的資金投入移民安置區(qū)的建設(shè)，努力改善移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富!”2008年12月22日，在黔中水利樞紐一期工程建設(shè)征地移民安置前期工作啟動(dòng)大會(huì)上，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)林樹(shù)森如是強(qiáng)調(diào)。

為確保黔中水利樞紐工程移民安置前期工作又好又快地完成，畢節(jié)地區(qū)水庫(kù)移民局及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，還專(zhuān)門(mén)成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)及一位副調(diào)研員任副組長(zhǎng)的工作組，高度強(qiáng)調(diào)做好移民安置前期工作的重要性和艱巨性。

2008年12月30日，六枝特區(qū)黔中水利樞紐工程前期移民法律知識(shí)培訓(xùn)在該特區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)舉行完畢。通過(guò)培訓(xùn)，工作人員掌握了解了移民工作的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步適應(yīng)了新形勢(shì)的發(fā)展要求和移民工作的實(shí)際需要，做到了依法移民、和諧移民，更好地服務(wù)于黔中水利樞紐工程建設(shè)?！巴瑫r(shí)，去年12月底我們還召開(kāi)了黔中水利樞紐工程六枝特區(qū)調(diào)度會(huì)。這在全省相關(guān)地區(qū)中，應(yīng)該算是最早的?！痹撎貐^(qū)區(qū)長(zhǎng)舒勇介紹說(shuō)。

本刊記者從省水利水電工程移民局了解到，黔中水利樞紐工程一期工程建設(shè)征地涉及貴陽(yáng)、六盤(pán)水、安順、黔南和畢節(jié)等5個(gè)市(州、地)的12個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個(gè)村，搬遷及生產(chǎn)安置人口34000多。移民安置及補(bǔ)償力度將超過(guò)以往任何—項(xiàng)水利工程。

據(jù)省水利水電工程移民局副局長(zhǎng)黃武忠介紹，黔中水利樞紐工程移民

工作將按照與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、一次性補(bǔ)償與探索長(zhǎng)期性補(bǔ)償安置相結(jié)合的原則來(lái)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)移民生活超過(guò)平時(shí)水平，長(zhǎng)期生計(jì)有保障，和諧移民促穩(wěn)定等目標(biāo)。

“移民工作是整個(gè)黔中水利樞紐工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，只有移民工作順利進(jìn)行，整個(gè)工程才能順利進(jìn)行，我們堅(jiān)決不能干‘修一個(gè)電站，淹沒(méi)一個(gè)地方，窮了一方百姓的事情。”黃武忠說(shuō)，“應(yīng)秉承實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美化周邊環(huán)境、改善周邊民生的科學(xué)管理理念展開(kāi)工作，最終達(dá)到構(gòu)建和諧庫(kù)區(qū)、和諧黔中、和諧貴州的目的?！?/p>

高峽平湖：助推地域經(jīng)濟(jì)騰飛

黔中水利樞紐工程是黔中地區(qū)乃至貴州經(jīng)濟(jì)社奢可持續(xù)發(fā)展的生命線工程，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要工程和戰(zhàn)略性扶貧工程。

“一期工程在解決新增133.5萬(wàn)人生活用水的同時(shí)，還可支撐近1540億元產(chǎn)值用水需要及每年增加總產(chǎn)值11.64億元；總規(guī)模在解決新增145萬(wàn)人生活用水的同時(shí)，還可支撐近2227億元產(chǎn)值用水需要及每年增加總產(chǎn)值12.65億元，將十分有力地促進(jìn)黔中地區(qū)乃至貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?！?/p>

省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)趙愛(ài)平的話音未落，工作人員就立刻向我們展示了一張效益表(圖表一)，以示證明。

趙愛(ài)平告訴本刊記者：“目前，已有部分大型企業(yè)向省水利廳申請(qǐng)黔中水利樞紐工程水源的使用，其對(duì)工程性缺水問(wèn)題的緩解作用已初見(jiàn)端倪?！?/p>

“這是一項(xiàng)真正讓人民群眾共享的社會(huì)發(fā)展成果?！卑岔樖兴謩⒃伹儆芍缘馗锌?。

據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)施期間，移民人均年凈收入將高于6316元，平均每畝耕地或林地年收入將達(dá)1992元；項(xiàng)目運(yùn)行期間移民人均凈收入2530元。這些均高于庫(kù)區(qū)及工程區(qū)現(xiàn)有水平。受本工程的有利影響，灌區(qū)受益農(nóng)民將因此提高經(jīng)濟(jì)收入300元／人·年，提高比例為25％。

項(xiàng)目完成后，該工程將極大地改善區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。一期工程建成后，僅灌區(qū)農(nóng)作物面積即有很大增長(zhǎng)(詳見(jiàn)圖表二)。

如果按農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物效益(水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物單價(jià)采用影子價(jià)格，其中水稻、玉米按進(jìn)口，小麥按藏少進(jìn)口，其他農(nóng)作物單價(jià)采用市場(chǎng)價(jià)格)的15％計(jì)算，農(nóng)副產(chǎn)品效益則為28412萬(wàn)元。僅農(nóng)作物增產(chǎn)收入即可使受益區(qū)農(nóng)民人均年收入從2004年的1200元提高到1500多元。

據(jù)向國(guó)興介紹，六枝、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、長(zhǎng)順均為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。這幾個(gè)縣共有農(nóng)業(yè)人口194.89萬(wàn)，其中年均1000元收入以下的貧困人口45.32萬(wàn)，占24％；年均400元收入以下的極貧困人口6.9萬(wàn)，占3.5％以上。這些貧困人口大多數(shù)分布在黔中灌區(qū)內(nèi)。黔中灌區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占67.9％，貧困面廣、量大。扶貧任務(wù)非常艱巨。

該工程建成后，可實(shí)施水資源優(yōu)化配置，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將極大改善區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可加快脫貧攻堅(jiān)步伐，為脫貧解困奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

抽絲剝繭，逐項(xiàng)算來(lái)，本刊記者在相關(guān)部門(mén)看到的一組數(shù)據(jù)似乎能更清楚地說(shuō)明問(wèn)題。

包含一期工程灌溉效益、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水效益、農(nóng)村人畜飲水效益、渠首電站發(fā)電效益在內(nèi)的灌區(qū)效益達(dá)31690萬(wàn)元；通過(guò)渠道向貴陽(yáng)市供原水19618萬(wàn)m³，可解決新增近75萬(wàn)人正常生活用水(人均日綜合生活用水310L／d)和城市產(chǎn)值912億元用水(萬(wàn)元產(chǎn)值用水16m³)，一期工程2010、2015、2020年的效益分別為3531、30721、35312萬(wàn)元?？傄?guī)模為41375元；在運(yùn)行初期因灌區(qū)及貴陽(yáng)市調(diào)水規(guī)模還未完全達(dá)產(chǎn)，擬調(diào)水量用于發(fā)電，可在運(yùn)行初期增加發(fā)電量，按“最優(yōu)等效替代法”計(jì)算，年發(fā)電量從5.0億kW·h遞減，一期工程的發(fā)電凈效益2015年為17642萬(wàn)元，2020年為9417萬(wàn)元。

除此之外，灌區(qū)灌溉、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人畜供水、渠首發(fā)電的銷(xiāo)售收入分別為501、2063、91、480萬(wàn)元，合計(jì)3135萬(wàn)元；貴陽(yáng)渠道供水工程在投資末端水量為21926萬(wàn)m³，財(cái)務(wù)收益可達(dá)12717～19733萬(wàn)元；平寨電站裝機(jī)136MW，執(zhí)行豐、枯電價(jià)，按從投產(chǎn)開(kāi)始年至2020年發(fā)電量從最高5.0億kW·h遞減至設(shè)計(jì)電量3.452億kW·h計(jì)算，發(fā)電收入2015年為10115萬(wàn)元、2020年為7518萬(wàn)元。

“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖?！边@本身即是一道八文景觀與自然風(fēng)光的完美組合。

工程建成之后，由太壩與群山圍成的人工湖，碧水連天，煙波浩淼，一片風(fēng)景象將展現(xiàn)在民人面前。工程大壩則宛如一條出海的蛟龍騰飛江中，又如一道美麗的彩虹橫臥江上。兩岸群山疊翠，綠水環(huán)繞，小島星羅棋布，溪流蜿蜒曲折，秀美的自然風(fēng)光必將令人們?nèi)缬萎?huà)廊，心曠神怡。

到那時(shí)，新旅游景點(diǎn)的形成也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)，極可能成為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

六枝特區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)箐腳村的村民們也敏感地“嗅”到了這項(xiàng)工程帶來(lái)的香味。村民趙德江盤(pán)算著，自己經(jīng)營(yíng)游船或者做導(dǎo)游都可以增加自己的家庭收入，再也用不著遠(yuǎn)到沿海一帶做“流浪民工”了。他憧憬著未來(lái)的美好生活。

生態(tài)環(huán)保：筑就兩江新屏障

黔中水利樞紐工程是保護(hù)和改善人類(lèi)賴以生存的生態(tài)環(huán)境的需要，是一項(xiàng)造福子孫后代的綠色工程。

在3月25日省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，就有《香港商報(bào)》的記者十分關(guān)注工程建成之后長(zhǎng)江、珠江下游地區(qū)的用水安全問(wèn)題。

原因即在于，黔中水利樞紐工程的工程區(qū)——六枝平寨處于長(zhǎng)江、珠江的分水嶺，為兩江生態(tài)建設(shè)中心區(qū)，是退耕還林、還草和石漠化治理的重要地區(qū)。該工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的處理態(tài)度和措施力度直接關(guān)系到下游地區(qū)的生活水質(zhì)與工業(yè)用水量。

“目前工程的可行性研究告訴我們，雖然工程建設(shè)不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響?！笔∷娍睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院環(huán)保處處長(zhǎng)周宗敏認(rèn)為，“但只要在工程建設(shè)過(guò)程中，采取必要的、可行的環(huán)境保護(hù)措施，是完全可以將工程建設(shè)產(chǎn)生的負(fù)面影響減免或消除的。因此，工程的實(shí)施將資源優(yōu)勢(shì)充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，從整體和長(zhǎng)期效用看，利大于弊。”

把生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入黔中水利樞紐工程的整體思維，建設(shè)一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的綠色環(huán)保工程，是工程項(xiàng)目組重點(diǎn)思考和重點(diǎn)發(fā)力的內(nèi)容之一。

根據(jù)工程的環(huán)境保護(hù)報(bào)告書(shū)，黔中水利樞紐一期工程環(huán)境保護(hù)總投資為14458.71萬(wàn)元。

省環(huán)保局的相關(guān)專(zhuān)家向記者展望工程未來(lái)的生態(tài)前景：“工程建成后，將加快三岔河流域水污染防治進(jìn)

度，單位耕地面積產(chǎn)量也將增加，在保障區(qū)域糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，可改善區(qū)域土壤和大氣的涵水條件，遏止區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化并逐步改善。利于水土保持、石漠化治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，減少反彈，進(jìn)而可增加水土保持治理效果，減少水土流失重復(fù)治理的費(fèi)用。”

“工程建成后的效益非常明顯，不僅解決貴陽(yáng)、安順的大城市用水問(wèn)題，對(duì)黔中的水環(huán)境也有明顯改善?！痹诨卮稹掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)時(shí)，省水利廳廳長(zhǎng)黎平這樣說(shuō)。

目前，壩址水環(huán)境的現(xiàn)狀還無(wú)法滿足城市供水的水質(zhì)要求，但近幾年開(kāi)展治理以來(lái)，水質(zhì)逐年改善。到2010年，三岔河干流各主要斷面水質(zhì)將達(dá)到其相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)劃要求，即庫(kù)尾陽(yáng)長(zhǎng)斷面水質(zhì)將達(dá)到Ⅲ類(lèi)水水質(zhì)目標(biāo)，經(jīng)平寨水庫(kù)沉淀、降解后庫(kù)首斷面水質(zhì)進(jìn)一步改善，將滿足供水和灌溉的需要。

“工程建成后，每年可向紅楓湖調(diào)入2億m³水量，加速水體循環(huán)，有效遏止紅楓湖水環(huán)境進(jìn)一步惡化，減少因水環(huán)境惡化而引起的許多環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等危及社會(huì)安定及周邊人民群眾身體健康的問(wèn)題，改善水環(huán)境?！壁w愛(ài)平如是分析。

在解決貴陽(yáng)供水安全后，部分當(dāng)?shù)厮Y源可從城市供水還原為河道水環(huán)境和生態(tài)用水，改善城市環(huán)境狀況。同時(shí)，可減少貴陽(yáng)市地下水開(kāi)采量，遏止地下水環(huán)境的繼續(xù)惡化，并逐步穩(wěn)定地下水位和地下水環(huán)境，減少因過(guò)度開(kāi)采地下水而導(dǎo)致的環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題和疾病災(zāi)害問(wèn)題。

工程灌溉回歸水補(bǔ)給了山溪河流地表水及地下水，對(duì)提高下游河流流量，提高河流對(duì)污染物的稀釋自凈能力將起到很大作用。但應(yīng)建立健全灌、排系統(tǒng)，避免不適當(dāng)施肥導(dǎo)致土壤受到污染。

工程投入運(yùn)行后，由于庫(kù)區(qū)水面面積、灌區(qū)地表水域面積的增加和地表植被覆蓋率情況的改觀，地面潮濕度的增大以及陸地面積的減少，庫(kù)區(qū)及灌區(qū)氣溫、濕度等氣象因子的年較差均將變小，年內(nèi)變幅趨向緩和。

“作為兩江流域生態(tài)屏障的重要組成部分，工程將有利于改善兩江下游電源結(jié)構(gòu)，增加水電調(diào)峰容量；提高下游河流流量，提高河流對(duì)污染物的稀釋自凈能力。”周宗敏介紹說(shuō)。

如果相關(guān)部門(mén)向我們描述的環(huán)保藍(lán)圖能真正“落地”，那么，這不僅將加快這些地區(qū)生態(tài)修復(fù)步伐，而且可優(yōu)化“兩江”流域的生態(tài)環(huán)境，這對(duì)《香港商報(bào)》等媒體的記者，也是一個(gè)最好的回答。

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黔中水利樞紐工程備忘錄

1958年，黔中水利樞紐工程的輪廓雛形即已提出，當(dāng)時(shí)名為“黔中灌溉飲水工程”。

上世紀(jì)70年代末，黨的工作重點(diǎn)由發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，主要又側(cè)重于沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程一度被擱置。

1987年，關(guān)于工程的初步文本《黔中灌區(qū)飲水工程》形成。

1991年，省水利部門(mén)以“黔中灌區(qū)飲水樞紐工程”為名稱(chēng)向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。

1998年特大洪災(zāi)發(fā)生之后，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基提出“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“加大對(duì)水利建設(shè)的投入”。對(duì)于很多項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，機(jī)遇前所未有。但由于前期工作準(zhǔn)備不足，黔中水利樞紐工程錯(cuò)失歷史良機(jī)。

2000年7月，在省水利廳的主持下，正式勘探現(xiàn)場(chǎng)，工程也被確定為現(xiàn)名：黔中水利樞紐工程。

2001年，省委、省政府將黔中水利樞紐工程列為西部大開(kāi)發(fā)中貴州水利建設(shè)的標(biāo)志性工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，列為爭(zhēng)取十五期間開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)大型水利項(xiàng)目。

2002年，該工程的規(guī)劃及項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)水利部審核。

2003年，該工程獲水利部批準(zhǔn)。

2004年1月，省水利水電部門(mén)在項(xiàng)目建議書(shū)基礎(chǔ)上編制了《黔中水利樞紐一期工程可行性研究任務(wù)書(shū)》，水利部水規(guī)總院于同年3月10日進(jìn)行了審查。

2005年9月，《黔中水利樞紐一期工程可行性研究報(bào)告(初稿)》及其附圖、投資估算成果提出。

2008年11月、該工程獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)。

2009年1月，水利部水規(guī)總院在貴州對(duì)黔中水利樞紐可行性研究成果進(jìn)行技術(shù)審查，基本同意該可行性研究報(bào)告。

2009年2月25日，省水利工作會(huì)議上提出今年必須開(kāi)工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程。省委、省政府將其列為最重要的任務(wù)之一來(lái)抓。