“限塑令”一周年回眸

馮汝漢　周　莉

策劃人語

從去年的6月1日到今年的6月1日,“限塑令”實(shí)施一年間,效果我們可以看到:全國(guó)超市塑料袋使用量減少近400億個(gè),使用率平均下降66%,按此推算,每年可減少塑料消耗27萬噸以上,相當(dāng)于節(jié)約石油160萬噸;問題我們也清晰可見:部分場(chǎng)所仍然存在有令不行的現(xiàn)象。環(huán)保,誰都言重要,但從“限塑”來看,我們發(fā)現(xiàn),要做好身邊的一件環(huán)保小事卻都不是那么容易。

●背景盤點(diǎn)

多少年來,人們?cè)缫蚜?xí)慣了塑料袋的存在,因?yàn)樗粌H方便,而且廉價(jià)。我國(guó)是生產(chǎn)消費(fèi)塑料袋的大國(guó),每天買菜要用掉約10億個(gè)塑料袋,其他各種塑料袋的用量每天在20億個(gè)以上。由于塑料袋的過量使用以及處理不當(dāng),造成了大量的浪費(fèi);更為嚴(yán)重的是,這些塑料袋大多是用石油制成的,都是不可降解的,如果用作垃圾袋,將嚴(yán)重危害環(huán)境。塑料袋埋在地下要過大約200年才能腐爛,并且嚴(yán)重污染土壤;如果采取焚燒處理的方式,則會(huì)產(chǎn)生有害煙塵和有毒氣體,長(zhǎng)期污染環(huán)境。

正因?yàn)槿绱?很多國(guó)家或地區(qū)對(duì)限塑采取了一些措施,或以法規(guī)或以嚴(yán)格禁止的形式,試圖使生產(chǎn)者和消費(fèi)者增加成本。2007年3月27日,美國(guó)舊金山市議會(huì)通過禁止超市、藥店等零售商使用塑料袋法案。加拿大、澳大利亞、巴西等國(guó)相繼出臺(tái)禁用塑料購(gòu)物袋或有償使用的規(guī)定。新加坡從2007年4月開始舉辦“自備購(gòu)物袋日”活動(dòng),鼓勵(lì)消費(fèi)者少用塑料袋。韓國(guó)和日本鼓勵(lì)商家與消費(fèi)者多使用可回收的紙袋等,盡量少用塑料袋。我國(guó)先后有十幾個(gè)省市發(fā)布指令對(duì)塑料袋進(jìn)行禁止、限制,采取了一些局部的措施。但是由于措施和政策都在局部的范圍內(nèi)執(zhí)行,在全國(guó)收效甚微。于是在全國(guó)范圍內(nèi)在同一個(gè)時(shí)間同時(shí)開展限塑行動(dòng),便成了我們主觀和客觀之要求。2007年最后一天,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,自2008年6月1日起,中國(guó)在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,規(guī)定一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋?！锻ㄖ?008年1月8號(hào)在網(wǎng)上公布,引起了全社會(huì)以及國(guó)際社會(huì)各方面的關(guān)注。我國(guó)出臺(tái)限塑令的背景,既有我們自身的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的要求,特別是對(duì)環(huán)境污染的壓力之要求,同時(shí)也有我國(guó)在整個(gè)國(guó)際大家庭中的責(zé)任之體現(xiàn)。

在“限塑令”執(zhí)行一年之際,我們欣喜地看到國(guó)人環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),看到人們從習(xí)慣拿個(gè)小錢包逛超市到隨身備個(gè)購(gòu)物袋出門,從白色塑料袋到各色環(huán)保袋,從一手幾個(gè)塑料袋到整合成一個(gè)大袋子,一道環(huán)保風(fēng)景線逐漸在城市中形成;同時(shí),更應(yīng)該總結(jié)反思此令執(zhí)行派生出的不足之處,不斷改進(jìn)與完善,方能真正讓神州大地遠(yuǎn)離白色污染,提升神州大地的環(huán)保指數(shù),讓我們的生活更潔凈。

媒體反映

限塑政策出臺(tái)之前,如果塑料袋用量能夠減少到三分之二以上,已經(jīng)是取得了很大的成績(jī)。根據(jù)我們這一年多的調(diào)查了解,塑料袋購(gòu)物用量下降了400億個(gè),塑料袋在垃圾里面的用量減少了10%以上。北京市每天產(chǎn)生的垃圾將近兩萬噸,塑料袋的含量占到10%左右,兩千多噸減少10%,也就是每天減少200多噸。我們減少了汽車大量的運(yùn)輸、填埋等費(fèi)用,同時(shí)也減少了各種各樣的浪費(fèi)。這一年多的政策取得的成效,得到了全社會(huì)甚至是國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)我們中國(guó)出臺(tái)的政策感到吃驚,他們要慢慢學(xué)中國(guó)。很多環(huán)保方面我們中國(guó)學(xué)外國(guó),現(xiàn)在塑料袋方面外國(guó)要學(xué)中國(guó)。

( 2009年5月23日中國(guó)貿(mào)易金融網(wǎng))

“限塑令”的經(jīng)濟(jì)杠桿取得了一定成效,由于超市和商場(chǎng)節(jié)約了成本,因此他們成了積極推行“限塑令”的“主力軍”。消費(fèi)者前往超市購(gòu)物時(shí),也更樂意自備購(gòu)物袋。但在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),另一根經(jīng)濟(jì)杠桿也在撬動(dòng)“限塑令”的根基:消費(fèi)者索要購(gòu)物袋的習(xí)慣一時(shí)難改,攤販為做小本買賣只能搭送超薄袋,這也讓違規(guī)生產(chǎn)超薄袋的小作坊及批發(fā)商有了市場(chǎng),有時(shí)甚至還搶了合法經(jīng)營(yíng)廠商的“飯碗”。

(2009年5月31日《人民日?qǐng)?bào)·海外版》)

“限塑令”實(shí)施已有一周年,城鄉(xiāng)之間、大超市與小市場(chǎng)間的“限塑令”執(zhí)行情況卻呈現(xiàn)出“幾路暢通、幾路受阻”的巨大反差效果。在超市、商場(chǎng)這“兩路”,“限塑令”基本實(shí)現(xiàn)了暢通,且效果喜人。然而,同樣的“限塑令”在眾多城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、小型攤點(diǎn)上卻遠(yuǎn)沒有收到令行禁止的效果。記者在多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜瓜果批發(fā)攤位上都發(fā)現(xiàn),早已遭禁的塑料袋仍舊堂而皇之地隨商品免費(fèi)發(fā)放,絕大多數(shù)顧客對(duì)此也坦然接收。一些群眾戲稱說,“禁白”不到位,成了“白禁”。

(2009年6月3日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

“限塑”是一項(xiàng)利國(guó)利民的決策。它不是要限制人們的購(gòu)物自由,而是旨在改變?nèi)藗優(yōu)E用塑料袋的習(xí)慣。一年來,無論在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)還是城市連鎖超市,我們已經(jīng)可以時(shí)常見到手持篾籃和布袋的父母牽著年幼的子女出入其間,他們傳遞的已經(jīng)不僅僅是父母對(duì)子女的關(guān)心和愛護(hù),還有帶給子女言傳身教間的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成,值得稱道。

(2009年6月1日新華社評(píng)論)

禁止超薄塑料袋的使用,使“限塑令”能夠完全地貫徹執(zhí)行,沒有“一招鮮”的萬能之法,必須根據(jù)政策執(zhí)行過程中發(fā)生的實(shí)際問題提出具體措施。因此,正視“限塑”的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的距離,需要政府管理部門、商家、塑料袋生產(chǎn)商與每一位消費(fèi)者集思廣益,在實(shí)踐中找出應(yīng)對(duì)方法。

(2009年6月1日《瞭望》新聞周刊)

公眾表達(dá)

● 6月1日是“限塑令”走進(jìn)市民生活整整一周年的日子?！跋匏芰睢睂?shí)施后, 成績(jī)是主要的,問題是次要的。什么時(shí)候我們把這種思維倒過來,把問題看得嚴(yán)重些,可能激發(fā)出來的人們的危機(jī)感、責(zé)任意識(shí)才會(huì)更強(qiáng)烈一些。反思“限塑令”的步履蹣跚,對(duì)生產(chǎn)源頭的查處力度不夠、持續(xù)性不強(qiáng)等等,這都是表層的原因;使人們從心底里認(rèn)識(shí)到塑料袋的危害,以及盡早開發(fā)出塑料袋的有效替代品,可能才是深層的原因。我想,商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)“限塑”,應(yīng)該僅僅是一個(gè)開始,將來食品的包裝袋、餐館外賣的塑料袋等,凡是涉及到使用塑料袋的地方都應(yīng)該成為監(jiān)管的對(duì)象。但是現(xiàn)在,連出一本新書,甚至出一本新雜志也要套上塑料袋,似乎塑料袋的危害僅僅存在于被“限”的地方,可見“限塑”之路委實(shí)曲折漫長(zhǎng)。

● 限塑是為了迎來一個(gè)禁塑的環(huán)保社會(huì),處于過渡的陣痛當(dāng)中。除了鼓勵(lì)替代品外,國(guó)家還可以出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)資源回收利用的政策,以引導(dǎo)塑料行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)可自然分解的“雙降解塑料”推行也是一個(gè)切實(shí)可行的辦法。而當(dāng)前的實(shí)際情況則是人們?cè)趪?guó)家出臺(tái)“限塑令”之時(shí),欣欣然重新把放在閣樓里的菜籃子洗凈,呼朋喚友涌向超市購(gòu)物,美其名曰“支持環(huán)?！?。過后不久,即以“離了塑料袋實(shí)在不方便”為借口,一切重回到從前,所不同的只是時(shí)不時(shí)多掏幾毛錢買上幾只塑料袋而已,因?yàn)檫@小錢“咱還出得起”。到底該等到何時(shí),“環(huán)保”并不僅僅是我們的一句“時(shí)髦口號(hào)”?或許,該思考的并不僅僅是消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)還有我們的商家,以及那些法令制定者。

● “限塑令”的確給我的生活帶來了一些變化。我現(xiàn)在出門買東西時(shí),必須想我?guī)]帶包。因?yàn)椴粠О鸵馕吨冶仨氁I塑料袋,尤其是去超市。家里已經(jīng)有很多環(huán)保袋了,再買塑料袋不合適。這樣,往家里帶塑料袋的時(shí)候少多了。因?yàn)槲覀兗?我是用塑料袋當(dāng)垃圾袋,所以垃圾袋變少了。我以前是動(dòng)不動(dòng)就扔一包,現(xiàn)在要裝得滿滿的才扔。要說方便不方便,的確是不方便,但是這個(gè)不方便我覺得是值得的。我代表一部分的市民,也可能有另一部分的市民覺得塑料袋就是為了奧運(yùn),奧運(yùn)完了現(xiàn)在也該完事了。我認(rèn)為我們應(yīng)該通過這件事養(yǎng)成一個(gè)好的習(xí)慣,把限塑堅(jiān)持下去。

● 有人認(rèn)為限塑令跟以前政府出臺(tái)的政策一樣,后來就不了了之了。但我不這樣看,我覺得塑料袋既有客觀和主觀的需要,這是每個(gè)人共同努力的結(jié)果。任何一項(xiàng)政策都有一個(gè)過程。這個(gè)過程實(shí)際上不僅僅是需要政策,也需要我們每個(gè)人對(duì)政策的理解,以及對(duì)政策的執(zhí)行,特別是塑料袋,都已經(jīng)深入百姓生活中的細(xì)節(jié)里面。它的少用以及循環(huán)使用,我們每個(gè)人都有一份責(zé)任。

● “限塑令”為節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)開了好頭,但要杜絕塑料袋使用短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念的更新非常重要,無論是什么替代品,能夠重復(fù)使用才能真正做到環(huán)保,買一次東西拿一個(gè)布的袋子,家里堆了很多的布袋子等做法也不是完全環(huán)保的,再好的環(huán)保袋,如果只用一次,也不是環(huán)保的。其實(shí),把“限塑令”執(zhí)行到底并不是要多多尋找替代品,而是讓環(huán)保產(chǎn)品物盡其用。

新穎視角

1、加大宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成“限塑”習(xí)慣。要持續(xù)不斷地宣傳“限塑”是一項(xiàng)利國(guó)利民的決策,讓所有國(guó)人把環(huán)保意識(shí)深入人心。當(dāng)然,習(xí)慣的養(yǎng)成需要時(shí)間,但是當(dāng)一種社會(huì)行為成長(zhǎng)為一種社會(huì)習(xí)慣,便會(huì)獲得公眾認(rèn)同;同時(shí),當(dāng)一個(gè)社會(huì)習(xí)慣凝結(jié)為一種社會(huì)意識(shí),便會(huì)成為群體的共識(shí)。“限塑”賦予我們的,由環(huán)保的個(gè)體責(zé)任起步,歸結(jié)為整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的塑造,需要全體公民共同完成,成為群體的共同價(jià)值觀?！跋匏堋币庾R(shí)融入國(guó)民品質(zhì)尤為可貴。

2、“限塑”需標(biāo)本兼治,重在治本。首先在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上必須實(shí)施強(qiáng)有力的治理,嚴(yán)打那些非法生產(chǎn)非環(huán)保塑料袋的小工廠、小作坊,盡快制定嚴(yán)格可行的環(huán)保塑料袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)主管部門還可以出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)環(huán)保塑料袋的生產(chǎn),從源頭“限塑”。其次針對(duì)當(dāng)前“限塑令”實(shí)際推行中產(chǎn)生的主要矛盾,考慮到小市場(chǎng)、小集市攤販們長(zhǎng)期以來的收費(fèi)習(xí)慣,各級(jí)工商主管部門不妨嘗試建立“塑料袋市場(chǎng)服務(wù)臺(tái)”,通過市場(chǎng)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)執(zhí)行塑料袋有償使用政策,為消費(fèi)者提供環(huán)保塑料袋,主動(dòng)消除“限塑”障礙。

3、打好“限塑”持久戰(zhàn)。一年來,許多消費(fèi)者積極響應(yīng)“限塑令”,他們拋棄塑料袋,轉(zhuǎn)而對(duì)環(huán)保袋產(chǎn)生了依賴。同時(shí),在一些市場(chǎng)的角落里,違規(guī)塑料袋的生命依舊頑強(qiáng)。就目前狀況而言,這場(chǎng)“限塑戰(zhàn)役”只取得了初步勝利。我們要重溫毛主席的《論持久戰(zhàn)》,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。當(dāng)然,“持久戰(zhàn)”并不是消極等待,而是主動(dòng)出擊,讓違規(guī)塑料袋無處藏身。我們只有摒棄“速勝”觀點(diǎn),沉住氣,穩(wěn)住神,深入到市場(chǎng)的邊邊角角,不給違規(guī)塑料袋以生存空間,方可取得“限塑戰(zhàn)役”的最后勝利。

關(guān)注話題

閱讀下面文字,根據(jù)要求作文。

父子倆住山上,每天都要趕牛車下山賣柴。老父較有經(jīng)驗(yàn),坐鎮(zhèn)駕車,山路崎嶇,彎道特多,兒子眼神較好,總是在要轉(zhuǎn)彎時(shí)提醒道:“爹,轉(zhuǎn)彎啦!”有一次父親因病沒有下山,兒子一人駕車。到了彎道,牛怎么也不肯轉(zhuǎn)彎,兒子用盡各種方法,下車又推又拉,用青草誘之,牛一動(dòng)不動(dòng)。到底是怎么回事?兒子百思不得其解。最后只有一個(gè)辦法了,他左右看看無人,貼近牛的耳朵大聲叫道:“爹,轉(zhuǎn)彎啦!”牛應(yīng)聲而動(dòng)。

牛用條件反射的方式活著,而人則以習(xí)慣生活。一個(gè)成功的人懂得如何培養(yǎng)好的習(xí)慣來代替壞的習(xí)慣,當(dāng)好的習(xí)慣積累多了,自然會(huì)有一個(gè)好的人生。

請(qǐng)以“習(xí)慣”為話題,寫一篇不少于600字的文章,題目自擬,立意自定,文體自選。

[思路點(diǎn)撥]

以“習(xí)慣”為話題作文,不少同學(xué)都習(xí)慣于“習(xí)慣”,習(xí)慣成自然。要使你的文章出新出彩,跳出窠臼,不再作習(xí)慣性思維運(yùn)行,這里介紹一個(gè)秘訣——“一否三定法”:“一”為實(shí)數(shù),“三”乃虛指,即構(gòu)思的第一個(gè)念頭往往是“習(xí)慣”的產(chǎn)物,要舍得拋棄,而后再而三、三而四地運(yùn)思,從而形成不同角度、最新構(gòu)思的方案。本話題的創(chuàng)新構(gòu)思有:

思路一:外婆過生日這一天,讓兒孫們把自己的眼睛蒙上,然后一個(gè)一個(gè)地摸下去,只要摸一下,就能判別出是誰;雖然兒孫們故意整裝打扮,但很少有人能逃得出她的“神掌”?！拔摇痹诔抢镒x書兩年沒回來了,剛到家,不用“摸”,外婆就已經(jīng)感覺到了。這種“感覺”凝聚了外婆多么深沉的愛啊!這特殊的“習(xí)慣”對(duì)于我們的人生來說至關(guān)重要?？蓪懗尚⌒≌f,將題目變形為《外婆的習(xí)慣》。

思路二:常自然同學(xué),每天去五樓看望一個(gè)叫敏玲的癱瘓女孩,背她下樓,推輪椅送她上學(xué),為她講故事。然而敏玲出了意外,不想再拖累自然哥哥了,她違心地永遠(yuǎn)地離去了。多年的習(xí)慣,常自然爬上五樓,抬手要敲門,不禁怔住了。那只有力的手,也敲不出習(xí)慣的三聲?？蓪懗捎洈⑽?將題目變形為《習(xí)慣依舊……》。

思路三:我討厭記日記,要不是怕老師的嚴(yán)厲,我才不會(huì)在這個(gè)日記本上寫下這幾行字。我寫不好以“習(xí)慣”為話題的作文,拿出日記本,發(fā)現(xiàn)前天記下的那個(gè)給兒子送燒餅的父親。我就寫那個(gè)父親,題目叫做“父親的習(xí)慣”。作文評(píng)講課上,我的《父親的習(xí)慣》竟然被老師當(dāng)作范文在班里念了。我在不知不覺中愛上了日記,因?yàn)槲叶肆?xí)慣不是一朝一夕可以培養(yǎng)或克服的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力?？蓪懗扇沼涹w記敘文,擬題為《我養(yǎng)成了一個(gè)好習(xí)慣》。

思路四:總說——對(duì)習(xí)慣下定義。分說——先從心理學(xué)的角度分析,指出習(xí)慣的再現(xiàn)是潛意識(shí)支配行為的結(jié)果;再分類說明習(xí)慣的三種形式:一是“非條件反射”;二是語言、動(dòng)作習(xí)慣;三是思維的習(xí)慣?？偨Y(jié)——要有意識(shí)克服不良習(xí)慣,人應(yīng)該支配習(xí)慣,而不是讓習(xí)慣支配人?？蓪懗烧f明文,擬題為《關(guān)于習(xí)慣的形成》、《習(xí)慣的“自白”》等。

思路五:評(píng)說人類的歷史就是一次次打破習(xí)慣的歷史,今天的人們應(yīng)打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣,開展更有活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可寫成議論文。

[實(shí)戰(zhàn)演練]

閱讀下面的材料,根據(jù)要求作文。

中國(guó)入世談判首席代表龍永圖在“實(shí)話實(shí)說”節(jié)目中講了一個(gè)小故事:他在國(guó)外某地如廁時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)小男孩在不停地拉水箱沖便,因拉不下水來著急。龍永圖十分感慨地說,由此事可以看出:這個(gè)小孩已經(jīng)有了可貴的責(zé)任感。又據(jù)悉,我國(guó)實(shí)施新的課程改革,已將“責(zé)任感”列為培養(yǎng)人才的重要目標(biāo)之一。英國(guó)王子查爾斯曾經(jīng)說過:“這個(gè)世界上有許多事你不喜歡做,但你又不得不去做,這就是責(zé)任的全部意義?！奔磳⒉饺氤赡?你要面對(duì)許多責(zé)任,承擔(dān)許多責(zé)任,對(duì)父母,對(duì)家庭,對(duì)集體,對(duì)別人,對(duì)國(guó)家……

請(qǐng)以“責(zé)任”為話題寫一篇不少于600字的文章,題目自擬,立意自定,文體自選。