黨風(fēng)廉政建設(shè)需從小事、身邊事做起

章　淇　張　濤

2009年6月30日,在寧陜縣水利局大院里貼了一個通知:通知該局全體黨員干部攜家屬30日去平定梁爬山吃農(nóng)家樂。

在接到群眾舉報后,記者采訪了該局的藺書記。

據(jù)藺書記介紹,9點大家一起出發(fā)去爬山,大多數(shù)干部未帶家屬,有干部帶子女,她也帶了自己6歲半的兒子。下午3點左右一起在農(nóng)家樂就餐。全單位共有51個干部職工,去了不到40個人,坐了4桌,每桌260元的標準,下來一共花了1000多塊錢?，F(xiàn)在賬單還沒結(jié),在單位的名義底下掛賬。且表示此事縣政府并不知情。

記者問及星期一在正常上班時間出去爬山,吃農(nóng)家樂,會不會影響正常工作,現(xiàn)在正是汛期,這個會不會受到影響,用這種方式來慶祝黨的生日合不合適,藺書記稱不是所有的干部職工都去了,他們安排了值班人員,之前也看過天氣預(yù)報,當(dāng)天天氣很好,不會影響到正常的工作。至于用這個方式慶祝黨的生日,藺書記則表示,縣上每個單位都有組織活動,這個活動是他們單位今年來舉辦的第一次活動,平時大家上班都比較勞累,經(jīng)常出差,身心疲憊,所以借此機會讓大家放松一下心情,她認為并沒有什么不妥。藺書記稱這么大一點事情還舉報,真沒啥意思。

“公款吃喝猛于虎”。對于長期以來存在于黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的公款吃喝,人們憤然將之比喻為社會性痼疾,大有愈演愈烈之勢。

廣西一家縣級單位10個月竟然吃掉了39萬元、廣東陸豐市某豪華公宴一桌竟吃掉了15萬元,創(chuàng)下了公款吃喝的最高紀錄。漸漸地,有關(guān)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府吃垮飯店酒樓的事情已令人見怪不怪了。

公款吃喝消費額巨大。關(guān)于其總體數(shù)字,據(jù)全國政協(xié)常委馮培恩預(yù)測,全國公款吃喝費用每年超過1000億元,相當(dāng)于三峽工程、大飛機項目投入的一半,資金量接近于每年的全國農(nóng)村義務(wù)教育投入。

公費游玩:“游”掉多少資金?2000年以后,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之風(fēng)愈演愈烈,公費出國有增無減。有報道稱,以長江三峽每天接待的幾萬游客為例,很多是以開會、學(xué)習(xí)、考察的名義冠冕堂皇而來。一次每人花費少則幾千元,多則上萬元。某市一金融系統(tǒng)分三批去了200多人,歷時半個月,消費公款15萬元。某縣的一個教育部門,暑假組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)游一回三峽,去了七八十人,竟從教育經(jīng)費支出10萬余元。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“不貪污,不受賄,吃點喝點無所謂”的人生哲學(xué),他們從吃請,到請吃,有請必到,請酒必喝。結(jié)果喝壞了自身形象,也喝壞了黨的優(yōu)良作風(fēng)。近幾年此風(fēng)有增無減。上邊吃請,下邊請吃;上下對口,橫向聯(lián)“席”。真可謂“君不見名酒好菜桌上端,奔流進肚不復(fù)回;醉生夢死斛籌錯,揮霍公款盡歡顏?！币恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部在工作時間,借用所謂的“通融關(guān)系”、“聯(lián)絡(luò)感情”等各種名義,用公款輪流做東,以酒為“媒”,在推杯換盞中達到互惠互利的目的。某市的一位常務(wù)副市長坦言到:“我一晚上要趕5場飯局,真忙不過來?！?/p>

一年一度的中央紀律檢查委員會全體會議于2009年1月12日至14日在北京舉行,全會通過了會議公報。全會提出,2009年,全黨要著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。全會提出,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業(yè),認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害的行為。

2009年3月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求嚴格執(zhí)行國家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定,不得擅自調(diào)休、自行安排。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本質(zhì)是人民的公仆,而人民群眾才是國家真正的主人。

領(lǐng)導(dǎo)干部固然肩負著繁重的工作任務(wù)和較大工作壓力,維護身體健康也是必要的,但以占用工作時間游玩、吃喝,顯然是一種浪費。大量困難群體、下崗職工、失學(xué)兒童、孤老病苦人員亟待幫扶,又有何理由慷公家之慨而為已牟私?為民而工作、為民兢兢業(yè)業(yè)的奉獻,是立黨之本也是執(zhí)政之基。離開了這些,背棄了這些,將全心全心為民服務(wù)的宗旨完全丟到腦后,卻“享受在前、揮霍在前”,只能讓廣大百姓心寒,只會疏遠和拉大與人民的距離。

腐敗是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟社會越發(fā)展,腐敗越猖獗,無論哪一種社會制度,哪一個政黨執(zhí)政,都無法擺脫這一客觀現(xiàn)實。隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,反腐敗的任務(wù)也日益加重。廉政建設(shè)是整個反腐敗工程體系的基礎(chǔ)性工程。面對艱巨繁重的反腐敗任務(wù),面對日益凸顯的社會矛盾,面對馬克思主義一元化意識形態(tài)的主導(dǎo)地位受到日益加劇的沖擊,廉政建設(shè)正以其時代的重要性、緊迫性、艱巨性走入歷史舞臺。

廉政與艱苦奮斗是密不可分、相融共濟的有機整體。我們黨誕生于中華大地災(zāi)難最深重的時代,成長于艱苦奮斗、清正廉明的斗爭歲月之中。吃苦在前,享受在后,廉潔奉公,勤政為民,艱苦樸素,早已成為我們黨贏得人民,戰(zhàn)勝敵人的根本。“三大紀律,八項注意”是我們黨廉政建設(shè)的最直接的寫照?！靶⌒♂樉€包,革命傳家寶”、“爬雪山,過草地”、“大生產(chǎn)運動”、“兩個務(wù)必”等等,只要翻開共產(chǎn)黨的歷史,處處都放射著廉政建設(shè)的光輝。

我們國家目前處在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是各種社會矛盾的突發(fā)期。腐敗正以強大的適應(yīng)力、無孔不入的占據(jù)力毒草般快速地滋生蔓延,嚴重損害了黨政機關(guān)的形象,損害了黨和人民群眾的利益,破壞了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,阻礙了和諧社會、小康社會的建設(shè)進程。

治理,要做到硬性的制度和到位的行動相統(tǒng)一,要做到批評教育和嚴格的制裁相統(tǒng)一,體現(xiàn)政策、法規(guī)、制度的強制性,落實的強制性,執(zhí)行的到位性,處理的嚴肅性,做到針對各種腐敗文化行為,制定鏟除的一系列實施對策,并有人去到位地實施。如在報賬的環(huán)節(jié)上限定了報吃喝賬的數(shù)額,就能遏制吃喝風(fēng)蔓延的問題。飯店門前停滿了吃喝的官車,老百姓看在眼里,恨在心里,若有人去查處、曝光,就會大大減少這種負面影響。許多貧困縣的一些部委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,欠了一大堆吃喝債、風(fēng)流債,有的甚至出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)一出面,老板滿街追的局面。倘若制定欠債達到一定數(shù)額,領(lǐng)導(dǎo)就地免職的規(guī)定,欠債吃喝的領(lǐng)導(dǎo)豈不大大減少?

黨風(fēng)廉政建設(shè)刻不容緩,各級領(lǐng)導(dǎo)干部需時刻從身邊的“小事”凈身,保持一份清醒,要以身作則,率先垂范,模范遵守。

胡總書記諄諄告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“不動搖、不懈怠、不折騰”,但有些領(lǐng)導(dǎo)干部確實是“動搖了、懈怠了”,也純屬在“瞎折騰”。