關(guān)于我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)存在問題的分析

馮　皎

【摘要】 系統(tǒng)闡述了我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問題。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會(huì)計(jì);核算

一、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算名不符實(shí)

會(huì)計(jì)活動(dòng)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,為企業(yè)的相關(guān)決策者提供著直接的基礎(chǔ)信息。會(huì)計(jì)活動(dòng)日益受到企業(yè)相關(guān)決策者的重視。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新的分支,要從微觀領(lǐng)域,采用適當(dāng)?shù)挠?jì)量手段,全面、連續(xù)、系統(tǒng)地反映企業(yè)的環(huán)境支出、環(huán)境收益情況,并對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督和分析,為相關(guān)的信息用戶提供全面的企業(yè)信息。

出于企業(yè)自身利益的考慮,企業(yè)都并不愿意過多地考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù),發(fā)生的支出絕大多數(shù)是來自政府部門的壓力,考慮來自社會(huì)的壓力都很少,更不用說企業(yè)自覺考慮環(huán)境保護(hù)了。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算缺乏應(yīng)有的自覺性。進(jìn)行全面的環(huán)境會(huì)計(jì)核算是一件非常困難的事情,環(huán)境會(huì)計(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其理論與實(shí)務(wù)必然有一個(gè)發(fā)展和完善的過程。在其發(fā)展的初級(jí)階段,企業(yè)還不能在短期內(nèi)從其中直接受益,政府的強(qiáng)制力是非常必要。

二、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

未能很好地處理企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,它必然秉承財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的方法體系,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著密切的聯(lián)系。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也存在著明顯的差異,在企業(yè)會(huì)計(jì)工作中,就要正確處理好企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,保證會(huì)計(jì)核算體系的科學(xué)合理。

如果將環(huán)境會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)體系中的兩個(gè)部分,則首先應(yīng)劃分各自的核算對(duì)象。其次要明確二者的核算原則,并要考慮二者的合并。最后還必須考慮環(huán)境信息與財(cái)務(wù)信息的集中披露。如果將環(huán)境會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為兩個(gè)獨(dú)立的核算系統(tǒng),則主要考慮的是其中的主次關(guān)系。毫無疑問環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)將起補(bǔ)充、輔助的作用。但目前還沒有很好地解決上述問題,使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中無所適從。

一項(xiàng)關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的調(diào)查顯示:企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)“政府可能會(huì)日益加強(qiáng)環(huán)境立法”這一問題基本上持肯定的判斷,對(duì)“環(huán)境問題在近期內(nèi)會(huì)成為一項(xiàng)重要的對(duì)外披露事項(xiàng)”這一問題則持不同意見。說明企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系還沒有處理好,即便是專業(yè)人員也存在異議。實(shí)際上,解決上述問題的核心是環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象問題,即對(duì)環(huán)境支出和環(huán)境收益是從宏觀上進(jìn)行核算,還是從微觀上進(jìn)行核算。如果從宏觀上進(jìn)行環(huán)境核算,那將是政府有關(guān)部門的工作,必然與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門相獨(dú)立,因而此時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)作為兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)來處理。如果從微觀上進(jìn)行環(huán)境核算,則是企業(yè)環(huán)境核算,起碼當(dāng)前應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相一致,或者說是企業(yè)整體財(cái)務(wù)核算中的一部分。從目前來看,環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)立足后者,微觀方面做好了,推廣到宏觀上去才有基礎(chǔ)。

三、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算專業(yè)力量薄弱

提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是一個(gè)全球性的問題,我國(guó)當(dāng)然也不例外。防止財(cái)務(wù)信息失真,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,努力提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),樹立良好的職業(yè)道德是當(dāng)前頗為人們關(guān)注的話題。這里的專業(yè)素質(zhì)往往被人們理解為會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),對(duì)與會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)并沒有引起足夠的重視,這恰恰正是影響財(cái)務(wù)信息的深層次因素。在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,當(dāng)然不乏計(jì)量簡(jiǎn)單的事項(xiàng),也有相當(dāng)?shù)氖马?xiàng)非常復(fù)雜,如企業(yè)未來可能的環(huán)境支出,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),可能使得會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)判斷時(shí)很難保證其正確合理,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的審計(jì)、考核乏力

為了保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、正確、合理和有效,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)是非常必要的。獨(dú)立、有效的審計(jì)是廣大財(cái)務(wù)信息使用者的有力保障。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題財(cái)務(wù)信息看,核心原因就是企業(yè)或個(gè)人的自身利益。對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)來講,在企業(yè)中問題就更大。

其一,企業(yè)長(zhǎng)期以來形成的觀念是環(huán)境是大家的,治理要靠國(guó)家,讓企業(yè)花費(fèi)大筆環(huán)境支出資金就必然存在抵觸心理,導(dǎo)致弄虛作假。

其二,由于沒有明確的法規(guī)制度,或者是現(xiàn)有法規(guī)與理想的環(huán)境會(huì)計(jì)存在差距,使企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí),自主性太大。非公有制企業(yè)和經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)將設(shè)法少支出環(huán)境費(fèi)用,以保證企業(yè)或個(gè)人所得,公有制企業(yè)和一些經(jīng)營(yíng)相對(duì)較好的企業(yè)則隨意列支環(huán)境費(fèi)用,將本應(yīng)由稅后開支的一些支出,也統(tǒng)統(tǒng)列入環(huán)境支出,以減少所得稅的交納。使環(huán)境會(huì)計(jì)信息并不能真實(shí)地反映實(shí)際,達(dá)不到預(yù)期目的。

另外,由于考核把關(guān)不嚴(yán),也給一些企業(yè)以可乘之機(jī),應(yīng)該進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)工作沒有進(jìn)行。環(huán)境會(huì)計(jì)與國(guó)家的相關(guān)政策以及執(zhí)法力度息息相關(guān),拋開相關(guān)的環(huán)境法規(guī)來要求會(huì)計(jì)本身搞好環(huán)境會(huì)計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的。

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