關(guān)于“自然資源、自然災害與社會政治經(jīng)濟問題”設(shè)題

屈春玉

自然資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)財富，離開了自然資源，人類就不可能生存和發(fā)展。自然災害對人類社會發(fā)展的影響并不僅僅局限于人類生命與經(jīng)濟，也深刻影響著國家社會關(guān)系。

閱讀下列材料，回答相關(guān)問題：

材料一印度主要工業(yè)和工業(yè)原料分布圖

(1)簡述印度與中國在自然資源總體特征方面的共同性。

(2)簡述印度班加羅爾工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點、指向類型及區(qū)位條件。

材料二20世紀50年代，美籍德裔歷史學家卡爾·魏特夫在其出版的《東方專制主義》一書中認為，西方社會和東方社會是兩個完全不同的社會形態(tài)。東方社會的形成、發(fā)展與治水等大規(guī)模的公共工程密不可分。大規(guī)模的政府水利工程的建設(shè)和管理，導致了高度集權(quán)的專制政權(quán)。

材料三20世紀末，印度籍的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?Amanya sen)在其作品中論證自由在人類應(yīng)付自然災后中的重要性時認為，在預防和處理危機方面，民主制度被證明為較權(quán)威專制制度優(yōu)越。像中國大躍進那樣的自然災害即使在像印度那樣的貧窮民主國家也不會發(fā)生，即使發(fā)生了，其災害程度也不會像中國那樣導致那么多人死亡。原因很簡單，在民主社會。信息的流通總要比權(quán)威體制下暢通。

——轉(zhuǎn)引自英國諾丁漢大學中國政策研究所教授鄭永年《中國的自然災害與國家社會關(guān)系》

材料四2008年，……總部設(shè)于華盛頓的國際食品政策研究所發(fā)布的饑荒指數(shù)，印度又很不幸地排在88個國家中的第66位(中國第15位)，而凡是倒數(shù)30位的國家。都是饑餓嚴重存在而迫切需要首先解決的國家。與此相印證，在聯(lián)合國公布的全球貧困人口中，印度又以4.5億高居榜首。盡管印度目前最大的挑戰(zhàn)是饑荒，但令人不可思議的是，印度多年以來仍然是糧食凈出口國。而且政府還提供大量的補貼用于鼓勵出口。因此，盡管印度是一個實行免費醫(yī)療的國家，但是根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會體現(xiàn)兒童生活狀況最重要的指標“五歲以，下兒童夭折率”，印度為76‰，高居全球第49位(死亡人數(shù)越少名次越靠后，中國24‰，第101位，美國8‰，第151位)。而其原因，就在于饑餓造成的營養(yǎng)不良!……直到現(xiàn)在，“糧食無保障和人命無保障”一直是印度的最大挑戰(zhàn)。

——新華網(wǎng)《中國為什么要懷疑西方所謂的普世價值》

(3)材料二作者認為東方專制主義產(chǎn)生的主要原因是什么?結(jié)合作者所處的時代簡要評析其觀點。

(4)材料三作者的主要觀點是什么?結(jié)合材料四和所學知識試對其觀點進行簡要評析。

材料五2008年5月12日，我國四川汶川發(fā)生8.O級地震。地震后2個多小時，國務(wù)院總理溫家寶迅速趕到地震災區(qū)，他不顧余震不斷，冒著生命危險親臨第一線，指揮解放軍、武警官兵救人。截至7月8日12時，全國接收國內(nèi)外社會各界捐贈款物總計567.80億元，災，區(qū)；急需的帳篷、藥品連綿不斷運往災區(qū)，通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施在國務(wù)院統(tǒng)籌安排、日夜搶修下基本恢復正常。然而，在此國難之際，一些不法分子或以中國紅十字會的名義販賣災區(qū)急需的帳篷、藥品，或借救災之機進行詐騙作案，影響極壞。目前，司法機關(guān)已對大部分案件進行了處理。

為了積極幫助因地震受災地區(qū)企業(yè)和群眾恢復生產(chǎn)渡過難關(guān)，國務(wù)院下發(fā)文件免除受災企業(yè)和群眾的相關(guān)稅收，并出臺金融支持政策，對受災地區(qū)的企亞和群眾申請金融貨款實施無息發(fā)放。據(jù)財政部報告，截至7月8日12時。各級政府共投入抗震救災資金550.57億元，中央財政投入497.48億元，地方財政投入53.09億元，以最大努力支持災區(qū)群眾災后重建。

中國政府和人民在抗震救災中表現(xiàn)出的堅強和博愛，感動了整個世界。海外媒體一改往日的抵觸情緒，對此次災難作了大量正面報道，認為中國政府和民眾心系災區(qū)人民，體現(xiàn)了中華民族在危難時刻精誠團結(jié)的精神，展示了一個富有同情心又極具競爭力的中國。

——有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)參見中新網(wǎng)2008年7月8日電

(5)國外媒體對中國政府的贊譽之聲溢于言表，請你從政治常識角度分析中國政府為什么能獲得外國媒體的高度贊譽。

參考答案：(1)自然資源豐富且種類齊全；人均占有量少。

(2)屬新興產(chǎn)業(yè)，以電子軟件、航空、航天、汽車工業(yè)為主；為技術(shù)指向型；科技力量雄厚，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，政策支持等。

(3)原因：中國歷史上的專制政權(quán)源于農(nóng)業(yè)社會治水等大規(guī)模的公共工程的需要。評析：作者從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與治理自然災害的關(guān)系論證中國古代專制政權(quán)形成的原因，視角獨特，有一定的合理性。20世紀50年代，正是共產(chǎn)主義陣營和西方民主政體嚴重對立的時代，作者名為理解中國當時的政體形式，實為西方民主政體作辯護。

(4)觀點：民主制度比專制制度在處理自然災害方面更具有優(yōu)越性。評析：作者只看到了分權(quán)和社會自由的積極面，但忽視了中央集權(quán)在應(yīng)付自然災害過程中的積極角色。因為任何國家，從自然災害的預報、預防等信息流通到災害重建，都需要政府具備高度的權(quán)威和有效的干預。另外中國的“大躍進”運動是政府經(jīng)濟建設(shè)決策失誤的表現(xiàn)，不表明政府處理自然災害功能的減弱。材料四表明，印度作為“信息暢通”的“民主國家”，其預防和解決自然災害等因素給人民帶來的危害的能力，遠弱于新中國。

(5)①我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。政府只有切實履行自己的職能，才能造福于人民，獲得人民群眾的支持。此次抗震救災過程中，中國政府切實地履行了自己的政治、經(jīng)濟、文化和社會公共服務(wù)職能，最大限度地保障了災區(qū)人民的生命安全，為災后重建做了大量工作，因而贏得了高度贊譽。②政府是與人民群眾聯(lián)系最密切的國家機關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。此次抗震救災過程中，國務(wù)院總理溫家寶親臨第一線指揮抗震救災，把人民群眾的生命安全放在第一位，因而贏得了高度贊譽。③政府及其公職人員堅持了依法行政的原則。國務(wù)院對利用抗震救災名義非法牟利的行為依法予以嚴厲打擊，確保了抗震救災物資及時發(fā)往災區(qū)，為災區(qū)的災后重建提供了必要條件，因而贏得了高度贊譽。