從“走出去”到“轉(zhuǎn)回來”

李寶昌

由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，歐美出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，而我國出口在歐美市場上所占比重較大(有數(shù)據(jù)顯示占40％)，這導(dǎo)致2008年以來，我國制造業(yè)的出口有所放緩，珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的外向型中小企業(yè)紛紛倒閉、停產(chǎn)、減員、輪班輪休、工資縮減，勞動力市場用工量下降，造成一定數(shù)量的工人失業(yè)。職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)主要是面向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，崗位傾向于一線操作，因此金融危機(jī)對勞動力市場造成的影響，必然影響到職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)，并由此影響到學(xué)校招生和辦學(xué)。面對這種情況，職業(yè)院校如何發(fā)展，筆者所在的學(xué)校提出了從“走出去”到“轉(zhuǎn)回來”的應(yīng)對方略，并做了初步嘗試。

何謂走出去、為何走出去?中國的職業(yè)教育隨著中國的改革開放而復(fù)興。之初，大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由行業(yè)或由地方政府實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)分。伴隨著改革開放的深入，中國加入WTO，制造業(yè)在中國興起，中國的職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展。職業(yè)教育不僅僅是為行業(yè)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而是由行業(yè)走向社會，由計(jì)劃步入市場，亦即走出去。筆者所在的學(xué)校為林業(yè)技工學(xué)校(現(xiàn)為技師學(xué)院)，始建于1978年，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，招生、就業(yè)、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、教育教學(xué)管理、畢業(yè)生就業(yè)等均在國家和行業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排下進(jìn)行。上世紀(jì)90年代末，由于國家對森林年伐量的逐年縮減和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置的“老三樣(采運(yùn)技術(shù)、采運(yùn)機(jī)械修理、木材加工)”已不再適應(yīng)新形勢下的需求，不走出去已是無以生存。時至今日，學(xué)校從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)身到市場經(jīng)濟(jì)，與市場熱求而吻合的相關(guān)專業(yè)歷經(jīng)十年的建設(shè)已日趨成熟，漸呈規(guī)模，大批畢業(yè)生被長三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品代加工企業(yè)錄用，學(xué)生走出了大山，學(xué)校步出了林業(yè)，得到了長足的發(fā)展。

再談轉(zhuǎn)回來，亦即由面向社會重回面向行業(yè)，由注重向外發(fā)展轉(zhuǎn)身為強(qiáng)化服務(wù)地方。轉(zhuǎn)回來的關(guān)鍵是要跟緊地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和企業(yè)的發(fā)展方向，加大自主創(chuàng)新能力和新興市場開拓等相應(yīng)措施。

一、找準(zhǔn)定位——以行業(yè)新需求設(shè)置專業(yè)

依托行業(yè)，以行業(yè)新需求設(shè)置專業(yè)，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下提升職教生命力的重要途徑。林業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一。近年來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了根本性的調(diào)整，實(shí)施了國有林區(qū)天然林資源保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)等重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主、以采伐利用天然林為主向全面經(jīng)營培育自然林、由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)等轉(zhuǎn)變。面對林業(yè)發(fā)展的新形勢，人才的短缺與林業(yè)的發(fā)展對人才的需求始終存在著較大的差距，僅以筆者學(xué)校所在的吉林省為例，吉林省是全國林業(yè)重點(diǎn)省區(qū)，技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀由表1可見。

由表1不難看出，吉林省林業(yè)技工總數(shù)占在崗林業(yè)工人總數(shù)比例僅為32.1％，且人才隊(duì)伍狀況由從事簡單體力勞動的工人到初級工、再到中級工直至高級工、技師、高級技師人數(shù)逐級遞減，所占比例也明顯逐漸降低，呈現(xiàn)“三角形”分布。眾所周知，正常的工人人才隊(duì)伍應(yīng)該是兩端小中間大的“鼓形體”，也就是說，從事簡單體力工作的工人及高級技師比較少，絕大多數(shù)應(yīng)該是中、高級技術(shù)工人?？v觀世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)的一些國家，技師和高級技師占35％左右，高級工和中級工占50％左右。兩相比較，吉林林業(yè)技能人才的培養(yǎng)顯得分外急迫。

因此，依托行業(yè)，以行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，既能為吉林林業(yè)的振興及時培訓(xùn)急需的營林管護(hù)、木材綜合加工及伐區(qū)剩余物利用等林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)人才，推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作，又能帶動職業(yè)學(xué)校又好又快地發(fā)展。

二、明確目標(biāo)——為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

職業(yè)教育的主要任務(wù)就是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要培養(yǎng)大批應(yīng)用型技能人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)“所學(xué)用得上、所能留得下、所求穩(wěn)得住”的應(yīng)用型人才。專業(yè)既是職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職業(yè)教育的基本載體，又是社會需求的反映，是社會需求和學(xué)校實(shí)際教學(xué)工作的結(jié)合點(diǎn)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)～步明確職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的辦學(xué)思路，滿足地方產(chǎn)業(yè)的用工需求，專業(yè)設(shè)置要立足地方，圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要來設(shè)置和調(diào)整；必須仔細(xì)地考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢，努力使專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容及科研活動緊密聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展要求，加強(qiáng)與企業(yè)的交流與合作，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，突顯職業(yè)教育的基礎(chǔ)功能、先導(dǎo)功能和服務(wù)功能，全方位服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)。

三、發(fā)揮功能——做好企業(yè)員工、下崗職工培訓(xùn)

為失業(yè)人員和下崗職工提供培訓(xùn)，為企業(yè)在職員工技能提高提供培訓(xùn)是職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。職業(yè)教育應(yīng)擔(dān)當(dāng)起此義務(wù)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)、技能提高方面的重要作用。

隨著傳統(tǒng)的勞動密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，許多只有中初級技術(shù)水平的工人被迫下崗，而高新技術(shù)工種崗位又人才短缺，下崗職工的再就業(yè)將通過職業(yè)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)；同時，企業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，需要進(jìn)一步提高企業(yè)在崗人員的素質(zhì)，讓他們接受繼續(xù)教育，進(jìn)行崗位培訓(xùn)、知識更新、技能提高，了解國內(nèi)外本行業(yè)的最新成果、預(yù)測發(fā)展趨勢、適應(yīng)發(fā)展要求等?？萍伎傇诎l(fā)展，設(shè)備、工藝永遠(yuǎn)在不斷更新，由此可以說，培訓(xùn)失業(yè)、下崗人員和在職職工，是職業(yè)教育的永久市場。尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，職業(yè)學(xué)校更當(dāng)抓住機(jī)遇，主動貼近企業(yè)，送教到廠，送師到門，幫助企業(yè)利用危機(jī)導(dǎo)致的“經(jīng)濟(jì)之冬”強(qiáng)化員工技能、提高員工素質(zhì)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍，更可提升學(xué)校辦學(xué)活力，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

四、實(shí)績——學(xué)校的辦學(xué)規(guī)?！拔！敝杏猩?/p>

從“走出去”到“轉(zhuǎn)回來”，按照市場需求定位，服務(wù)地方目標(biāo)，發(fā)揮培訓(xùn)的功能，學(xué)校得到了長足的發(fā)展。在今年的招生中，筆者所在學(xué)校依據(jù)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)局勢的變化，對招生專業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，專業(yè)設(shè)置積極與行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌。在對吉林省林業(yè)廳所屬的八個林業(yè)局和對吉林森工集團(tuán)所屬的九個分公司及學(xué)校所在地的白山市江源區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及人才需求等進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大了滿足白山市“十一五”新增大型項(xiàng)目白山市江源電廠需要的電工與電子技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)、在建白山市旅游大市需要的餐旅服務(wù)專業(yè)的招生宣傳，新增了滿足白山市江源區(qū)新興產(chǎn)業(yè)松花石雕刻與銷售需要的松花石雕刻與鑒賞專業(yè)，根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，學(xué)校送教到廠，傳教到門，把學(xué)校辦到了企業(yè)，開設(shè)了營林管護(hù)、人造板制造與工藝學(xué)制教育，并開展了多工種短期培訓(xùn)。學(xué)校與多家重點(diǎn)骨干企業(yè)建立了校企合作、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)協(xié)議，保證了學(xué)校2009年的招生工作在“?！敝杏猩?/p>

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)影響的大背景下，職業(yè)教育要有預(yù)先意識，要走在市場的前頭，找準(zhǔn)自己的位置，以就業(yè)為根本，以行業(yè)為依托，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)組織辦學(xué)，在危機(jī)中尋機(jī)遇、求發(fā)展。

(作者單位：吉林省林業(yè)技師學(xué)院)