實施六大信息化工程　推動貴州信息化跨越式發(fā)展

李　靜

2009年8月31日，貴州省人民政府與中國電信集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在未來5年內，雙方將在信息化和信息產業(yè)等六大領域開展深度合作，致力于全面提升貴州信息化發(fā)展水平，努力把貴州建設成為西部地區(qū)兩化融合與綠色工業(yè)化示范省，促進貴州經濟社會又好又快地發(fā)展。

農村信息化工程

農村信息化以滿足農村政務管理、農業(yè)生產、農產品流通、農民民生需求為定位，以加強農村基礎設施建設、完善通信網絡覆蓋、提高農村區(qū)域通信信息水平、加快農村社會事業(yè)發(fā)展為目標，著力運用信息化手段來支撐解決農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度不高、信息閉塞、對外聯系不暢等問題。

近年來，貴州新農村信息化建設，就是要通過加強縣、鄉(xiāng)、村的通信基礎設施建設，完善信息傳播服務體系，從而提高農村地區(qū)的信息化水平，促進農村經濟發(fā)展，帶動農民增收致富；通過信息惠農助農，刺激農村生產對通信信息服務的需求，促進農民利用信息發(fā)展生產，使信息技術真正成為推動貴州“三農”建設的重要手段。

在大力實施農村綜合信息化的過程中，以遵義縣三合鎮(zhèn)為代表的示范點，受惠于面向“三農”的全方位綜合信息服務，通過電話、互聯網、信息服務站點等多種方式，廣泛獲取了多種有效信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息網站、特色彩鈴、電子商務、96188聲訊服務平臺、遠程教育、電話會議、鄉(xiāng)村總機、視頻通訊、網絡村務公開、百姓訴求等十大功能平臺，幫助農村縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現發(fā)展現代農業(yè)，促進農民增收、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的目標。

旅游信息化工程

旅游信息化是通過對信息技術的運用來促進優(yōu)化旅游經濟的運作，滿足旅游者越來越個性化、多樣化的消費需求，實現旅游經濟的快速增長。

未來幾年內，全省通過旅游信息化建設，將構建統(tǒng)一的旅游信息網站和旅游綜合信息服務平臺，達到三大目標：通過網絡技術優(yōu)勢將紅色旅游、生態(tài)旅游、專題旅游、度假旅游形成規(guī)模宣傳效應。同時，通過全國各類網站鏈接和宣傳，快速提高貴州旅游的知名度；針對與旅游有關的29個產業(yè)、74個門類展開精準宣傳和營銷，實現貴州旅游綜合信息、旅游產品開發(fā)、旅游設施建設、旅游隊伍建設等資源的有效整合。充分帶動招商引資、賓館酒店、旅游產品、環(huán)境保護、交通運輸、服務水平等相關產業(yè)鏈的協(xié)調發(fā)展；通過建立專業(yè)的旅游綜合信息網站，配合企業(yè)自身的網絡資源，提升貴州旅游新形象，逐步建立貴州旅游經濟帶的良性運營環(huán)境。

在全省各地旅游主管部門、旅游企業(yè)的大力支持和配合下，由中國電信和省級媒體合作運營的“多彩貴州印象”旅游網站已初具規(guī)模，網站包括旅游新聞發(fā)布管理系統(tǒng)、綜合旅游景點查詢系統(tǒng)、旅游線路查詢系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁查詢系統(tǒng)、旅游信息綜合查詢、投票統(tǒng)計系統(tǒng)等。網站現已成為貴州省對外宣傳的一個窗口，面向全球提供各類旅游信息咨詢和相應的服務。

“電子政務”信息化工程

“電子政務”是指政府機構應用現代信息和通信技術電子政務，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在網絡上實現政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，向社會提供優(yōu)質和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。

通過“電子政務”信息化工程，貴州省電子政務建設將在“十一五”期間基本建成覆蓋省縣以上統(tǒng)一的電子政務網絡；初步建立信息安全基礎設施、電子政務目錄體系和交換體系；建立政務信息公開和共享機制；國家標準規(guī)范得到全面貫徹執(zhí)行，地方性法規(guī)基本完善，管理體制進一步理順；政府門戶網站成為政務信息公開的重要渠道，形成較強的政務應用和公共服務能力，公眾認知度和公眾滿意度進一步提高；50％以上的行政許可項目能夠實現在線處理，并開展行政審批電子監(jiān)查工作；在提高監(jiān)管能力和公共服務水平的同時，有效降低行政成本。

電子政務應用系統(tǒng)是中國電信針對針對目前各級黨委、政府電子政務應用系統(tǒng)相對較少的情況而開展的電子政務示范應用項目。中國電信以已有的技術力量，協(xié)助各級黨委、政府機構進行計算機應用系統(tǒng)開發(fā)，提高應用能力和水平，為黨委和政府提供統(tǒng)一電子郵件系統(tǒng)、網上即時辦公系統(tǒng)、公文流轉系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、提案議案系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)等六大類應用類服務。

“數字城市”信息化工程

“數字城市”即數碼城市，是三維的、可視化城市，是綜合運用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網絡、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務的技術系統(tǒng)。

“數字城市”項目的工作目標是在今后的城市規(guī)劃建設與運營管理以及城市生產與生活中，充分利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市的各種信息資源加以整合并充分利用。城市規(guī)劃者和管理者可以在有準確坐標、時間和對象屬性的三維虛擬城市環(huán)境中進行規(guī)劃、決策和管理。通過信息化完善城市服務功能，提高城市管理水平、人民生活和城市環(huán)境的質量，并為區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

作為“數字城市”的應用范疇，城市GIS系統(tǒng)是指綜合運用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、網絡、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集，建設“貴州省城市地理信息系統(tǒng)”，建設三維數字城市體系，為各類城市管理系統(tǒng)提供基礎服務和輔助決策服務。

社區(qū)信息化工程

社區(qū)信息化以建設社區(qū)綜合信息服務站為依托，大力打造社區(qū)綜合信息服務平臺，通過電話、互聯網、綜合信息服務站點等多種溝通交流載體，面向社區(qū)居民提供全方位的綜合信息服務，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

通過社區(qū)信息化建設，搭建起政府與社區(qū)百姓溝通的橋梁，利用綜合信息化手段，更快捷，更充分地發(fā)揮信息服務站點功能，滿足社區(qū)居民對信息化服務的需要。以建立社區(qū)綜合信息服務站點的形式，配合政府加強社區(qū)管理并為社區(qū)居民服務，增強政府和社區(qū)服務的聯系，進一步提高政府工作效率，完善社區(qū)功能配套，方便群眾生活，帶動政府信息化發(fā)展和社區(qū)精神文明建設。

目前的示范應用是建立社區(qū)網站，用戶可通過互聯網了解本社區(qū)餐飲、娛樂、物管、片區(qū)政務等信息。通過社區(qū)論壇，增加鄰里之間的交流；通過聲訊平臺，用戶撥打綜合信息服務站指定號碼，通過自動轉接至語音平臺內用戶所屬小區(qū)服務板塊，由語音平臺向用戶提供語音服務，用戶也可直接選擇人工服務；通過通信服務，為社區(qū)用戶通信服務提供一站式受理、處理、回訪服務，保障居民通信信息工具的優(yōu)質使用。對社區(qū)用戶提供上門服務、IT設備代維、通信終端維修等服務。目前，貴陽市中天花園、山水黔城等社區(qū)已建成中國電信社區(qū)信息化試點。

中小企業(yè)信息化工程

中國電信為中小企業(yè)提供的信息化解決方案包括廣域網組網、遠程語音、視頻會議等方案，同時提供企業(yè)廣域網建設與優(yōu)化、電子商務平臺、呼叫中心外包、網絡應用系統(tǒng)集成及外包等服務。

通過中小企業(yè)信息化建設，提高企業(yè)信息網絡的應用普及率，逐步實現企業(yè)生產裝備自動化、管理現代化、決策智能化、商務電子化；通過信息化應用示范企業(yè)的帶動作用，促進貴州省中小企業(yè)信息化的全面發(fā)展；形成企業(yè)經營的良好信息化環(huán)境，使行業(yè)管理部門充分掌握產業(yè)經濟運行的一手數據，使政府服務部門高效率地向企業(yè)提供信息化服務，使企業(yè)經營管理獲得強有力的信息化支持，促進貴州省社會經濟各方面的全面發(fā)展；密切結合貴州省經濟結構調整的重點任務以及支柱產業(yè)發(fā)展的實際需求，在貴州省重點行業(yè)、重點企業(yè)中建立較為完善的現代企業(yè)信息系統(tǒng)，全面提升貴州省企業(yè)在經濟全球化環(huán)境下的綜合競爭能力。

針對中小企業(yè)信息化缺乏切入點的問題，中國電信貴州公司聚合眾多商業(yè)應用硬件、軟件和服務提供商，搭建了專門為中小企業(yè)信息化提供標準化產品、服務和一站式解決方案的服務平臺——商務領航。目前的示范應用體現在信息化基礎方案、通信提升、商務促進、電子商務、企業(yè)管理、服務支持、網絡安全、行業(yè)應用八大方面。