回顧新中國(guó)外交

王從林

新中國(guó)誕生初期，美國(guó)出于霸權(quán)目的和意識(shí)形態(tài)的影響，率領(lǐng)其他資本主義國(guó)家，對(duì)新中國(guó)人民政權(quán)實(shí)行政治上攻擊、外交上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖、軍事上圍堵的政策。為改變這種“黑云壓城”的局面，中國(guó)政府實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，1949年，首先與蘇聯(lián)等17個(gè)國(guó)家建交，使新中國(guó)在冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟；隨后，中國(guó)相繼同印度、印度尼西亞、緬甸、巴基斯坦等國(guó)家建立了外交關(guān)系，撕開(kāi)了美國(guó)“外交鐵幕”的缺口。1955年萬(wàn)隆會(huì)議上，以交朋友為出發(fā)點(diǎn)，周恩來(lái)總理用高超的外交技巧和“求同存異”的原則折服了與會(huì)的亞非國(guó)家，隨后中國(guó)的外交空間獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，先后同埃及、敘利亞、阿爾及利亞、摩洛哥等亞非國(guó)家建交。這一時(shí)期，中國(guó)在非洲的外交活動(dòng)卓有成效，與多國(guó)建交，為日后中國(guó)重返國(guó)際核心舞臺(tái)打下了基礎(chǔ)。1964年中法建交，這是中國(guó)在西方陣營(yíng)獲得的重大外交突破。進(jìn)入20世紀(jì)60年代末70年代初，隨著中國(guó)國(guó)際地位的提高和國(guó)際形勢(shì)的變化，美國(guó)開(kāi)始放棄孤立與敵視中國(guó)的政策，中美關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。毛澤東主席和周恩來(lái)總理審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)做出了富有遠(yuǎn)見(jiàn)的重大決策，為中國(guó)外交打開(kāi)了新的局面，迎來(lái)了中國(guó)的第三次建交高潮。自1970年起，中國(guó)先后同意大利、奧地利、比利時(shí)、希臘、聯(lián)邦德國(guó)、冰島、盧森堡、西班牙、葡萄牙、愛(ài)爾蘭等西方國(guó)家建立了外交關(guān)系。春播一粒種，夏收萬(wàn)顆糧，1971年，在阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等國(guó)的幫助下，第26屑聯(lián)大以壓倒多數(shù)票通過(guò)阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)提案，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利，恢復(fù)中國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位。1979年，美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上采取“斷交、撤軍、廢約”的政策，中美建交，改變了中美30年的外交隔絕局面。這無(wú)疑是中美外交博弈里中國(guó)的巨大勝利。

改革開(kāi)放后，隨著中國(guó)融入世界步伐的加快，中國(guó)外交成就進(jìn)入了豐產(chǎn)期。世界許多國(guó)家紛紛與中國(guó)建交，截至2008年1月1日，有174個(gè)國(guó)家與中國(guó)建立了外交關(guān)系。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的重要性日益凸顯，在聯(lián)合國(guó)解決國(guó)際爭(zhēng)端中發(fā)揮了建設(shè)性作用。由于中國(guó)大力勸和促談，伊朗核問(wèn)題始終留在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)尋求和平解決；在中國(guó)的斡旋下，展開(kāi)了朝核問(wèn)題的六方會(huì)談，取得了較大進(jìn)展……針對(duì)國(guó)際上很多國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)蕩不安，中國(guó)為聯(lián)合國(guó)承擔(dān)了更多的責(zé)任，先后向東帝汶、海地、蘇丹等地派駐了聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)，在穩(wěn)定局勢(shì)的同時(shí)還義務(wù)開(kāi)展大量造福當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)，標(biāo)本兼治地消除動(dòng)亂隱患，中國(guó)的行為得到了聯(lián)合國(guó)和當(dāng)事國(guó)的高度肯定。

隨著世界多極化的縱深發(fā)展，中國(guó)的身影和聲音在世界各種組織里出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。2001年中國(guó)承辦亞太經(jīng)合組織會(huì)議，在迎接“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、促繁榮”的進(jìn)程中，中國(guó)開(kāi)始顯現(xiàn)縱橫捭闔的作用；被譽(yù)為富人俱樂(lè)部的“西方八國(guó)首腦會(huì)議”(G8峰會(huì))，中國(guó)多次被邀參與，成為“金磚四國(guó)”的首席代表……

中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展需要中國(guó)，中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則成為處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則，維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了世界發(fā)展?；厥仔轮袊?guó)的外交歷程，中國(guó)取得了輝煌的外交成就，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著日益重要的作用。