重視技能訓(xùn)練　培養(yǎng)企業(yè)實用型人才

李穩(wěn)賢

【摘 要】 本文闡述了“教育質(zhì)量”的概念和質(zhì)量管理的四個階段,即“檢查——質(zhì)量控制——質(zhì)量保證——全面質(zhì)量管理”。分析了質(zhì)量管理模式的兩大功能:第一是問責(zé)性——質(zhì)量的“證明”;第二是檢討和發(fā)展——質(zhì)量的“改進(jìn)”。并從質(zhì)量管理的兩個機制(質(zhì)量控制和質(zhì)量保證)的有效運用,對西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育質(zhì)量的提高作了深入分析。

【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量;質(zhì)量控制;質(zhì)量保證;問責(zé)性;持續(xù)改進(jìn)

一、“教育質(zhì)量”的內(nèi)涵

費雷澤指出:“要教育的質(zhì)量達(dá)到顧客的要求,并不像以最新型號的汽車來滿足顧客那樣容易。教育的質(zhì)量包含效能、效益和問責(zé),但跟這三者又并非意義相同”。

根據(jù)香港公開大學(xué)教育碩士課程E805C第九單元論述,清楚指出質(zhì)量管理的4個階段,即“檢查——質(zhì)量控制——質(zhì)量保證——全面質(zhì)量管理”。引入質(zhì)量管理的兩個重點問題是:1、如何改變組織文化,好讓學(xué)校能順利推行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。2、微觀政治,尤其在較大型而復(fù)雜的組織中出現(xiàn)的問題。

對教育有不同的理念,對質(zhì)量自有不同的看法,因此也就會用不同的方法去評估質(zhì)量。教育的總體目標(biāo)和個別組織的教育目標(biāo)是多種多樣的,而且它們之間又經(jīng)常出現(xiàn)競爭,因此,質(zhì)量實際上是一個多元和具爭議性的概念。不同的人對質(zhì)量的要求不同,評估質(zhì)量的方法也不同,而不同群組都設(shè)法使其他人按照他們的觀點辦事。教與學(xué)的質(zhì)量不好評量,結(jié)果,學(xué)校常常會把重點放在較易評量但限制頗大,流于粗疏的表現(xiàn)指標(biāo)上,好像測驗和考試的表現(xiàn)等,重量不重質(zhì)。利用那些取自商業(yè)和競爭市場環(huán)境的用語和比喻(例如“顧客”,“質(zhì)量保證”)來描述教育的情況,會帶來嚴(yán)重的不良后果。原因是商業(yè)活動用的語言是機械式和非人化的,并會提倡一種自私自利的文化,有損教育組織的集體社會價值觀。

人們對質(zhì)量的看法并非固定不變。采取質(zhì)量取向的一個主要目的就是推動改變和發(fā)展的不斷追求,因此對質(zhì)量的看法以及測量質(zhì)量的方法應(yīng)該與時并進(jìn),根據(jù)情況而改變。

質(zhì)量管理模式有兩大功能:第一是問責(zé)性——質(zhì)量的“證明”;第二是檢討和發(fā)展——質(zhì)量的“改進(jìn)”。

二、以前的教育質(zhì)量狀況

以西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育質(zhì)量管理模式為例。1996年學(xué)校教育質(zhì)量處于一個非常低的水平。當(dāng)時是技工學(xué)校,培養(yǎng)目標(biāo)是中級技術(shù)工人,可是執(zhí)行勞動部的老計劃(計劃經(jīng)濟下的,當(dāng)時沒有新計劃。),理論教學(xué)比重非常大,實習(xí)比例很小,課程內(nèi)容很深,與教學(xué)目標(biāo)距離很大,理論課門類很多,根本不貼培養(yǎng)目標(biāo)實際。招生人數(shù)少,就業(yè)難度大。教師紛紛調(diào)走,在校生人數(shù)不足300人,培養(yǎng)出的學(xué)生文化知識較高而操作能力低,名義上是技術(shù)工人,實際技能很差。

三、教育質(zhì)量管理在西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)用

全面質(zhì)量管理的特征包含:① 價值觀、領(lǐng)導(dǎo)和策略;② 人力資源;③ 質(zhì)量保證;④ 顧客。質(zhì)量管理系統(tǒng)包括質(zhì)量控制和質(zhì)量保證兩個機制,為了有效改變學(xué)校的教育質(zhì)量現(xiàn)狀,學(xué)校從質(zhì)量控制和質(zhì)量保證兩個方面狠下功夫。

1、質(zhì)量控制機制

質(zhì)量控制可視為一個以回饋為基礎(chǔ)的系統(tǒng),即通過搜集意見來改正錯誤,而意見是來自教職員、學(xué)生以及院校以外的顧客(例如家長和顧主)。質(zhì)量控制是被動的,易于造成浪費。質(zhì)量控制有內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制之分,前者包括每年的部門檢討和學(xué)生課業(yè)評估;后者則包括公開考試及正規(guī)的視學(xué)檢查。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理系統(tǒng)中不可或缺的。

(1)進(jìn)行了課程改革。學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)中級技術(shù)工人的教育目標(biāo),和初中畢業(yè)學(xué)生的文化基礎(chǔ),檢討了原有的教學(xué)計劃和安排,針對問題,重新修訂了教學(xué)計劃。將三年制的教學(xué),理論與實習(xí)比例一比一,改為一比二。刪去了英語、理論力學(xué)等離培養(yǎng)目標(biāo)較遠(yuǎn)的課程。加強了實習(xí)訓(xùn)練課時和專業(yè)課教學(xué)課時,將語文課和政治課合二為一,編寫了《語政》教材,編寫了每門課的教學(xué)大綱,細(xì)化了實習(xí)計劃。在做這些工作時,充分征求了企業(yè)和教師的意見。在修訂教學(xué)計劃、編制教學(xué)大綱時,采用同事共享權(quán)力模式進(jìn)行管理,充分調(diào)動了教師的積極性。

(2)改變組織文化。要求大家以教育目標(biāo)為重,給每個員工都有充分展示自己能力的機會,校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成員絕不參入派性活動,教育大家學(xué)校的發(fā)展會使人人受益,內(nèi)耗只能是工作效率低下,團結(jié)是取得成功的保證。建立和修訂了相應(yīng)的制度:《崗位責(zé)任制》、《出勤制度》、《工作量管理辦法》、《獎懲制度》等,開展形式多樣的教學(xué)交流活動,使教師們把精力轉(zhuǎn)到專業(yè)提升和教學(xué)工作上來。改變組織文化。

經(jīng)過一年多時間的改革,組織效能得到很大提高。首先是學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高漲,學(xué)生學(xué)的東西實用,與教學(xué)目標(biāo)一致性好,符合社會及學(xué)生需要,學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕,技能水平提高很快,當(dāng)年的畢業(yè)生就很受企業(yè)歡迎,更激勵了在校生的學(xué)習(xí)熱情。因為教師都能展示自己的才能,執(zhí)行的是自己參與編制的計劃和大綱,很受鼓舞。兄弟學(xué)校紛紛來校取經(jīng),教師們都有成就感,和改革者的自豪感,形成了良好的積極向上的組織文化。

此外,為了加強問責(zé),學(xué)校還定期召開學(xué)生座談會、家長會,征求對教學(xué)管理等方面的意見,及時反饋和改進(jìn)。每學(xué)期均要進(jìn)行學(xué)生評教,每年要進(jìn)行一次畢業(yè)生調(diào)查,考試后要進(jìn)行成績分析,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和改進(jìn),這些都是質(zhì)量控制的措施。

一九九八年經(jīng)省勞動廳教學(xué)評估,認(rèn)為學(xué)校教育較過往的質(zhì)量有明顯提高,而且在省內(nèi)同類學(xué)校中教育質(zhì)量相對較高,兄弟學(xué)校紛紛來校學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗。九九年就升為中等專業(yè)學(xué)校。在校生由九六年的300人升到1000人,2002年達(dá)到2500人。由于學(xué)校規(guī)模擴大了,教師工作量增大,質(zhì)量管理系統(tǒng)受到挑戰(zhàn),反映出來的問題有:學(xué)生的理論課學(xué)習(xí)和實習(xí)課內(nèi)容脫節(jié),教學(xué)檢查流于形式,教師忙于上課,對教學(xué)要求降低了。教學(xué)質(zhì)量得不到保證,于是在2002年底,針對出現(xiàn)的問題,在進(jìn)行調(diào)研和論證基礎(chǔ)上,進(jìn)行了組織機構(gòu)的改革,把原來的教學(xué)管理機構(gòu)中的教務(wù)科和實習(xí)科重新按專業(yè)劃分管理機構(gòu)。成立了教務(wù)處、基礎(chǔ)部、機械專業(yè)科(含機械專業(yè)的理論與實習(xí)教學(xué))、電工電子專業(yè)科(含電專業(yè)的理論與實習(xí)教學(xué)),成立了教育督導(dǎo)室。

機構(gòu)重新設(shè)置后,代專業(yè)課的教師可直接指導(dǎo)學(xué)生實習(xí),或和實習(xí)教師一起討論實習(xí)教學(xué),有了機構(gòu)上的保證,有利于學(xué)生理論與實踐的結(jié)合,也有利于雙師型教師的培養(yǎng)。教育督導(dǎo)室從宏觀上檢查教與學(xué)的情況,教務(wù)處和各專業(yè)科也有自身的教學(xué)檢查,有效地提高了教學(xué)效率,加強了專業(yè)問責(zé)。

2、質(zhì)量保證機制

質(zhì)量保證就是通過制定一些防止出現(xiàn)問題和錯誤的程序,去檢視課程的目標(biāo)、內(nèi)容、資源分配和預(yù)計的效果,確保課程能充分配合學(xué)習(xí)者的需要。質(zhì)量保證是主要的,偏重"前瞻"而不是事后的回應(yīng)。它較符合質(zhì)量成本原則,能盡可能避免不必要的浪費。始終保持培養(yǎng)的人才滿足企業(yè)需求。

由于學(xué)校教育質(zhì)量高,1999年被政府由技工學(xué)校改建為中專學(xué)校,那么,中專的培養(yǎng)目標(biāo)到底怎樣,是盲目跟從還是認(rèn)真研究培養(yǎng)方向,辦出自己的特色?當(dāng)時我國中專學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)還是干部,是車間技術(shù)員,中級設(shè)計師,學(xué)校認(rèn)為大學(xué)逐年擴招,今后幾年大學(xué)本科生、?？粕鷮⒑芏?他們將占居車間技術(shù)員和中級設(shè)計師的崗位。中專學(xué)生若還按照原來的培養(yǎng)方向,畢業(yè)生將很難找到工作。通過調(diào)研、論證后,確定了學(xué)校中專的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是:中高級技能人才。于是,在教學(xué)計劃中突出了實習(xí)實訓(xùn),在四年制教學(xué)中,將實訓(xùn)時間配置到四十個周,把過深的理論課、文化課進(jìn)行了改良,使學(xué)生畢業(yè)時在專業(yè)基礎(chǔ)知識方面基本達(dá)到原中專的培養(yǎng)目標(biāo),而在技能上使學(xué)生實實在在地達(dá)到中級以上的技術(shù)等級。

學(xué)校教育質(zhì)量保證體系比較健全。為了保證課程的三大要素:“預(yù)期”的課程、“提供”的課程、“接收”的課程能協(xié)調(diào)一致,在以下方面采取了措施:為了防止培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的偏離,教學(xué)研究機構(gòu)定期對教學(xué)計劃進(jìn)行檢視,并做及時的調(diào)整和修改。為了保證有良好的教育秩序,制定了教學(xué)事故界定辦法,以約束教師的行為。為調(diào)動教師的積極性,及時調(diào)整教師的課時費標(biāo)準(zhǔn),并且政策向一線教師傾斜。為了及時解決教學(xué)中的問題,不致于犧牲教學(xué)質(zhì)量,每月都在收集來自學(xué)生的反饋信息和教師的評學(xué)信息,及時進(jìn)行修正。為了準(zhǔn)確把握教學(xué)大綱的要求,在學(xué)生成績考核中,采用教、考分離,利用試題庫系統(tǒng)進(jìn)行過程評估和總結(jié)性評估。為了保證教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)都能得到有效保證,制訂了一系列的崗位職責(zé)。

質(zhì)量管理模式多種多樣,而全面質(zhì)量管理模式是一個得到廣泛采用的模式,該模式的特征決定了它在質(zhì)量保證和提高組織效能方面有很大優(yōu)越性。正是因為學(xué)校進(jìn)行全面質(zhì)量管理,始終把質(zhì)量的重點放在社會的需要上,企業(yè)(即用人單位)是我們的主要顧客,學(xué)生是我們的直接顧客。因為有質(zhì)量控制和質(zhì)量保證機制的結(jié)合,學(xué)校發(fā)展很快,近幾年經(jīng)歷了國家級、省級教育評估多次,因為教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),所以由一所普通技校成為省級重點,由省級重點到國家重點,由國家重點到高級技校,由高級技校到國家高級技能人才培訓(xùn)基地,由普通中專到高級職業(yè)技術(shù)學(xué)院。組織凝聚力很強,教職工有共同的目標(biāo)和價值觀,教職工人人關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,真正成為一個高效能的組織。

【參考文獻(xiàn)】

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