淺談新時期企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮

馮繼彪

【摘 要】 黨組織在企業(yè)中處于十分重要和特殊的地位。企業(yè)的黨組織在擺正自己位置的基礎上,應積極參與企業(yè)管理,充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展中的決策指導、監(jiān)督、反腐敗以及核心凝聚力的作用,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

【關鍵詞】 企業(yè);黨組織;地位;作用

隨著我國改革開放的深入開展和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,我國各類企業(yè)如雨后春筍快速成長,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的動力之源,在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著極大作用。在企業(yè)發(fā)展的同時,黨的基層組織也在各個企業(yè)中逐步建立起來,積極參與企業(yè)的決策和管理,已成為企業(yè)不可缺少的重要組成部分,在企業(yè)中處于十分重要的特殊地位。為此,我們要充分認識到黨的基層組織建設在企業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將基層組織建設作為我黨促進經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手,通過黨的基層組織積極參與企業(yè)的決策和管理的方式,充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的決策、監(jiān)督、反腐敗以及核心凝聚力的作用,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

一、把好政策關,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的決策指導作用

企業(yè)黨組織參與重大問題決策的目的就在于保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在其中的正確貫徹執(zhí)行,支持和幫助企業(yè)法人做出正確的科學決策。企業(yè)黨組織要積極為企業(yè)決策提出建議,關心和了解企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題,促進企業(yè)決策的科學化和民主化。在企業(yè)重大問題決策中,黨組織要把工作著力點放在履行好“把關定向”的政治責任上。把好政策關,首先要做到“三明確”,即明確企業(yè)決策主體、明確黨組織在決策中的角色定位、明確黨組織參與決策把關定向的主要內(nèi)容。在法人治理結構中,董事會是決策主體,企業(yè)黨組織的角色定位是參與重大問題決策,要履行的責任是對重大問題進行政治把關。其次要積極參與決策內(nèi)容的把關,對決策內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策,是否符合國家的法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)政策,是否符合職工群眾的根本利益等,進行政治把關。再次是積極獻言獻策,站在客觀的角度主動參與企業(yè)決策,為企業(yè)決策盡一份力量。

二、落實“三個到位”,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用

企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用一般來講就是實行黨內(nèi)監(jiān)督和黨的組織對企業(yè)法人的監(jiān)督這兩種形式,同時,黨組織的監(jiān)督作用還要把著重點放在履行好“保證監(jiān)督”的政治責任上來。在企業(yè)法人治理結構中,履行監(jiān)督職責的責任主體是監(jiān)事會。企業(yè)黨組織在監(jiān)督過程中發(fā)揮政治優(yōu)勢的著力點應該放在對企業(yè)重大問題的決策、執(zhí)行過程中,企業(yè)領導人員和黨員領導干部履職用權行為進行監(jiān)督,通過積極工作促進“三個到位”,即:通過加強對法人治理結構領導人員依法行使職權教育,促進企業(yè)領導人員廉勤履職到位;通過加強對職工監(jiān)事的思想教育和引導,促進職工監(jiān)事依法履行監(jiān)督職責到位;通過加強對職代會、工會的領導,促進職代會、工會組織發(fā)動職工民主參與監(jiān)督到位。企業(yè)黨組織要積極開展工作,積極落實“三個到位”有關精神,做好監(jiān)督工作。同時企業(yè)黨組織還要做好企業(yè)員工的思想政治工作,團結和教育非黨同志,教育和引導員工擺正自己的位置,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,使廣大職工與黨組織一起共同做好企業(yè)的監(jiān)督工作,為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的政治保障。

三、加強廉政建設,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的防腐反腐作用

廉政建設不只是在行政機關,不只是在國家公務人員中,隨著企業(yè)的發(fā)展,搞好企業(yè)廉政建設對全國廉政建設來講越來越重要。企業(yè)黨組織要在搞好廉政建設的基礎上搞好防腐反腐工作,充分發(fā)揮黨在預防腐敗上的監(jiān)督作用。做好廉政建設,首先要完善制度,包括定期和不定期的黨委會議制度、黨政聯(lián)席會議制度、公司行政職能部門定期向黨組織通報有關基本數(shù)據(jù)制度、定期召開廉政會議制度等,使之成為黨的基層組織廉政建設、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效途經(jīng)。其次是要加強監(jiān)督。要在制度相對完善的基礎上,加強對公司財務、產(chǎn)品銷售、原料采購等方面的日常監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題,將問題解決在萌芽狀態(tài)。第三,對發(fā)現(xiàn)的問題立即向公司有關組織報告,加強對有關部門解決問題過程的監(jiān)督,對處理結果進行質詢,確保問題的處理做到公平、公正、合情、合理、合法。

對企業(yè)的經(jīng)營決策者還要進行必要的紀律約束。要用五大監(jiān)督手段(黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、財務審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督),遏制企業(yè)領導層在資金運作、用人決策等重大問題上發(fā)生違紀違法行為。

四、團結廣大職工,發(fā)揮企業(yè)黨組織的凝聚向心力的作用

黨的凝聚力是黨開展工作的核心力量,我黨向來把團結一切可以團結的同志作為工作的重要措施之一,企業(yè)黨組織作為參與企業(yè)決策和管理的一分子,更要注重發(fā)揮凝聚向心力的作用,把團結和凝聚廣大職工做為一項重要工作來抓,要把工作的著力點放在履行好“組織凝聚”的政治責任上。在企業(yè)重大決策形成后,黨組織的角色定位是組織發(fā)動、團結凝聚廣大黨員和職工群眾積極推動決策實施,帶頭高效執(zhí)行,確保決策確定的目標任務全面完成。企業(yè)黨組織在決策執(zhí)行環(huán)節(jié)上要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,要堅持圍繞決策貫徹落實做好思想發(fā)動和組織推動;圍繞破解決策執(zhí)行中的瓶頸問題組織廣大黨員和職工群眾開展建言獻策活動;圍繞決策執(zhí)行中的急難險重任務組織黨員廣泛開展立功立項主題實踐活動,充分發(fā)揮各層面黨員干部在實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的率先垂范作用和廣大黨員立足崗位自覺多作貢獻的先進性作用,幫助支持經(jīng)理層高效執(zhí)行,確保董事會決策目標高質量落實,推進企業(yè)又好又快發(fā)展。

總之,企業(yè)黨組織作為黨的基層組織,應該擺正位置,不越權、不越位,在保障企業(yè)行政決策實施的基礎上,充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范和監(jiān)督作用,在團結和凝聚職工,在防腐反腐工作中發(fā)揮應有的作用,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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